发展国家的 5G 途径 ： 提前规计划平稳过渡 （ 汉 ） 2024

发展中世界的5G之路 为平稳过渡规划 发展中世界的5G之路 可持续基础设施系列 发展中世界的5G之路 提前计划进行平滑过渡 ©2024国际复兴开发银行/世界银行1818HStreet,NW,Washington,DC20433 电话：202-473-1000；互联网：www.worldbank.org 保留部分权利 123427262524 这项工作是世界银行工作人员在外部贡献下的产物。这项工作中表达的调查结果，解释和结论不一定反映世界银行 ，其执行董事会或其代表的政府的观点。世界银行不保证本工作中包含的数据的准确性、完整性或货币性，也不对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任，也不对使用或未使用所规定的信息、方法、过程或结论承担责任。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受这些边界的任何判断。引用他人创作的作品并不意味着世界银行认可这些作者表达的观点或其作品的内容。 本协议中的任何内容均不得构成或被解释为或被视为对世界银行的特权和豁免的限制或放弃，所有这些特权和豁免均已明确保留。 权限和权限 本作品可在知识共享署名3.0IGO许可(CCBY3.0IGO)http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo下获得 。根据知识共享署名许可，您可以在以下条件下自由复制、分发、传输和改编本作品，包括用于商业目的： 归因-请引用以下工作：世界银行。2024。发展中世界的5G之路：计划平稳过渡。可持续基础设施系列。华盛顿特区 ：世界银行。doi：10.1596/978-1-4648-1604-8。许可证：知识共享署名CCBY3.0IGO 翻译-如果您创建了本作品的翻译，请添加以下免责声明以及归属：此翻译不是由世界银行创建的，不应被视为世界银行的正式翻译。世界银行对本翻译中的任何内容或错误概不负责。 适应-如果您对该作品进行了改编，请在归属处添加以下免责声明：这是对世界银行原创作品的改编。改编中表达的观点和意见是改编作者的全部责任，不受世界银行认可。 第三方内容-世界银行不一定拥有工作中包含的内容的每个组成部分。因此，世界银行不保证使用作品中包含的任何第三方拥有的单个组件或部分不会侵犯这些第三方的权利。此类侵权导致的索赔风险完全由您承担。如果您希望重新使用作品的组成部分，您有责任确定是否需要重新使用许可，并获得版权所有者的许可。组件的示 例可以包括但不限于表、图或图像。 有关权利和许可的所有查询均应发送至世界银行出版物，世界银行集团，美国华盛顿州西北部H街1818号， DC20433；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 ISBN（纸质）：978-1-4648-1604-8 ISBN（电子）：978-1-4648-2051- 9DOI：10.1596/978-1-4648-1604-8 封面图片：5G技术通信概念人/Shutterstock，由BillPragluski修改 封面设计：BillPragluski，CriticalStagesLLC国会图书馆控制编号：2024938768 关于系列 可持续基础设施是经济和社会发展以及环境可持续性的关键推动力。高质量的基础设施提高了生产力和竞争力，促进了经济增长和就业，并促进了国际贸易。基础设施服务的广泛覆盖促进了社会包容和公平，并支持了人力资本的形成。绿色基础设施保护当地环境质量，同时为全球脱碳进程做出贡献。提供可持续基础设施服务的挑战是一个复杂的挑战，远远超出了“实体”，涵盖了良好的政策，健全的计划，高效的采购，明智的监管，透明的治理，负担得起的融资和功能市场。《可持续基础设施丛书》涵盖了与网络基础设施服务有关的广泛政策主题，包括能源，多式联运，信息和通信技术以及数字发展，水和卫生，城乡基础设施以及灌溉和洪水管理。 此系列的前标题 推进云和基础设施市场：低收入和中等收入国家的战略方向（2024年），NatalijaGelvanovska- Garcia，VaivaMacčiulè和CarloMariaRossotto 发展中世界的5G之路：规划平稳过渡（2024年） 电动汽车的客运经济学（2023年），塞西莉亚-加门迪亚，乔文欣和福斯特 OfftheBooks：理解和减轻基础设施的财政风险（2023年），作者：MatíasDappeHerrera， VivienFoster，AldoMusacchio，TeresaTer-Minassian和BurakTurkgulu 奠定基础：对大坝和下游社区安全的监管框架的全球分析（2020年），作者：MarcusJ.Wishart， SatoruUeda，JohnD.Pisaniello，JoanneL.Tingey-Holyoak，KimberlyN.Lyon和EstebanBojGarcía 