世卫组织关于突发卫生事件的最新行动 — — 2024 年 5 月

世卫组织关于突发卫生事件的最新情况 在这个问题上 世卫组织在紧急情况下的工作的关键数字1 特殊功能：WHO的GPW14保护支柱2 应对突发卫生事件4 准备和准备11 业务支持和后勤18 卫生紧急情况的学习和能力发展19 关键的链接和有用的资源20 埃塞俄比亚北部Mehoi基层医院营养稳定中心的一名儿童、母亲和祖母，该儿童正在接受治疗。从遭受干旱的北部到遭受洪水袭击的东南部，埃塞俄比亚数百万人面临饥饿和严重营养不良。世卫组织和合作伙伴正在实地提供拯救生命的健康和营养服务。图片来源：WHO/NitsebihoAsrat。 世卫组织在紧急情况下的工作关键数字（截至2024年5月15日） 世卫组织目前正在应对全球41起分级突发事件， 包括： 2024年，世卫组织突发事件应急基金（CFE）向23种突发卫生事件发放了 2390万美元。最大的拨款是用于登革热全球疫情、以色列/巴勒斯坦被占领土敌对行动和埃塞俄比亚北部人道主义应急。 83级突发事件 7长期的3级紧急情况112级紧急情况 11长期的2级紧急情况41级紧急情况 分级紧急情况：需要世卫组织适度响应（2级）或主要/最大响应（3级）的急性公共卫生事件或紧急情况。如果分级紧急情况持续六个月以上，则可能过渡到长期紧急情况。世卫组织根据本组织三个级别的投入不断更新分级紧急情况数字。 全球疫情警报和响应网络（GOARN）在2024年支持了27个部署（其中5个在2023年开始，到2024年结束）。截至2024年5月中旬，GOARN部署次数最多的是应对以色列和巴勒斯坦被占领土暴力升级(11次)、非洲之角干旱和粮食不安全(5次)以及赞比亚爆发霍乱(3次)。 OpenWHO.org在276个在线公共卫生课程中总共注册了860万学生，以72种国家和地方语言提供学习。到目前为止，2024年已有305,000名学生入学。 2024年，待命伙伴通过向10个世卫组织办事处部署16个新部署的应急人员，支持世卫组织应对7个分级突发事件。世卫组织是待命伙伴网络和国际人道主义伙伴关系的积极成员。 有关世卫组织在紧急情况下的工作的最新数据和信息，请参阅世卫组织卫生紧急情况页面和世卫组织卫生紧急情况仪表板。 加强应对突发卫生事件的准备、准备和复原力：仔细研究世卫组织GPW14“保护支柱”的第二个预期成果 一名医院工程师在老挝人民民主共和国沙湾拿吉省立医院安装了氧气瓶，世卫组织在那里开设了一家医用氧气厂。来源：世卫组织/BartVerweij 世卫组织第十四次工作总规划（GPW14）为全球卫生制定了高级路线图，并指导了本组织从2025年到2028年的工作。在与世卫组织会员国和广泛的合作伙伴进行了广泛的反复协商之后，该四年战略于2024年5月在第七十七届世界卫生大会上获得批准，并商定了全球卫生的总体目标，即“促进 ，提供和保护所有人的健康和福祉”。这三个支柱得到了世卫组织为健康提供权力和执行职能的支持。 世卫组织关于突发卫生事件（WOU）的业务更新以一系列文章为特色，重点介绍了三大支柱之一：保护人们免受紧急情况的影响。该系列的第一篇文章介绍了保护支柱，并为其在当今世界的相关性和重要性提供了背景。该系列的第二篇文章侧重于世卫组织实现保护支柱四项成果中第一项的战略。第三篇文章深入探讨了第二个预期成果：“加强了应对突发卫生事件的准备、准备和复原力。” 在21世纪，全球范围内对人类健康的威胁的规模和复杂性都在增加，正如COVID-19大流行所强调的那样，各个层面都存在集体脆弱性。世卫组织的突发卫生事件规划旨在尽可能预防或尽量减少危害，但各国、人民和全球社区必须做好准备，以应对突发卫生事件 。世卫组织与会员国合作，通过建立知识、系统、网络和伙伴关系 ，实现全球、国家和次国家的快速和有效应对，为此做好准备。加强应对突发卫生事件的准备、准备和复原力对于保护世界各地人民的健康和福祉至关重要，是GPW14保护支柱的四项成果中的第二项。 