促进非洲弹性和公平增长的土地政策（英）

土地政策 用于弹性和公平的增长 在非洲 克劳斯·迪宁格和阿帕拉吉塔·戈亚尔 促进非洲弹性和公平增长的土地政策 促进非洲弹性和公平增长的土地政策 克劳斯·迪宁格和阿帕拉吉塔·戈亚尔 ©2024国际复兴开发银行/世界银行1818HStreetNW，华盛顿特区20433 电话：202-473-1000；互联网：www.worldbank.org 保留部分权利 123427262524 本工作由世界银行员工及外部贡献者共同完成。报告中所呈现的发现、解读与结论并不必然代表世界银行、其执行董事会或其所代表政府的观点。世界银行不保证本工作内数据的准确性、完整性和时效性，并不对使用或未使用信息、方法、流程或结论所导致的责任负责。本工作展示的边界、颜色、地名、链接/注释等信息，并不意味着世界银行对任何领土法律地位的判断或对其边界的认可或接受。引用其他作者的作品，并不代表世界银行认同这些作者的观点或认可他们作品的内容。 此处不应构成、被解释或被认为是对于世界银行特权和豁免权的限制或放弃，所有这些特权和豁免权均特此保留 。 权限和权限 本工作在国际政府组织创作共用3.0许可协议（CCBY3.0IGO）下可用，详情请参阅：http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo。根据国际政府组织创作共用许可协议，在此许可下，您可以在以下条件下自由复制、分发、传输并改编本作品，包括商业用途：-必须署名：在任何副本中都应包含原始作品的出处，并注明是否作了修改。-相同方式分享：任何基于本作品进行创作或改编的作品，都必须遵守相同的许可协议，以确保知识共享的连续性。 归因-如需引用本工作，请遵循以下方式：Deininger,Klaus,和AparajitaGoyal.2024.《非洲韧性与公平增长的土地政策》.华盛顿特区：世界银行.DOI:10.1596/978-1-4648-2024-3.许可协议：知识共享署名许可协议CCBY3.0IGO 翻译-如果您创建了此作品的翻译，请添加以下免责声明和署名声明：此翻译并非世界银行创作，不应被视为官方世界银行翻译。世界银行不对此翻译的内容或错误负责。 适应-如果您创建了此作品的改编版，请在署名时添加以下免责声明：这是对世界银行原始作品的改编。改编中表达的观点和意见仅由改编作者或作者负责，并未得到世界银行的认可或支持。 第三方内容世界银行不一定拥有工作内容中的每个组成部分。因此，世界银行不保证使用工作内任何第三方拥有的单个组件或部分都不会侵犯第三方的权利。因此类侵权导致的索赔风险完全由您承担。如果您希望重用工作中的一个组件，您有责任确定是否需要获得重用许可，并从版权所有者处获取许可。组件示例可能包括但不限于表格、图表或图像等。 所有关于权利和许可的问题应发送至世界银行出版部，世界银行，美国华盛顿特区1818H街NW，邮编20433；电邮：pubrights@worldbank.org。 ISBN（纸质）：978-1-4648-2024-3 ISBN（电子）：978-1-4648-2025 -0DOI：10.1596/978-1-4648- 2024-3 封面设计：BillPragluski，关键阶段，LLC 国会图书馆控制编号：2023924022 Contents AcknowledgmentsixMain消息xi 缩写xv 总结1 机构2 前提条件4 机构5 改革7 利用更广泛的土地政策社会经济发展11 影响17 Note19 1.机构21 物质22 机构30 注册管理机构41 政策52 焦点1.1：土地保有权的模式和影响中的正则化卢旺达60 聚焦1.2：土地的性别信贷市场效应注册管理机构改革和所有权莱索托62 埃塞俄比亚64 聚焦1.4：影响和可持续性挑战土地保有权正式化贝宁65 聚光灯1.5：识别的方式和影响 新习惯的土地制度墨西哥67 坦桑尼亚69 附注71 参考文献76 2.城市化91 非洲92 规范土地使用和促进负担得起楼层空间95 扩展102 税收107 政策117 尼日利亚119 附注122 参考文献126 3.转换135 操作136 利用土地市场促进部门间流动性和结构变换143 投资150 影响154 land157 分布158 改革161 Spotlight3.4：运行不良的注册表会减少大中型农场业绩赞比亚163 附注166 参考文献169 4.弹性183 通过地上减缓气候变化 碳储存和避免森林砍伐184 地区194 区域199 Notes207 参考文献209 内容 数字 2.1建筑物高度的三维显示 内罗毕，包括贫民窟101 2.2历史和当前的运输基础设施选择非洲城市103 2.3基于的建筑物足迹或体积的二维和三维图像示例卫星图像113 3.1农业就业份额的变化和 选定的劳动生产率国家/地区144 Maps 1.1贝宁计划中的土地划界实例 Fonçiers农村38 4.1气候变化对作物产量平均值和标准偏差的预期影响 撒哈拉以南非洲，2000年与2080199 4.2在潮湿和 干旱季节和气候变化非洲206 Tables 1.1传统的实际任务和期望的参与非洲领导人区域33 1.2获得住宅和农业用地的所有权选择国家46 1.3土地管理系统的关键属性非洲与世界区域48 1.4将土地视为非洲和非洲企业增长严重或非常严重制约因素的公司份额 世界区域49 1.5对土地可靠性和透明度的看法行政管理非洲区域50 1.6与土地和自然有关的暴力冲突的份额 非洲地区的资源和这些地区的死亡人数事件50 2.1非洲的土地和房地产税水平和世界区域108 3.1年耕地种植和扩大的程度 非洲和全球，2003–19151 Acknowledgments 本报告是由世界银行非洲地区（AFRCE）首席经济学家办公室统筹指导，与多个部门合作完成的：发展经济学研究小组（DECRG）、独立评估小组、以及城市、灾害风险管理和韧性与土地全球实践（GPURL）。