企业温室气体排放核算及核查

2023年3月 目录CONTENTS √一、概念介绍二、碳排放核查相关政策及标准指南√三、企业碳排放核算与报告要点解析四、企业碳核查基本工作流程与要点 一、概念介绍 概念介绍 指重点排放单位按照数据质量控制计划（原监测计划）对碳排放相关参数实施数据收集、统计、记录，并将所有排放相关数据进行计算的一系列活动。 碳排放报告 指重点排放单位根据相关技术要求编制完成数据质量控制计划（原监测计划）和排放报告并报送主管部门的过程。 碳排放核查 根据行业温室气体排放核算方法与报告指南以及相关技术规范，对重点排放单位报告的温室气体排放量和相关信息进行全面核实、查证的过程。 重点排放单位 全国碳排放权交易市场覆盖行业内年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量及以上的企业或者其他经济组织。 概念介绍 核算、报告与核查的目的和意义（碳市场体系下） 口为碳排放权交易体系提供真实、可靠的数据基础为碳市场交易的平稳运行提供支撑 口是碳排放权交易体系公信力的保证。通过对核算报告与核查提出严格的技术要求，有助于提高碳排放相关数据的真实性和准确性，从而提升碳排放权交易体系的公信力； 口有助于重点排放单位对碳排放及其控制工作进行科学管理，准确、可靠的数据可以帮助重点排放单位设定合理、经济、可行的减排目标并努力实现 口为主管部门进行数据统计、组织科学研究以及制定相关碳排放核算、报告与核查政策提供数据基础。 非控排企业开展碳核算、核查 口自摸碳家底口实施碳中和战略的前提口体现企业社会责任（ESGCDP）口客户需求（出口、供应链）口主管机构要求（碳排放评价） 二、碳排放核查相关政策及标准指南 相关政策 核算报告及核查制度政策发展 《国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》提出要：建立完善温室气体统计核算制度，逐步建立碳排放权交易市场 国务院《“十五“控制温室气体排放工作方案》（国发【201141号）中更明确地提出要“建立温室气体排放核算的统计体系，研究制定重点行业和企业温室气体排放核算指南，构建国家、地方、企业三级温室气体排放核算工作体系，实行重点企业直接报送能源和温室气体排放数据制度 《国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》提出要：推动建设全国统一的碳排放权交易市场，实行重点单位碳排放报告核查、核证和配额管理制度健全统计核算评价考核和责任追究制度完善碳排放标准体系 国务院《“十三五控制温室气体排放工作方案》（国发【2016】61号）提出建立全国碳排放权交易制度，启动运行全国碳排放权交易市场，强化全国碳排放权交易基础支撑能力 核算方法与报告的一般要求 指导核查机构开展碳排放核查工作 √企业温室气体排放核算方法与报告指南 《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》 关于企业温室气体排放报告管理工作的通知 核算、报告及核查工作进程 涵盖发电、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空等重点排放行业 核算标准/指南 2013-2015年国家发展改革委发布的24个行业指南 1《中国发电企业温室气体非放核算方法与报告指南（试行））2《中国电网企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》3、中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）4（中国化工生产企业温室气体排放核草方法与报告指南（试行））5《中国电解铝生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）（中国美冶炼企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》《中国平板玻璃生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）《中国水泥生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》《中国陶瓷生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）10《中国民航企业温室气体排放核算方法与报告格式指南（试行） 