中国可再生能源工程造价管理报告2023年度

CREEI水电水利规划设计总院 ChinaRenewableEnergyEngineeringInstitute 水电总 可再生能源定额站 中国可再生能源工程造价管理报告2023年度 CHINARENEWABLEENERGYENGINEERINGCOSTMANAGEMENTREPORT2O23 2024/06/28|中国·北京丨CHINABEI 1.编制背景及框架水电水利规划设计总院 水电、风电和太阳能发电等可再生能源作为建设能源重点针对2023年度可再生能源工程造价水平进行了多强国的中坚力量、构建新型能源体系的基石和稳定器维度、系统性的分析，并对未来的变化趋势进行了客近年来取得了长足发展。观的预测； 工程造价管理在服务国家能源规划和布局、支撑项目对水电、新能源发电有关电价政策及电价水平进行了方案技术经济比选等方面的作用也日益凸显梳理和分析； 水电总 加强工程造价管理是保障工程建设投资合理有效管控总结了2023年定额标准管理、行业综合管理与服务工 全面提升工程建设投资效率效益的重要抓手作开展情况，展示了近期工程造价热点问题研究成果为履行行业服务的使命职责，同步开展了年度造价行在此基础上，对行业发展前景和趋势进行了展望。 业报告编制工作。 235678 发展综述工程造价水平工程造价水平电力价格定额标准工程造价热点行业综合管理发展展望年度分析趋势分析及预测分析管理研究与服务 2.工程造价水平分析及预测：1）常规水电工程水电水利规划设计总院 口常规水电受河段控制性工程影响，年度核准项目单位造口：常规水电项目单位造价呈波动上涨趋势，未来对目投 价相对偏高资控制将提出更高要求 2023年，累计核准常规水电项目4个，总装机容量414.6万“十二五”以来，常规水电工程开发建设逐步向流域上游高kW，同比上升38.2%海拔地区推进，工程建设条件愈趋复杂，社会、环境和流域平均单位于瓦总投资为20344元/kW，相对较高，主要是由安全要求遂步提高，总体开发难度不断增加。 于核准电站中存在1个河段控制性工程项目，库容及枢纽建从单位造K价分电布区总间来院看，发历年核准项目单位造价总体呈波 水电总院 筑物规模较大，具位于流域上游高海拨地区，总体开发建设动上涨趋势。难度较大。 2500 水电总 口地质地形等建设条件对工程投资影响较大，土建工程占 静态投资比例达46.5%~56.9%。 设备及安装工程投资，占比为9.1%~19.0%。 MX 20000 + 10000 部分项建设征地及移民安置补偿费用亦较为突出，最高占5000 比达12.2%。 完发布院发布 2011201220132014201520162017201820192020202120222023 年份 ●装机规模1000万kW●装机规模240万kW装机规模120万kW年度加权平均值 2.工程造价水平分析及预测：2）抽水蓄能电站工程水电水利规划设计总院 口抽水蓄能电站目造价水平总体稳定，主流规模区间电站单位造价基本持平 8500 800044项 2023年共核准49个抽蓄电站项目，总装机容量6342.5万kW5907.8万kW 平均单位千瓦总投资7041元/kW，单位静态投资5857元/kW 7500 其中100万~150万kW区间电站（占核准项目总装机比例700029项 74.9%）平均单位干瓦总投资同比基本持平 单位千瓦总投资/元/kW) 6500 3770万kW 100020003000400050006000水电7000总 200万~360万kW区间电站由于有两项位于新疆地区，建设6000 条件较差，导致该区间较2022年上涨19.2%。 K电总 累计装机规模/万kW 10000 9000 口静态投资中土建工程投资占比最高， 土建工程技资 8000 7000 达44.8% ■环水保专项工程投资 设备及安染工程投资 3.5% 44.8% 60005000 机电设备单位造价较常规水电更高 补售热用 单位千瓦总投资/元/kW) 4000 占比为27.6%。 