FIFA 2026 世界杯 ™ 人权框架

FWC26人权框架 积极影响的共享平台-2024年6月 Introduction FIFA及其合作伙伴正在努力使FIFA2026世界杯成为有史以来最多样化和包容性的庆祝活动之一。48支球队将在加拿大，墨西哥和美国的16个城市进行104场比赛。 FIFA世界杯2026™人权框架（“框架”）是由FIFA，FWC2026美国，FWC2026加拿大和FWC2026墨西哥（统称为FWC26）为16个FIFA世界杯2026™主办城市委员会，负责在每个城市组织和交付FIFA世界杯2026™的当地实体制定的指导文件。以《框架》为指导，所有FIFA2026年世界杯主办城市委员会将与FWC26，地方政府和非政府利益相关者以及社区团体协商，制定量身定制的主办城市人权行动计划。 该框架体现了FWC26和所有主办城市在联合国工商业与人权指导原则（UNGPs）的指导下主办和举办2026年FIFA世界杯的承诺。作为东道市选择过程的一部分，东道市委员会提交的材料为其内容提供了信息，并侧重于这些报告涵盖的三个主要领域:包容和保障、工人权利和获得补救的机会。该框架还借鉴了国际公认的人权标准，特别是联合国（UN），国际劳工组织（ILO）和经济合作与发展组织（OECD）提出的标准。 FWC26、主办城市委员会以及联邦、州和地方当局在组织2026年FIFA世界杯时将各自承担具体和不同的运营责任。主办城市委员会不能承担FWC26或地方当局的运营责任。他们有具体任务，与政府当局、民间社会组织和其他实体协调，在当地组织2026年FIFA世界杯。 考虑到不断变化的情况，FWC26可能会根据需要不时与主办城市委员会协商更新框架。 A.包容和保障 FWC26和主办城市致力于欢迎所有参与，参与和/或受FIFA2026世界杯影响的个人和社区，在他们感到安全，包容和自由行使其权利的环境中。相关群体包括球员，官员，工人，志愿者，观众，当地社区成员，以及可能受到不利影响的风险增加的群体或人群。1 包容和不歧视 旨在促进和展示包容性，解决包容性的潜在障碍，并防止和解决与FIFA2026年世界杯活动有关的任何形式的歧视的比赛环境。为此目的采取的有针对性的行动可能集中在： -防止与主办和举办FIFA2026世界杯™有关的歧视性行为或做法；-解决可能阻碍平等参与和获得FIFA2026世界杯相关公共服务和活动的潜在障碍；-参与式规划和倡议，将可能受到不利影响的群体或人口的观点结合起来； -2026年世界杯的举办和举办对生计、经济或住房流离失所、住房不安全以及短期租金影响的潜在影响(特别关注面临高风险的低收入居民和弱势和/或边缘化人群)；以及 -展示人的多样性和生活经历的机会 通过FIFA2026年世界杯™相关举措在主办城市。 保障 锦标赛环境旨在防止一切形式的暴力和虐待，动员幸存者知情，适合年龄，对性别敏感和与人权兼容的资源和支持，并优先考虑可能面临的群体或人群的福利。为此目的采取的有针对性的行动可能集中在： 1国际人权法表明，遭受不利影响风险较高的群体或人口可能包括但不限于土著人民；妇女；民族或种族，少数族裔、宗教和语言群体；儿童；残疾人；移民；移徙工人及其家庭；人权和环境权利维护者、记者和其他媒体工作者；LGBTQIA2S+个人和社区；无庇护人口；难民和寻求庇护者；服务不足的人口。 -通过有针对性的措施，如失去儿童协议，保护儿童；-包括体育场人员和志愿者在内的有关当局和实体对保护措施的认识和执行；-除了执法措施外，还可以在语言上获得幸存者支持和创伤信息资源的包裹；-幸存者知情的方法来识别，打击和纠正与主办和举办FIFA世界杯2026™有关的人口贩运;和-为人口贩运幸存者提供现有支持网络， 儿童性虐待和性侵犯，对性别敏感，并确保他们的安全、尊严和自主权； 公共安全 旨在以保护人类尊严并维护和维护所有人与FIFA2026年世界杯活动有关的人权的方式提供公共安全的比赛环境。