《中国石油和天然气生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行））2、（中国石油化工企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行））3《中国独立焦化企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）中国煤炭生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》 《造纸和纤制品生产企业温室气体非放核算方法与报告指南（试行）《其他有色金属治炼和压延加工业企业温室气体排放核尊方法与报告指南（试行）（电子设备制造企业温室气体排放核算方法与报告南重（试行）房【机械设备制造企业温室气体排放核具方法与报告指南（试行】））《矿山企业温室气体排放核尊方法与报告指南（试行））《食品、烟草及酒饮料和精制茶企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》《公共建筑运营单位（企业）温室气体排放核算方法和报告指南（试行）8.陆上交通运输企业温室气体排放核算方法与报告指就（试行））《氛化工企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）》10.《工业其他行业企业湿室气体排放核算方法与报告指南（试行）》 核算标准/指南 核算标准/指南 地方标准指南 核算标准/指南 中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行） 企业温室气体排放核算与报告指南发电设施 指南主要内容 指南规定了发电设施的温室气体排放核算边界和排放源确定、化石燃料燃烧排放核算、购入使用电力排放核算排放量计算、生产数据核算、数据质量控制计划、数据质量管理、定期报告和信息公开格式等要求 完善碳市场核算技术体系需求 指南层面统一核算方法学需求 鼓励企业科学核算和提高计量实测水平 强化企业责任，强化监管力度需求 核查指南 核香指南的核心内容包括核查的流程和核查内容的要求 概除段：为进一步提升碳排放数据质量，完善全国碳排放权交易市场制度机制，2022年12月19日生态环境部印发《企业温室气体排放核算与报告指南发电设施》《企业温室气体排放核查技术指南发电设施》的通知（环办气候函【2022】485号）（发电设施核算指南进一步更新 中华人民共和国生态环康部 政府信息公开 2021年为规范和指导地方省级生态环境主管部门组织开展重点排放单位温室气体排放报告核查工作，2021年3月29日生态环境部印发《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》的通知（环办气候函【2021]130号）核音流程及内容均有变化。 2019年指南经进步修改完善后在《生态环境部关于做好2018年度碳排放报告与核值及排放监测计划制定工作的通知》一环办气候函201971号）中作为附件4《排放监测计划审核和排放报告核查参考指南》发布，补充监测计划执行的核惠爱求。 37022-17-71 关于印发企业温室气体排教核算与报告指南发电设施企业湿室气体排放核童技术指南发电设施的运知 2017年指南经修改完善后在《国家发展改革委办公厅关于做好20162017年度碳排放报告与核查及排放监测计划制定工作的通知》（发改办气候201711989号中作为附件5《排放监测计划审核和排放报告核查参考指南》发布补充对监别计划审模 第2323年1号1月#商行， 2016年《国家发展改革委办公厅关于切实做好全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知（发改办气候2016157号）以附件5的形式发布（全国碳排放权交易第三方核查参考指南》用于指核查机构开展碳排放核查工作。 2522年12F19日 核查指南 国际通用白核查指南 >1SO14064-1《组织层面上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范 核查指南 国际通用的核香指南 >按照ISO14064-1：2018版，组织温室气体排放可以分为六类 类别一：直接温室气体排放。