在卫生应急准备方面取得了实质性进展，但有必要更好地了解国家系统准备方面的现有差距和弱点仍然至关重要。2005年《国际卫生条例》(IHR)授权世卫组织监测和加强各国卫生应急准备和应对能力，这意味着帮助各国利用资源和评估确定其现有能力。《国际卫生条例(2005)》缔约国自我评估年度报告(SPAR)——其中： 根据五级评分系统评估各国在实施《国际卫生条例》方面的进展— —2023年实现了99%的履约率，反映了缔约国对实施《国际卫生条例》的承诺和问责制。然而，需要有针对性的努力来提高SPAR能力得分，这仍然是世卫组织在2025年及以后的优先事项。联合外部评估（JEE）是一个自愿的多部门过程，旨在确定国家一级人类和动物卫生系统中最关键的差距，在2023年完成了35个，计划在2024年完成了另外20个。 除了评估衡量之外，世卫组织还致力于将获得的知识转化为行动，以更好地保护国家和社区免受未来公共卫生危机的影响。因此，世卫组织与各国合作，调整其国家准备和投资计划，以应对危害并监测新出现的威胁，世卫组织还支持实施举措，以最大限度地提高国家对突发卫生事件的准备。例如，由于其2023年的JEE，蒙古批准了有史以来第一部《公共卫生服务法》，以解决COVID-19大流行期间发现的差距，展示了此类评估如何为行动赢得支持。 继续下一页… 一个疫苗接种小组在刚果民主共和国贝尼地区的卡巴沙工作，前一天（2019年9月）该镇报告了疑似埃博拉病例。 国家卫生安全行动计划（NAPHS）对于战略规划至关重要，因为它们旨在加快《国际卫生条例》核心能力的实施。NAPHS抓住国家卫生安全优先事项，将部门聚集在一起，确定合作伙伴并为卫生安全能力发展分配资源。展望第14条，世卫组织将领导卫生应急规划和能力建设方面的战略转变，以加强占据卫生安全交叉点的五个相互关联的子系统，被称为“五个C”的初级卫生保健和健康促进 ：协作监测；社区保护；安全和可扩展的护理；获得医疗对策 ；和紧急协调。 确保及时和公平地获得医疗对策(MCM)——包括疫苗、治疗和诊断工具——只能通过加强快速跟踪的研究和开发(R&D)、可扩展的制造和有弹性的供应链系统来实现，世卫组织将继续在GPW14中带头。研发蓝图是针对已确定的重点疾病的全球战略和准备计划 ，该计划为快速启动研发活动制定了路线图，以快速跟踪流行病期间有效测试，疫苗和药物的可用性。另一方面，由世卫组织牵头的MCM临时协调机制（i-MCM-Net）旨在通过利用全球MCM生态系统中的现有网络，加强合作，以及时和公平地获取此类MCM 。 国际疫苗供应协调小组（ICG）就是这样一个合作的例子，该合作能够在重大疾病爆发期间公平分配紧急疫苗供应和抗生素。在世卫组织的领导下，ICG与合作伙伴、捐助者和制造商合作，管理全球应急疫苗库存，以确保有足够的应急物资库存来应对世界各地的疫情。这包括全球储存50万种埃博拉疫苗，这些疫苗的存在是为了在相对罕见和不可预测的疫情中促进疫苗的快速推广。展望未来，卫生应急准备将继续。 依靠世卫组织对此类全球和区域网络和伙伴关系的领导，这些网络和伙伴关系使正确的MCM不仅能够在紧急情况发生之前获得，而且能够在最需要的时间和地点公平地交付，包括“疾病X”——一种可能导致未来流行病或大流行的假设未知病原体。 根据其对加强安全和可扩展护理的承诺，世卫组织致力于建立临床护理服务和系统的准备和韧性，以确保在突发卫生事件期间保持最高标准的护理。一个例子强调了应急准备与更广泛的卫生系统加强之间的互补性，这是全球努力加强能够承受和适应紧急情况的医用氧气系统。未来几年，世卫组织将努力支持更多国家建立国家成本氧气系统，以支持卫生应急准备。在疫情爆发前加强感染和预防控制以及水、卫生和卫生(WASH)措施——例如通过能力建设、储存个人防护设备(PPE)、投资基础设施以及制定用于突发卫生事件的循证标准、指南和协议——对于保护卫生工作者和患者也至关重要。