需要帮助：描绘发达经济体劳动力市场紧张的挑战（英）

2024年7月 ©Wildpixel/盖蒂图片社 需要帮助：描绘发达经济体劳动力市场紧张的挑战 近二十年来，发达经济体的劳动力市场已经收紧，而且这种趋势还将继续。本文通过图表提供了数据驱动的外观，以了解其含义。 作者：AnuMadgavkar，OliviaWhite，SvenSmit，ChrisBradley，RyanLuby和MichaelNeary 一目了然 —今天发达经济体的劳动力市场是二十年来最紧张的，这不仅是大流行引起的短暂现象，而且是一种长期趋势，随着劳动力年龄的增长，这种趋势可能会持续下去。 —紧缩意味着放弃经济产出。我们估计2023年的GDP可能是0.5%～ 如果雇主能够填补他们多余的职位空缺，这些经济体的比例将提高1.5%。 —公司和经济体将需要提高生产率，并找到新的方法来扩大劳动力。 否则，它们将很难超过甚至赶上过去十年相对低迷的经济增长。 —公司和政策制定者的行动包括： •专注于技能和重新技能，包括从非常规人才库中吸引人才，提供更灵活的工作以及内部流动性。 •鼓励外国出生的工人制定计划，使他们适当地融入劳动力队伍。 •制定退休政策，鼓励人们超过标准退休年龄工作，并采取措施吸引更多女性加入劳动力市场，例如提供老年人或儿童保育基础设施。 •优先考虑对劳动力补充和劳动力替代AI和自动化的投资，以释放生产力。 劳动力市场紧张这是一个持续的挑战。尽管发达经济体的劳动力市场自2022年达到顶峰以来有所放松，但在过去20年里，其劳动力市场仍然比其他任何时候都更加紧张。这不是大流行引起的现象。相反，它延续了始于2010年的长期趋势，当时发达经济体开始从2008年金融危机中长期复苏。 人口力量的转移可能会在未来加剧这一趋势。随着劳动力年龄的增长和人口增长的减速，各国不能指望多余的工人来推动经济增长。 通过更高的参与率或移民来提高生产率或增加劳动力，许多发达经济体将难以超过甚至赶上过去十年相对低迷的经济增长。 到目前为止，劳动力市场紧缩的影响分布不均。职位空缺 在传统上生产率较低的行业，如医疗保健和酒店业，以及那些生产率停滞不前的行业，如建筑业，增长速度最快。如果不采取行动，劳动力短缺可能会继续打击那些努力提高生产率的行业。 紧张的就业市场既带来了挑战，也带来了机遇。求职者更容易找到工作，并可能获得更高的工资。然而，工资上涨的压力会刺激通胀，给企业带来压力，尤其是规模较小的企业。例如，公司可能需要拒绝订单，因为他们无法雇用足够的工人来满足需求。在经济层面，我们估计，如果雇主能够填补他们的职位空缺，最大的发达经济体在2023年的GDP可能会高出0.5％至1.5％。 大大小小的企业都需要战略来应对持续的劳动力短缺。部署和采用技术是它们促进生产率增长的一种方式。再培训计划可以帮助 随着技术的转变，工人获得了所需的新技能，匹配计划可以使人们与工作配对。企业还可以扩大他们的招聘池 ，包括寻求吸引移民和否则可能会袖手旁观的人。 在这种背景下，本文研究了发达经济体的劳动力市场，使用20张图表来说明当今劳动力市场的状况，未来的前景以及解决短缺的行动。这些劳动力市场涵盖亚洲、欧洲和北美的30个经济体，特别关注八个最大的经济体：澳大利亚、加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国和美国 。 紧密度是趋势 当今紧张的劳动力市场反映了发达经济体空缺率和失业率的长期趋势。 自2010年以来，我们分析的所有30个发达经济体的劳动力市场都收紧了（图表1）。1比较职位空缺与失业求职者的数量提供了一种衡量标准 劳动力市场紧张。在2010年至2023年期间，这些经济体的每个失业者的职位空缺数量平均增加了四倍以上，在美国几乎增加了七倍。 附件1 自2010年以来，大多数发达经济体的劳动力市场一直在收紧。 