贸发会议联合国易和发展会 ： 联合国书长为实现 2030 年计划制定的可持续发展目标标刺策划计划报 （ 英文版 ）

联合国秘书长的SDG刺激 交付2030年议程 图形版本 2024年5月 INTRODUCTION 全球经济 一直面临多重冲击。 许多发展中国家的能力投资于可持续发展和气候 行动已被大幅削减。 只有15%的可持续发展目标（SDG）正在实现 2030年的里程碑。 可持续发展目标需要一个紧急的助推器。 SDG刺激计划是扩大规模的计划 fi为可持续发展目标进行融资和投资每年至少5000亿美元。 这是计划... 1 CONTENTS Page3 SDG的清算 Page8 解决高债务成本 1债务困扰的风险不断上升 Page11 大规模扩大负担得起的规模和 2长期fi为发展而投资 Page15 展开偶然性fiNancing 3有需要的国家 2 SDG的估算：超过一半的世界被抛在后面 3 只有15%的可持续发展目标正在走上正轨。 我们现在需要采取行动。 可持续发展目标在轨道上的百分比。 0% 15% 10% 0% 13% 0% 20% 0% 25% 12% 12% 37% 0% 30% 25% 0% 没有贫穷 零饥饿 健康和幸福 素质教育性别平等清洁水和卫生 负担得起和清洁能源 体面的工作和经济增长 工业，创新和基础设施 减少的不等式 可持续城市和社区 负责的消费和生产 气候行动水下生活土地上的生活 和平、正义和强大的机构 15%PARTNERSHIPS 为了目标 4 资料来源:《2023年可持续发展目标报告》（特别版） 世界受到了打击 通过级联危机，今天: 724 百万人 生活在极端贫困 2 十亿工人 在 非正式工作 2.5 十亿人无法访问饮用水 1.5°C门槛承诺面临风险 《巴黎协定》 如果不采取果断行动，到2030年： 600 百万人 将面对饥饿 300 百万人 将缺乏基本识字技能 3.1 十亿人 将生活在贫民窟 5 资料来源:《2023年可持续发展目标报告》（特别版） 实现可持续发展目标需要额外的 USD3,000,000,000,000 每年到2030年 Note:上述fiGURE包括对不包括中国的发展中国家的额外fi融资需求，因为后者有 fiNanceSDG-来自国内来源的投资能力(即使它可能是互利的fi社会，如果它可以参与具有国际fiNancers和相关实践)。 资料来源:加强多边开发银行：三重议程-独立专家组的报告6 我们必须拯救SDG。 我们必须： 1 解决高债务成本 债务困扰的风险不断上升 8 难以承受的债务负担正在压垮发展中国家的希望。 2015NOW 3 十亿 12.5 在那些国家的人口利息支付高于 教育或卫生支出 3.3 十亿 26.7 万亿美元公共债务万亿美元 0.5 万亿美元 利息支付 0.8 万亿美元 6.4%外债利率*8% 24处于债务困境中的国家**40 可用于发展中国家的最新fi图表（2022-2023年）。 *外债利率数据指摩根大通EMBI全球多元化债券收益率指数。 9 **处于债务困境的国家包括被国际货币基金组织-世界银行LICDSF和/或债券利差超过1000个基点。 截至2024年4月的数字。 资料来源:联合国（2023年），一个债务世界。 SDG刺激计划如何解决债务困扰风险上升。 SDG刺激 建议书 它如何帮助债务挑战? 改善多边债务救济倡议 立即暂停和减免债务 对处于fi财务困境中的发展中国家 激励或强制执行私人债权人参与债务重组 确保治疗之间的可比性 债务减免中的私人和社会债权人 制定可持续发展目标债务计划或气候互换 提供债务减免，以调动资源可持续发展目标与气候行动 进行独立审查和债务倡议评估 识别挑战并实施解决方案适合发展中国家的需求 建立永久性机制解决主权债务困境 提供一个多边机制，以便及时发展中国家公平解决债务危机 促进国家的系统使用- 或有债务工具 在 气候和其他冲击事件 改进债务可持续性评估 (DSA) 说明中的发展fi融资需求各国和债权人进行的DSA 10 资料来源:联合国可持续发展目标刺激实现2030年议程。 2 大规模扩大规模 实惠和长期 fi为发展而投资 11 社会发展援助(ODA) 远远低于目标。 1970年至2022年的累计fi美元。 U 7% Note:总官方发展援助目标的fiGURE是根据1970年以来捐助国国民总收入的累计0.7%获得的(其中官方发展援助目标是fi首次采用)到2022年。官方发展援助支出总额代表实际支付的累计援助 同一时期的捐助国。累积的官方发展援助缺口对应于两者之间的差额。 2021年以不变价格计算的DAC国家的所有fi数据。12 资料来源:经合组织 。 SDG刺激计划如何扩大规模负担得起的长期fi融资 发展。 SDG刺激 建议书 如何长期改善发展fi融资挑战？ 加强MDBMDB产能增加2600亿美元 通过更强大的资本基础，利用资产负债表和特殊的重新渠道提款权(SDR) 改善MDB的贷款条件增加优惠和负担得起的 fi通过降低利率、州- 或有条款、当地货币贷款和较长的摊销期 建立一个网络公共开发银行 增加贷款和技术能力通过协同和合作 开发银行 履行官方发展援助承诺最大限度地利用优惠资源 发展中国家(例如雄心勃勃的IDA 补充) 结合公共和私有fiNance 为公共目标 利用双边和多边资源 促进可持续发展目标的私人投资 13 资料来源:联合国可持续发展目标刺激实现2030年议程。 3 展开 应急 fiNancingto 有需要的国家 14 特别提款权不会 他们最需要的地方 2021年国际货币基金组织特别提款权分配份额 最不发达 国家 只收到 3% 发达国家发展中国家 66%34% 15 资料来源:国际货币基金组织财务部。 我们必须加快 特别提款权的改道。 从货币基金组织减贫和减贫中更快地支付资源 增长信托(PRGT)和弹性和可持续性信托(RST)。 特别提款权重新分配承诺总额 USD1.6 1081亿美元 十亿 重新引导的金额 各国通过以下方式收到的特别提款权自2021年以来的PRGT和RST 只有1.5％的认捐已被重新引导 16 截至2024年1月的季度，现有特别提款权重新分配承诺国家的数据。从2021年10月29日起SDR-美元汇率。 资料来源:基于IMF和ONE数据的UNGCRG计算。 SDG刺激计划如何改善紧急fiNancing SDG刺激 建议书 如何提高 紧急fiNancing？ 基金组织新发行特别提款 权利(SDR) 为发展中国家提供额外的 流动资金 探索一种自动机制 危机时期特别提款权的发行 自动和立即提供特别提款权 在全球冲击的情况下 降低多边支持的成本 审查国际货币基金组织的附加费政 策 探索创新机制 增加全球流动性 扩大对紧急fi财务的访问 优惠条件下的设施 建立区域机制以增加 流动资金 调动区域资源以解决和 促进发展 17 资料来源:联合国可持续发展目标刺激实现2030年议程。 今天，可持续发展目 标是 在整个生命支持发展中世界 SDG是 太大而不能失败