《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》发布,强调了全面深化改革对实现高水平科技自立自强的重要性。报告提出以下要点:
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科技自立自强:政策明确将高水平科技自立自强作为重中之重,旨在通过科技创新推动高质量发展。
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国家安全与科技赋能:维护国家安全被视为长期发展的坚实基础,政策提出通过完善维护国家安全体制机制,确保高质量发展和高水平安全的良性互动。此外,政策强调国家安全科技赋能,包括加强网络安全体制建设、建立人工智能安全监管制度,以及健全提升产业链供应链韧性和安全水平的制度。
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国资国企改革:政策推动国有经济布局优化和结构调整,强调国有企业应做强做优做大,明确不同类型国有企业功能定位,完善主责主业管理,并建立国有企业推进原始创新的制度安排。同时,深化国有资本投资、运营公司改革,推进能源、铁路、电信等行业的改革,以提高监管效率。
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新兴领域布局:政策鼓励布局人工智能等新兴领域,推动发展新质生产力,通过建立健全相关制度和政策框架,引导新兴产业健康发展,支持传统产业通过数字化转型提升竞争力。
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数据要素市场建设:加快构建促进数字经济发展的体制机制,完善数字产业化和产业数字化政策体系,促进数据共享和安全跨境流动,建立高效便利的数据市场。
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财税体制改革:政策提出优化税收制度,研究适应新业态的税收政策,完善税收法制,建立权责清晰的财政关系,增加地方自主财力,推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,优化增值税留抵退税政策。
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投资建议:建议关注自主可控、人工智能、财税体制改革领域的领军企业,如中国软件、寒武纪、达梦数据、中国长城、软通动力、纳思达、浪潮信息、中科曙光、紫光股份、中国软件、税友股份、中科江南、博思软件等。
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风险提示:政策落地执行的不确定性、行业竞争加剧的风险需被关注。
本报告基于认真审慎的研究方法,强调了政策对科技、经济和市场的影响,特别是对于新兴技术和产业的推动作用,以及对经济结构优化和可持续发展的长远规划。