30个发达经济体中每个失业者的职位空缺 2.5 2.0 4.2× 骨料 自2010年以来所有国家的增长 个人增加 空缺多于1.5 US Japan 6.7× 2.6× 失业者 Germany4.2× 1.0 UK3.7× 澳大利亚2.3× 0.5 加拿大² 意大利法国 2.3× 4.7× 3.6× 其他发达经济体 0 200020102023 加拿大自2015年以来的增长 资料来源：国际劳工组织；欧盟统计局；英国国家统计局；日本厚生劳动省；法国DARES；加拿大统计局；美国劳工统计局；澳大利亚统计局；麦肯锡全球研究所分析麦肯锡公司 劳动力短缺出现在不同的国家群体中，这些国家除了发展阶段之外没有明显的共同特征。在七个国家中，紧缩尤其严重-捷克共和国，德国， 日本，荷兰，挪威，新加坡和美国-空缺人数比失业工人多。在我们的研究中，这些国家合计占30个发达经济体总劳动力供应的53％，占集体GDP的64％。在另外七个国家中，职位空缺的数量为0.5～ 是失业工人数量的1.0倍。澳大利亚，加拿大和英国属于这一组。 但并非所有大型经济体都存在劳动力短缺。例如，法国和意大利的劳动力市场仍然相对疲软，就像30个国家中的其他14个国家一样。这一群体总共占劳动力总供应量的31％和GDP总量的20％。然而，即使在其中大多数国家中 在意大利，每个失业者的空缺率增加了五倍，在法国几乎增加了四倍。 紧缩趋势始于2008年金融危机之后，当时职位空缺与大量失业者相形见war。复苏 这30个经济体的劳动力市场平均需要8.2年才能达到危机前的紧张程度。 在2020年初COVID-19大流行爆发之前，招聘的愿望一直在迅速发展，劳动力市场继续收紧。 大流行，许多劳动力市场出现震荡，先是极度宽松，然后极度紧张。危机期间慷慨的财政刺激措施推动了相对较快的就业复苏，到2022年，劳动力市场实现了二十年来最高的职位空缺与失业者之比。今天，劳动力市场 保持历史紧张，但已经从该峰值有所降温。例如，截至2024 年4月， 美国的空缺失业率从上一年底的1.4降至1.2。 在八个重点经济体中，劳动力市场已经从COVID-19大流行期间的高峰紧张程度回落到更类似于流行前趋势上升的情况(图表2)。只有意大利在大流行之前是发达经济体中劳动力市场最宽松的国家之一，但尚未显示出紧张程度下降的迹象。这可能是意大利政府对COVID-19的财政反应的结果，国际货币基金组织估计COVID-19超过45％。使其成为发达经济体中最慷慨的救济方案。2日本是大流行前劳动力市场最紧张的国家之一，落后于其流行趋势，部分原因是日元贬值增加了依赖进口的经济体的成本。尽管如此，职位空缺仍然是 求职者。 总体而言，招聘意愿继续沿着上升的趋势线，超过了求职的工人人数。 每个失业者的职位空缺增加了四倍以上 从2010年到2023年，取决于国家的7倍以上。 附件2 在COVID-19大流行期间经历了一段时间的中断之后，许多经济体的劳动力市场紧张正在恢复趋势。 每位失业者的职位空缺 2015-19年趋势的实际延续 USJapanGermany加拿大 2 1 0 201520202023 201520202023 201520202023 201520202023 UK意大 利 法国澳大利亚 2 1 0 201520202023 201520202023 201520202023 201520202023 资料来源：国际劳工组织；欧盟统计局；英国国家统计局；日本厚生劳动和福利部；法国DARES；加拿大统计局；美国劳工统计局；澳大利亚统计局；麦肯锡全球研究所分析 麦肯锡公司 魔鬼在细节中：对劳动力数据进行解码 在互联网时代,发布职位清单很容易，并且删除它们的动机很低，这引起了人们对职位空缺数据可靠性的质疑。1在这项研究中，我们使用经济学家通常用来理解劳动力市场动态的各种数据，研究了劳动力市场紧张的趋势 来自多边和国家统计机构。其中包括以下内容: -劳动力供应，或所有寻求工作的人，是有工作的人（就业者）和正在寻找或最近寻找工作的人（失业者）的总和。 —劳动力需求，或所有需要工人的工作，是填补职位（等于就业人员）和未填补职位 （空缺或职位空缺）的总和。 —失业率，或找不到工作的人的百分比，是失业人员除以劳动力供给（就业和失业人员的总和）。 —空缺率，即未填补职位的百分比，是职位空缺除以劳动力需求（已填补职位和职位空缺之和）。 我们专注于衡量劳动力市场的紧张程度，即空置率与失业率的比率，但如果我们只考察失业率，我们的结论就成立了（图表3）。2023年，除丹麦、卢森堡、挪威和瑞典外，所有国家的失业率均低于2000年以来的中位数，30个发达经济体的平均失业率是2000年以来最低的五分之一。 为了探索劳动力短缺的微观基础，我们分析了八个重点国家中七个国家的部门层面的空缺和就业数据。 1“衡量美国劳动力市场的职位空缺”，国会研究服务，2024年2月28日。 需要帮助：绘制高级劳动力市场紧张的挑战图经济5 魔鬼在细节中：对劳动力数据进行解码（续） 低失业率反映了劳动力市场历史上的紧张。 失业率，范围在2000-23年，% 最新中位数 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 新加坡 日本捷克共和国韩国德国波兰斯洛文 尼亚荷兰 挪威美国英国 澳大利亚 瑞士爱尔兰 匈牙利奥地利 卢森堡比利时斯洛伐克加拿大罗马尼亚丹麦克罗地亚葡萄牙芬兰瑞典 意大利法国希腊西 班牙 资料来源：国际劳工组织；英国国家统计局；麦肯锡全球研究所分析 麦肯锡公司 附件3 （我们无法为日本提取相同的数据。）此外 ，我们结合了 来自美国劳工统计局的美国职业数据与麦肯锡全球研究所的技能分类，以了解受劳动力短缺影响最大的工作类型和工人。 Wealsotestedwhetherlabormarketstightwasaresultofmismatchbetweenworkersandavailablejobs.Thishappenswhenvenacyratesrisewithoutacompatoratelydeclineinunemploymentratesorviceverse.Whilewefoundevidenceofsuchm 在COVID-19大流行期间，加拿大和美国到2022年底已经解决，因此本报告没有进行分析 。2 2ThiscanbeseenontheBeveridgecurve,whichillustratestherelationshipbetweenunemploymentratesandjobopeningrates.Foranexample,seeTheBeveridge 曲线（职位空缺率与失业率），经季节性调整，美国劳工统计局，2024年5月20日；GadiBarlevy等人，贝弗里奇曲线变化的原因，IZA讨论论文编号16517，IZA劳动经济研究所 ，2023年10月。 需要帮助：绘制高级劳动力市场紧张的挑战图经济6 劳动力投入的增加推动了许多国家的经济增长强烈的劳动欲望背后是什么？ 自2010年以来，GDP增长最快的国家主要是通过增加更多的工人而不是通过提高生产率来实现这一目标（图表4）。在澳大利亚，英国和美国等市场，劳动力相对丰富，因此更容易雇用，公司有一个商业理由增加工作时间和就业，而不是解决提高生产率的艰巨工作。劳动力不足的国家-例如德国和日本-更多地依靠生产率增长来推动经济发展。 没有完全弥补劳动力的低增长。事实上，劳动生产率在许多 发达经济体，正如麦肯锡全球研究所之前的报告所记录的那样。3 尽管金融危机后所有国家都经历了生产率下降，但一些国家比其他国家受到的负面影响更大。在澳大利亚，生产率受益于商品繁荣，而在联合王国，东南部以外地区的投资不足可能加剧了生产率的停滞。4 劳动力的过度供给已经减少 在金融危机之后，许多人都在努力寻找工作。2010年 ，通过将求职者的数量与八个国家的职位空缺数量。 附件4 实际GDP增长，复合年增长率，2010-22年，% 工作时