7.6% ■基本质毒费 3000 2000抽水蓄能电站涉及环境影响因素较少，具水库没影响范围较小 1000 因此相关费用占比较小，分别在2.6%和3.5%左右。 0~50100~150150~200200以上 装机规模/万kW ■2022年■2023年 2.工程造价水平分析及预测：2）抽水蓄能电站工程水电水利规划设计总院 口西北地区抽水蓄能电站单位造价明显高于其他地区，华口成库条件对抽水蓄能电站投资影响较大，单位造价与开挖库 中、南方地区单位造价相对较低容比基本呈正相关关系 西北地区因岩石风化、库区渗漏尚题严重直水资源债之，库●根据120万kW装机项目统计情况来看，开挖库容比（上、下水库盆防渗工程投资较大：部分工程需单独设置拦砂坝开挖量与调节库容的比值）主要集中于0.3~1区间，部分项自达到 电总院发布 水资源稀缺，一般需要设置补水工程并承担水权费用。 现阶段要求电站自建750kV升压站接入电网。 1.7。 7500 7000 6500 总院发布 水电总 66005500 6209 5000 4500 5800 5703 5836 5737 4000 0.20.40.60.81.2 1.6 1.4 开挖库容比 5497 位56005524 5400 5200 同等装机规模下，利用已建水库建设抽水蓄能电站一定程度上能够节约库盆开挖、防渗、大坝填筑及相应辅助工程投资，但由于 布 5000输水系统布置、额定水头受限于已建水库位置，造成输水工程 院发布华北华东华中西北南方院西发南 东北机电设备及安装工程投资较大，部分项自还涉及利用水库的补偿 问题，投资节约程度有限。 2.工程造价水平分析及预测：2）抽水蓄能电站工程水电水利规划设计总院 “十二五”以来，抽蓄电站项目单位造价变化相对平稳受站点开发难度逐步增加和物价波动等因素影响，抽蓄电站项 与常规水电相比，抽水蓄能电站装机规模较为集中，枢纽布 目单位造价总体将呈缓慢上涨趋势，造价水平总体可控 置格局基本类似，建设资源相对充裕，造价水平分布区间更站址资源。备选站点较多，建设资源较常规水电相对充裕，同时枢 为集中，波动相对较小，纽布局基本类似，建设条件不会发生重大变化。 院发布 设备产能。通过提前生产，以及增加生产线、其他产能横向转化的 1000方式基本可满足需求。 9000 M 0008 7000 征地移民、环水保因素。抽水蓄能电站涉及环境景响因素较少，且 水库没影响范围较小，相关投资占比较小，对投资影响也较为有 6000限。 单位5000人工成本。未来建筑业机械化程度将逐步提高，人工费占比将逐步 4000 3000 2000 降低。 物价波动。抽水蓄能电站建设所需的材料，一定时期内价格水平总 1000体波动幅度有限，并不会单向增长 0 2011201220132014201520162017201820192020202120222023 年份 院发布●装机规模240万kW●装机规模120万kW 院年度加发权平均值布院发布 2.工程造价水平分析及预测： 3）风电工程 水电水利规划设计总院 口陆上风电项目平均单位造价约4500元/kW，较2022年进口海上风电项自平均单位造价在9500~14000元/kW区间 一步下降2023年海上风机不含塔筒平均中标价格约为3200元/kW，相较 得益于整体规模化开发、大容量机型广泛应用、充分的市场竞争。2022年未下降约10%。在主机设备价格下行带动下，2023年海 2023年未陆上风机不含塔筒平均中标价约1200元/kW，较2022年 上风电项目单位造价呈震荡下行趋势。 进一步下降：配套送出工程，以及项目开发衍生的地方性产业协同海上风电项目施工难度大，船机成本高，受不同海域建设条件差 费用占比总体上涨。 口建设条件导致的成本差异遂步缩小 完发布 异影响较大，因此不同项目单位造价差异较大。 