组织拥有或控制的温室气体排放源所产生的温室气体排放，通常分为固定源燃烧排放、移动源燃烧排放、逸散排放等类型：类别二：输入能源的间接温室气体排放量。组织所消耗的外部电力，热力或蒸汽的生产而造成的间接温室气体排放。类别三：运输产生的间接温室气体排放量。通常指与组织生产经营活动有关的，但非组织直接运营控制的上游或下游的运输活动产生的间接温室气体排放类别四：组织使用的产品产生的间接温室气体排放量。通常指与组织生产经营活动有关的采购的商品或服务产生的间接温室气体排放类别五：与使用组织产品有关的间接温室气体排放量。通常指组织的产品或服务被使用产生的间接温室气体排放。类别六：其它来源的间接温室气体排放量。通常指上述类别无法包含的间接温室气体排放。 三、企业碳排放核算与报告要点解析 核算与报告要求 碳排放核算 重点排放单位对碳排放相关参数按照数据质量控制计划实施数据收集、统计与记录，并根据相关指南/规定的要求核算碳排放量。 制定数据质量控制计划·实施监测活动核算碳排放量 碳排放报告 重点排放单位根据生产数据核算碳排放量，并根据主管部门要求完成碳排放报告、补充数据表和数据质量控制计划的编写或更新。 编制排放报告：报送排放报告 核算与报告依据 口发电设施 衣据生态环境部2022年12月19日印发的《企业温室气体排放核算与报告指南发电设施》《企业温室气体排放核查技术指南发电设施》的通知（环办气候【2022】485号）中文件 发电行业工艺流程及产生碳排放的环节 确定核算边界和排放源 核算边界指南明确为发电设施，包括燃烧系统、汽水系统、电气系统、控制系统和除尘及脱硫脱硝等装置的集合。 排放源包括化石燃料燃烧排放及购入使用电力的排放 >燃烧排放包括：发电锅炉（含启动锅炉）、燃气轮机等主要生产系统消耗的化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放，以及脱硫脱硝等装置使用化石燃料加热产生的二氧化碳排放 >购入使用电力排放包括：以上装置使用电力对应排放。 核算方法确定 化石燃料燃烧排放核算 统计期内所有发电设施各种化石燃料燃烧产生的二氧化碳排放量的加和 对于开展元素碳实测的，采用公式（1）计算。 式中：E燃烧一化石燃料燃烧的排放量，单位为吨二氧化碳（tCO2）：FCi一第i种化石燃料的消耗量，对固体或液体燃料，单位为吨（t）：对气体燃料单位为万标准立方米（10+Nm3）；Car,i一第i种化石燃料的收到基元素碳含量，对固体或液体燃料，单位为吨碳/吨（tC/t）：对气体燃料，单位为吨碳/万标准立方米（tC/10+Nm3）；OFI一第i种化石燃料的碳氧化率，以%表示：44/12一二氧化碳与碳的相对分子质量之比：i一化石燃料种类代号。 核算与报告案例 收到基元素碳含量采用公式（2）换算 式中：Car收到基元素碳含量，单位为吨碳/吨（tC/t）：Cad空气干燥基元素碳含量，单位为吨碳/吨（tC/t）；Ca干燥基元素碳含量，单位为吨碳/吨（tC/t）：Mar收到基水分，采用重点排放单位测量值，以%表示：Maa空气工燥基水分，采用检测样品数值，以%表示。 对于未开展元素碳实测的或实测不符合指南要求的其收到基元素碳含量采用公式（3）计算 式中：Car.i第1种化石燃料的收到基元素碳含量，对固体或液体燃料，单位为吨碳/吨（tC/t）：对气体燃料，单位为吨碳/万标准立方米（tC/10+Nm）：NCVar.-第1种化石燃料的收到基低位发热量，对固体或液体燃料，单位为吉焦/吨（GJ/t）：对气体燃料，单位为吉焦/万标准立方米（GJ/104Nm）：CC，一第i种化石燃料的单位热值含碳量，单位为吨碳/吉焦（tC/GJ）： 对于掺烧生物质（含垃圾、污泥）的，其热量占比采用公式（4）计算。 式中： Pbiomass一机组的生物质掺烧热量占机组总燃料热量的比例，以%表示：Qer一锅炉产热量，单位为吉焦（GJ)ngl一锅炉效率，以%表示；FCi一第i种化石燃料的消耗量，对固体或液体燃料，单位为吨（t）：对气体燃料，单位为万标准立方米（104Nm3）：NCVar.i一第i种化石燃料的收到基低位发热量，对固体或液体燃料，单位为吉焦/吨（GJ/t）：对气体燃料，单位为吉焦/万标准立方米（GJ/104Nm3）。 核算与报告案例 化石燃料消耗量的测定标准与优先序 燃煤消耗量应优先采用经校验合格后的皮带秤或耐压式计量给煤机的入炉煤测量结果，采用生产系统记录的计量数据。不具备入炉煤测量条件的，根据每日或每批次入厂煤盘存测量数值统计，采用购销存台账中的消耗量数据。 燃油、燃气消耗量应