劳动市场紧缩是先进经济体面临的一个持久挑战。尽管在2022年有所缓解,但目前的劳动市场状况仍然比过去二十年中的任何时候都要紧张。这种现象并非仅由疫情引发,而是自2010年开始长期趋势的结果,当时先进经济体开始从2008年的金融危机中缓慢复苏。
未来,劳动力人口老龄化与人口增长放缓的趋势可能加剧这一趋势。国家无法依靠过剩劳动力来推动经济增长。除非采取集中努力提升生产力或通过提高参与度或移民增加劳动力,否则许多先进经济体将难以超越或匹配过去十年相对温和的经济增长。迄今为止,劳动力市场的紧张对经济的影响分布不均。医疗保健、酒店业以及生产力停滞的行业如建筑,其职位空缺攀升最为明显。若不采取行动,劳动力短缺可能继续影响那些难以提高生产力的领域。
紧俏的就业市场既带来了挑战也提供了机遇。求职者更容易找到工作并可能获得更高的工资。然而,工资上涨压力可能导致通货膨胀,并给企业尤其是小型企业带来压力。例如,公司可能因无法招聘足够数量的员工以满足需求而拒绝接受订单。据估计,如果雇主能够填补其职位空缺,2023年全球最大的先进经济体GDP可能比实际高出0.5%至1.5%。
为了应对持续的劳动力短缺,企业和政策制定者需要采取策略。包括聚焦技能提升和再培训,吸引非传统人才池的人才,提供更灵活的工作安排,促进内部流动性;鼓励外国出生的工作者通过整合计划融入劳动力;调整退休政策,鼓励人们在标准退休年龄后继续工作,并采取措施吸引更多女性进入劳动力市场,例如提供老年或儿童保育基础设施;优先投资劳动补充和替代AI和自动化,以释放生产力。
同时,企业应扩大招聘渠道,包括寻求吸引移民和可能被边缘化的群体。在这一背景下,本文通过20个图表探讨了先进经济体的劳动市场情况,涵盖了当前条件、未来前景和解决短缺的行动方案。研究涉及亚洲、欧洲和北美的30个经济体,特别是8个最大的经济体:澳大利亚、加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国。
总体而言,今天的劳动市场紧缩反映了自2010年以来先进经济体的长期趋势,体现在失业率和职位空缺之间的对比上。所有30个经济体的劳动市场都经历了紧缩,自2010年至2023年间,每名失业者的职位空缺数平均增加了4倍以上,美国则增加了近7倍。劳动短缺出现在具有不同特征的多元国家中,这些国家的共同点在于它们的发展阶段。紧缩特别严重的是七个国家(捷克共和国、德国、日本、荷兰、挪威、新加坡和美国),其中的职位空缺数超过了失业人数。这些国家合计占研究的30个先进经济体劳动力供应的53%,以及总GDP的64%。澳大利亚、加拿大和英国属于另一组国家,其劳动力市场相对宽松,但整体上也已收紧。自2010年以来,意大利和法国的失业者与职位空缺之比分别提高了五倍和三倍多。
在2008年金融危机之后,劳动市场的紧缩趋势开始,当时职位空缺远少于大量失业者。复苏缓慢,这些30个经济体平均用了8.2年的时间才达到金融危机前的紧缩程度。雇主的招聘欲望持续高涨,直至2020年初COVID-19大流行爆发。疫情期间,许多劳动市场经历了极端松弛和极端紧缩的交替。慷慨的财政刺激措施加速了就业恢复,到2022年,劳动市场的职位空缺与失业者之比达到了20年来的最高水平。如今,劳动市场仍处于历史高位,但与峰值相比略有缓解。例如,截至2024年4月,美国的职位空缺与失业者比例降至1.2,较上年末的1.4有所下降。
在八个国家焦点经济体内,劳动市场从COVID-19大流行期间的极端紧缩状态向预大流行趋势上升的条件回归。只有意大利,其在发达国家中拥有最宽松的劳动市场,尚未显示出紧缩趋势的下降。这可能是由于意大利政府对COVID-19的财政反应,国际货币基金组织估计超过该国GDP45%的救济计划,在所有先进经济体中是最慷慨的。日本的情况较为复杂,尽管其劳动市场在大流行前是最紧缩的,但并未完全遵循大流行前的趋势,部分原因是日元贬值增加了依赖进口的经济的成本。不过,职位空缺仍然是求职者的1.2倍。总体而言,雇主的招聘意愿沿着上升趋势线继续发展,超过求职者人数。从2010年到2023年,每名失业者的职位空缺