口不同场址条件下海上风电项自建设成本差异较大 山地风电项目较平原/戈壁风电项目高约400~700元/kW。南方及上海可建设海域离岸较近，江苏水深适中、施工窗口期较好、 西南区域建设条件较为复杂，复杂山地项目较多，成本相对较高。海床地质多为粉砂，基本条件较好，单位造价最低。 近年来配套送出工程、地方性产业协同费用等成本占比不断增加， 基础处理成本占比相对降低，不同地形项目建设成本差异逐步缩小，4000 5500 12600 120001150011600 006010200 96009400 5100 8000 4500 1600 华北华东华中 6000 4000 200 辽宁河北、天津山东上海、江苏浙江福建广东广西、海南 2.工程造价水平分析及预测：3）风电工程水电水利规划设计总院 口陆上风电预计短期内成本下降趋势将遂步放缓口“十四五”未期海上风电项目预计将实现全面平价 "十二五”以来，随着风电产业设备制造、施工技术、项目管理近两年海上风电装机规模增长相对放缓，设备、施工资源供应能力得 逐步成熟，以及大容量机组的规模化发展，陆上风电项目单位造到释放，且大容量机组规模化投入应用，单位造价迅速回落。 价水平逐年降低。当前部分省份海上风电已实现平价上网。后续整机大型化趋势仍将持“十四五”后期，随着风电行业竞争性配置等一系列政策调整续，伴随整机技术、生产制造能力和工程建设能力的持续增强，预计投资将趋于理性。在不考虑政策性因素及大宗设备供货价格大幅“十四五”未期海上风电项目将实现全面平价。 K电总院及 波动的情况下，陆上风电预计短期内成本下降趋势将逐步放缓。对于深远海项目，随着“机组支撑结构一体化设计”技术推广，建设 水电忌 成本下降潜力较大：随着柔性直流输电等长距离输电技术的发展进步 需求增长潜力将促进市场竞争进而降低海缆价格。 24000 21500 19200 1820017500 16000 12000 单位：823079507640 80001 72907520778073007180 6220 5800 4500 4000 院发布院发布 2011201220132014201520162017201820192020202120222023 年份 +陆上风电←海上风电 院发布 2.工程造价水平分析及预测：4）光伏发电工程水电水利规划设计总院 口集中式光伏电站项目平均单位于瓦总投资约为3900元-西北区域项自单位造价最低 /kW，较2022年降低约8.0%西北区域大基地规模化开发，支架基础建设条件较好，土地成本相对受硅料价格下探及光伏组件扩产等因素的影响，2023年光伏组较低：西南区域项自以山地光伏为主，由于山地光伏在交通工程、线件价格呈现整体向下趋势，至2023年年底，P型、N型光伏组件路工程、环保等方面投入较多，单位造价最高。 均已降至不足1元/W水平；不同区域土地获取方式及使用成本存在较大差异，对项目单位造价也 配合送出要求建设的汇集站、配套储能、调相机等，以及项目开有一定影响。 发衍生的地方性产业协同费用占比总体上涨。 光伏发电项投资主要集中于设备及安装工程，占比超1091 电总院发布 水电总 过70%。4050 4000 光伏组件设备价格持续下降，施工成本也逐步降低，场区输电线路及变电站工程部分投资相对稳定。 3500 2%2% 10% 3000华北华东华中东北西北南方西南 院发布 ■设备及安装工程投资 15%■建筑工程投资 院发布院发布 预备费 ■建设期利息 ■其他费用 2023年海上光伏发电项目平均单位于瓦总投资约为5800元/kW 2.工程造价水平分析及预测：4）光伏发电工程水电水利规划设计总院 口随着技术水平进步及规模化发展，“二五”以来光伏口光伏组件加速向高功率迈进，产业链围绕大尺寸、薄片化快 发电工程项目单位造价水平整体呈大幅度下降趋势速发展，近期仍将促进项目成本下降 近年来光伏组件价格波动主要受原材料价格、市场供需关