此外，还与非洲经济研究联盟、非洲税务研究所、杜克大学、亨特学院、伦敦经济学院、资源开发地图区域中心、普特里堡大学、里士满大学和多伦多大学的学术及政策专家共同参与。 团队由KlausDeininger和AparajitaGoyal领导。核心团队成员包括DanielAyalewAli 、FrankByamugisha、TheaHilhorst、JonMillsLindsay、JorgeMunoz以及VictoriaStanley。团队对AndrewDabalen和AlbertZeufack（AFRCE）、BernicevanBronkhorst和SamehWahba（GPURL）以及DeonFilmer和CarolynFischer（DECRG）所提供的管理、指导和支持表示感激。 宝贵的技术支持由RajulAwasthi、RichardBaldwin、JonathanConning、RenéeGiovarelli、JohnVernonHenderson、MatthewHunter、HeatherHuntington、SandraJoireman、EbruKaramete、JenniferBethLisher、VivianLiu、WilliamJamesMcCluskey、PouirketaRitaNikiema、DiegoRestuccia和BekeleShiferaw提供，他们撰写了背景论文。 特别感谢KatherineBaldwin、KarolBoudreaux、MarkCackler、DougGollin、RemiCamilleJedwab、AdnanQayamKhan、EmmanuelNkurunziza和JamesAlanRobinson在作者研讨会中提供的讨论性输入。同时，也要感谢IssaFaye、RielFranzsen 、EdGlaeser、NjugunaNdung’u、EdParsons和IainG.Shuker作为同行评审者，在报告准备过程的整个阶段提供了建设性的反馈。 我们同样感谢非洲联盟委员会的JanetEdeme、联合国非洲经济委员会的JoanKagwanja、粮农组织的DavidLaborde和MaximoTorero、国际农业发展基金的JoPuri和SaraSavastano、区域资源开发地图中心治理委员会成员，以及2023年非洲土地政策会议的与会者，为我们的工作提供了宝贵的意见。 对早期草稿表示感谢。我们衷心感谢多边信托基金（Multi-DonorTrustFund）为增长和减贫的土地政策提供的资金支持。 我们也感谢世界银行的出版计划，包括AmyLynnGrossman和JewelMcFadden。KennethOmondi和Rose-ClairePakabomba为报告团队提供了有效的行政支持。报告封面由BillPragluski，CriticalStages,LLC设计。报告由SherrieBrown、SandraGain和GwendaLarsen编辑。 全球证据表明，土地制度和政策对于帮助非洲国家应对气候变化、城市扩张、结构转型以及性别平等的挑战至关重要。它们将通过-Ensuringsecurelandtenurerightsforall,whichisessentialforattractinginvestment,promotingagriculturalproductivity,andenhancingfoodsecurity.确保所有人的土地所有权权利得以保障，这对于吸引投资、促进农业生产力提升以及增强粮食安全至关重要。-Implementingpoliciesthatsupportequitableaccesstoland,especiallyforwomenandmarginalizedcommunities,tofostersocialinclusionandeconomicgrowth.推行支持公平获取土地的政策，特别是针对女性和边缘化群体，以促进社会包容性和经济增长。-Developingrobustlandgovernancesystemsthatcanadapttochangingenvironmentalconditionsandpromotesustainablelandusepractices.建立灵活的土地治理体系，能够适应不断变化的环境条件，并推动可持续的土地使用实践。-Facilitatingland-basedfinancialinstrumentsandservices,suchaslandvalue-basedfinancingandlandtitlingschemes,toimproveaccesstofinanceforsmallholderfarmersandruralcommunities.促进基于土地价值的金融工具和服务，如土地价值融资和土地登记计划，以改善小农户和农村社区获得资金的途径。-Encouragingcross-bordercooperationandsharingofbestpracticesinlandmanagementandpolicyimplementationtoaddressregionalchallengeseffectively.鼓励跨境合作，分享土地管理和政策实施的最佳实践，有效解决区域面临的挑战。这些措施将有助于构建一个更加韧性和可持续的未来，确保非洲国家在全球变化的复杂背景下实现繁荣与稳定 。 (a)影响城市居民创造和获取有生产力的工作、居住在体面住房中以及呼吸清洁空气的能力 ；(b)让农民和女性企业家能够抵御冲击、提高生产效率并多样化收入来源；(c)提供信息基础，使政府能够规划土地使用、城市扩张和基础设施建设；对财产征税以提供服务；并透明管理公共资源以提供持续的地方利益，并鼓励适应以增加地方和全球对由气候变化引起的风险的韧性。 许多非洲国家的证据表明，