为此目的采取的有针对性的行动可能集中在：-与执法、安保和安全人员协调实施安全协议，包括私人安保，包括负责任的降级、人群控制、使用武力以及对性别和文化敏感的警务和安全的培训；-纳入《私营保安服务提供者国际行为守则》的原则；解决隐私权的潜在风险；以及-负责任地使用个人数据和监视以及AI技术，以与FIFA2026年世界杯的举办和举办有关。 集会自由、意见自由、言论自由和新闻自由 一个旨在尊重和保护和平集会权，见解和言论自由权以及新闻自由的比赛环境，并强调保护人权和环境权利捍卫者，记者和其他媒体工作者。为此目的采取的有针对性的行动可能集中在：-处理针对记者、广播人员和其他媒体工作者、观众、访客和当地社区团体的潜在威胁、歧视、骚扰、恐吓或暴力；和 -协调努力尊重和保护和平权利 与举办和举办2026年FIFA世界杯有关的集会和言论自由和新闻自由。 残疾人无障碍 所有人都可以访问的比赛环境，包括与信息分发有关的信息，特别是公共安全运动和有关可访问性的信息，并具有通用原则设计和/或合理的住宿。 和/或有限的流动性 为此目的采取的有针对性的行动可能集中在： -与联邦，州和地方法规有关无障碍标准和FIFA对官方FWC26网站的无障碍要求保持一致；和 -以可访问的格式提供信息，特别是公共安全有关可访问性的活动和信息。 无庇护人群的福利和福祉 锦标赛环境旨在通过与有关当局的合作，防止和减轻与举办2026年FIFA世界杯有关的无庇护人口的流离失所，并促进所有举办和举办FWC26影响无庇护人口的福利和人权。为此目的采取的有针对性的行动可能集中在： -支持网络和服务；以及-防止和减轻与举办和举办2026年FIFA世界杯有关的无庇护人口的流离失所。 预防和减轻不利的环境影响 一种锦标赛环境，采取措施保护环境，防止环境退化及其对人权的影响。为此目的采取的有针对性的行动可能集中在： -面临与2026年FIFA世界杯的环境影响相关的不成比例的风险的群体或人群；-解决与举办和举办2026年FIFA世界杯相关的潜在环境威胁；和-解决与任何修改相关的潜在环境影响 或与FIFA世界杯2026™的举办和举办有关的建筑环境的更改。 B.工人权利 2026年世界杯的举办和举办将由加拿大，墨西哥和美国的庞大而多样化的劳动力实现。国际足联和主办城市委员会致力于尽最大努力确保与2026年世界杯相关的公正和有利的工作条件。这些努力延伸到与FWC26相关的供应链，并在法律允许的最大范围内包括实习生和独立承包商。 不歧视 与举办和举办2026年FIFA世界杯相关的工作环境具有包容性，不受薪酬、招聘、晋升、纪律或任何其他工作条款或条件的歧视。为此目的采取的有针对性的行动可能集中在： -解决与举办和举办2026年FIFA世界杯相关的雇佣关系中的潜在歧视；-解决与举办和举办2026年FIFA世界杯相关的雇佣关系中可能导致歧视的潜在差距和 /或障碍； -残疾人在工作领域的合理便利(必要和适当的修改和调整)；和 -同工同酬，没有任何区别，特别是保证妇女的工作条件不低于男人享受的，同工同酬。 公平工资 与举办和举办2026年FIFA世界杯相关的工作环境，无论是直接或间接雇用的工人，被归类为雇员或独立承包商，在所有工作时间都得到充分和合法的补偿，并提供公平的工资，为自己和家人提供体面的生活。为此目的采取的有针对性的行动可能集中在：-考虑国际劳工组织理事会认可的国际劳工组织2024年工资政策专家会议的结论，包括最低生活工资，特别注意概念和定义，以及估计生活工资的方法。 安全健康的工作场所 与举办和举办2026年FIFA世界杯相关的工作环境，为工人免费提供充分有效的培训和个人防护设备，并实施相关的健康和安全标准和监测计划，以防止职业事故和疾病， 为此目的采取的有针对性的行动可能集中在： -符合国家、州和地方的健康和安全标准； -工人免费获得适当的个人防护设备；具体需求(例如性别中立/家庭厕所、卫生设施和母乳喂养设施)；-就适当和有效的职业健康和安全标准进行针对特定工作的培训，无论工人的就业状况如何，都不收取任何费用；-在执行任务之前，有权与他们的健康和安全专家和/或代表进行不受惩罚的咨询，并有权退出他们合理认为对他们的健康和安全构成直接危险或迫在眉睫危险的任何工作；和-所有工人上下班的安全运输，无论他们的就业状况如何。 