作为主要的规范性卫生机构，世卫组织将在第14条GPW中扩大对此类举措的支持，以实现最高标准的临床护理，并在危机发生时保护医护人员，患者和社区。 总之，有效的卫生应急准备能够实现有效的卫生应急响应，从而挽救生命。通过伙伴关系和合作，世卫组织与各国合作，实现尽可能高的准备水平，同时在全球和区域一级开展工作，以确保必要的用品、工具和系统到位，以便在需要时提供援助。这是一个长期、持续的过程 ，需要最高级别的管理。随着全球危害的增加，世卫组织的突发卫生事件规划已经并将继续在第14条GPW中发挥这一关键的领导作用，以保持在保护世界各地所有人健康的努力中获得的势头。 萨摩亚的登革热疫情刺激了该岛国和其他太平洋岛国的行动 社区参与萨摩亚的病媒控制。信用：萨摩亚政府财政部 今年4月，萨摩亚宣布爆发登革热，这反映了整个西太平洋地区登革热病例不断升级的趋势。鉴于登革热传播到其他太平洋岛国的可能性，世卫组织正在与整个区域的卫生部合作，监测登革热监测数据，并实施重点公共卫生干预措施。在萨摩亚，世卫组织正在支持政府的多管齐下的应对措施，包括加强病媒控制、促进社区参与以及加强早期发现和临床管理。 “世卫组织持续的技术援助和基本用品的提供为萨摩亚的登革热控制活动提供了重要支持。我们继续加强监测以及公众和社区认识的预防和控制活动。这种多管齐下的方法有助于遏制疫情。” 塔加洛博士罗伯特·汤姆森 萨摩亚卫生部卫生部卫生部副主任兼卫生部副主任 萨摩亚加大了病媒控制工作，以减少疾病的传播，在报告病例较多的地区，优先在学校和医疗设施周围进行熏蒸。世卫组织通过提供病媒控制用品，包括护目镜，面罩和雾器来支持这些努力。 社区对于病媒控制措施的成功和可持续性至关重要，世卫组织促进社区参与这些努力。在萨摩亚，由社区领导的为期半天的清理运动将公众聚集在一起，以消除潜在的繁殖区。有效的风险沟通对于提高公众对风险的理解并鼓励积极的行为改变也至关重要。萨摩亚政府已让媒体参与宣传。 预防措施，例如消除停滞的水源，识别登革热的体征和症状以及使用蚊帐和驱避剂。 疫情期间登革热患者涌入医院可能会给医疗保健系统带来压力，影响护理质量并对健康结果产生不利影响。因此，世卫组织正在加强萨摩亚和该区域其他受影响国家的临床管理能力。这种能力建设 -对于初级至三级医疗级别的临床医生以及医疗保健和医院管理人员，包括诊断和管理重症登革热患者，及时转诊和病例管理。为了支持早期诊断，世卫组织还向萨摩亚提供了快速登革热诊断测试，优先考虑高负担地区。 “尽管登革热是一种复杂的疾病，但只要在正确的时间进行正确的干预措施，就可以对其进行管理 。管理良好的一线反应可以减少住院人数并挽救生命。” GinaSamaan 世卫组织西太平洋区域区域紧急情况主任 世卫组织将继续向西太平洋区域的萨摩亚和其他受影响国家提供全面支持，以减少登革热传播并保护健康。 “萨摩亚确实加大了抗击登革热和改善整体蚊子控制工作的力度。我们将继续与卫生部合作，采取消除措施以及公众教育和意识。” KimEvaDickson博士 世卫组织萨摩亚代表 利比亚精神健康的优先次序将确保受危机影响和弱势群体的持续精神健康和心理社会支持 世卫组织驻利比亚代表AhmedZouiten博士与一名受利比亚危机影响的妇女交谈。图片来源：世卫组织/世卫组织利比亚 在2024年5月7日的米苏拉塔，在世卫组织和卫生部（MOH）共同组织的为期两天的磋商之后，批准了利比亚的2024-2030年国家精神卫生战略（NMHS）。商定的战略旨在建立一个全面，部门间，综合和响应迅速的系统，以确保在整个利比亚获得和使用优质的精神卫生和社会心理支持服务。 NMHS旨在通过在健康和可持续的环境中提供全面和优质的精神卫生服务来促进该国的精神卫生，符合国家政策和计划，并符合区域和全球规范和标准。在磋商期间，来自利比亚全国各地的精神卫生专家与世卫组织同行讨论了战略中概述的关键目标和举措。 该战略提出了以下五个总体战略目标 1.建立有效的精神卫生