休息和合理限制工作时间 与举办和举办2026年FIFA世界杯相关的工作环境，无论其就业状况如何，工人都享有每日和每周工作时间，每日和每周休息时间，适当的加班工资和带薪休假的责任限制，包括在适当情况下使用灵活的工作计划。为此目的采取的有针对性的行动可能集中在：-与主办和举办2026年FIFA世界杯相关的工作人员的公平和可预测的日程安排™；-合理地提前通知并保证定期时间表，在不进行报复的情况下要求适用于其生活情况的时间表更改的权利，以及在轮班之间和在轮班期间休息的权利；自愿和充分补偿的加班；和-足够的病假保险。 结社自由和集体谈判 与举办和举办2026年FIFA世界杯相关的工作环境，工人有权建立和加入自己选择的组织，并通过自己选择的代表进行集体谈判，而不会遇到反对意见。恐吓、胁迫、干涉、报复或报复威胁或类似行为，以及试图代表与2026年世界杯足球赛的主办和举办有关的工人的工会在没有威胁或干涉的情况下可以合理地进入。为此目的采取的有针对性的行动可能集中在：-解决潜在的反对，恐吓，胁迫，干涉，报复或报复的威胁，以及类似的行为 行使结社自由和集体谈判权的工人；和-雇主承诺在雇员行使组织，加入，组建或协助劳工组织的权利的情况下，尽最大努力达成协议，要求雇主保持中立，包括在显示多数支持时承认工会，并确保真诚努力进行集体谈判，禁止对行使这些权利的工人的反对、恐吓、胁迫、干涉、报复或报复威胁，并在不停工的情况下解决劳资纠纷；以及劳工组织代表履行其代表的合理机会。工作场所的职能。 预防和解决工作中 与举办和举办2026年世界杯相关的工作环境，保护工人免受工作场所的身体、情感和 的骚扰和虐待 心理暴力、剥削、歧视、骚扰和虐待，包括基于性别和性取向的暴力和骚扰。为此目的采取的有针对性的行动可能集中在：-防止工作中的暴力、歧视、骚扰和虐待；-报告此类违禁行为导致迅速采取行动的事件的机密（如果要求，则为匿名）程序；和-关于工作中的骚扰和虐待的培训，涵盖对所有工人和管理层的基于性别的暴力和骚扰，并涵盖基于所有性别身份和性的暴力和骚扰取向。 强迫劳动，童工和 与主办和举办FIFA世界杯2026™相关的工作环境，严格禁止强迫劳动和童工，并单 劳动力贩运 独和集体采取适当措施，以防止和制裁与主办和举办FIFA世界杯2026™相关的商品，服务或采购方面的劳动力贩运。为此目的采取的有针对性的行动可能集中在：-防止强迫劳动，童工和劳动力贩运；对潜在的高风险采购进行尽职调查；-使用幸存者知情的方法来识别，打击和纠正强迫劳动贩运;和-报告此类违禁事件的机密程序行为。 移徙工人的权利 与举办和举办2026年FIFA世界杯相关的工作环境，无论就业或移民身份如何，移民工人及其家人在整个雇佣关系中都享有人权保护，包括雇主发起招聘时。为此目的采取的有针对性的行动可能集中在： -移徙工人以他们在招聘和就业期间了解其权利的语言和格式获取信息； -以他们理解的语言和格式获得与工作有关的问题的即时，有效且无成本的法律代理；和 -应对经济胁迫的潜在威胁，包括通过 雇主、招聘人员或其代理人的招聘费或合同违约费 包容性聘用协议 与举办和举办2026年FIFA世界杯相关的工作环境™，雇主采用并实施包容性，有针对性的本地雇用协议，以确保服务不足的社区和面临就业障碍的个人的平等就业机会，而不受任何形式的歧视。重点是雇用更多的工人来执行与FIFA世界杯2026™的主办和举办有关的工作。为此目的采取的有针对性的行动可能集中在：-集中，协调的外联，培训，推荐和公共报告系统，以促进有针对性的和当地的雇用，包括通过与劳工和社区组织的伙伴关系和与雇主协调。 负责任的承包和透明的交易 与举办和举办2026年FI