重新思考发展中世界的电力部门改革（2020）作者：VivienFoster和AnshulRana 《生命线：弹性基础设施机遇》（2019年）作者：StephaneHallegatte、JunRentschler和 JulieRozenberg 《超越差距：各国如何在保护地球的同时提供所需的基础设施》(2019)作者：JulieRozenberg和 MarianneFay 可持续基础设施系列中的所有书籍均可免费获得，网址为http://hdl.handle.net/10986/31290 Contents 第一章5G技术概述：能力和 全球收养趋势1 Messages1 第二章5G支持的经济增长和潜力 智能城市、能源、交通和Agriculture31 第三章5G风险管理Networks51 S碳足迹及对电子废弃物的影响63 vii 第4章监管要求、政策挑战和建议行动77 附录A评估和限制人体射频暴露的选定国际标准排放109 附录B国家战略的选择旨在 促进5G启用Environments111 盒子 1.15G频率范围、频谱频段和使用场景9 1.25G固定无线接入是否会作为宽带的补充选项市场?18 4.1通过基础设施共享促进5G部署 在印度88 4.2发展中国家实现5G的路线图95 数字 1.1有源天线系统和mMIMO12 1.2GSM协会对全球回程的预测 连接，2025年和2027年15 1.3分类前传、中传和回程链接16 2.15G推动的行业销售：预测203533 3.15G威胁表面总结56 3.22030年移动网络用电量64 3.3跨电磁波谱的辐射67 4.12020-25年5G资本支出（十亿美元）78 Photo 1.1具有64T64RmMIMO无线电天线的5G基站阵列11 Tables 1.14G的关键目标能力和5G5 1.2建议的5G使用场景和用例examples6 CONTENTSix 1.3国际指定的IMT频段标识8 1.45G性能变量摘要光谱10 1.5回程的当前替代方案媒体15 2.1选定垂直方向的潜在数字转换部门33 2.25G在电力中的有益使用的三个例子工业38 2.35G和其他农业技术部门42 2.45G农业的现状202043 3.15G威胁表面，按网络划分段57 3.2各种5G用户的潜在风险总结团体59 3.3对目前尚未实施5G的国家的建议过程61 3.4对规划5G的国家的建议实施61 3.5对正在执行任务的国家的建议 实施5G62 4.1私有5G的授权制度网络82 A.1选定组织和标准109 B.1国家5G战略文件的其他示例 在发展中国家115 前言 第五代（5G）移动技术有可能在全球范围内开启新一轮的数字化转型、产品和服务。5G提供显著更高的互联网速度、减少的延迟和增强的同时连接容量，改善了个人和组织的连接性，并提供了不同的应用。根据GSM协会的估计，到2030年，5G将为全球经济增加9500亿美元，到本十年末，发展中国家的份额将越来越大。5G的推出进展顺利，到2024年1月，100多个国家的近300家运营商推出了商业5G服务，截至2023年底，全球约有15亿个连接。 通过其速度和性能的改进，5G可以成为社会和经济变革和推进联合国可持续发展目标的关键。5G可以支持与发展中国家相关的各个部门的生产率提高——从用精确技术彻底改变农业文化到通过智能交通系统和智能电网重塑城市生活和可持续性，再到通过支持实时虚拟学习来弥合全民优质教育的差距。通过帮助推动卫生、教育、能源和基础设施领域的全球目标，5G可以为创建更具可持续性、包容性和韧性的经济和社会做出贡献。 政府在释放5G潜力以及同时确保所有人公平获得有意义的连通性方面发挥着战略作用。政策制定者可以改善5G部署和采用的条件，包括主动管理频谱，并提供监管灵活性和框架，以支持5G网络部署，更广泛地支持电信网络部署。此外，政策制定者必须确保农村和低收入社区不被忽视，因为这些地区将在不久的将来继续依赖早期网络和设备。为此，重要的是保持技术中立，而不是专注于实现的结果。 xi 12发展中的5G之路 通用、高质量和负担得起的宽带接入。最后，政府可以防范5G和其他移动网络技术的潜在风险，包括确保环境可持续性和防范网络安全威胁。 随着5G的推出和采用持续增长，我们必须集中精力利用这些技术的优势，以建立一个更加互联、更具弹性和可持续的世界，同时将风险降至最低。本报告为政策制定者提供了关于在发展中国家部署和采用5G的繁荣生态系统的机遇、挑战和风险以及战略的详细了解。世界银行致力于打造一个可访问、安全和前瞻性的全球数字环境，确保5G的好处延伸到日益互联的世界的每个角落。 陈光哲 世界银行基础设施副行长 Acknowledgments 本书的编写由RamiAmi和DoyleGallegos领导，在世界银行数字发展全球实践的ChristieQiag和CaseyTorgsso的领导下。核心报告小组成员是数字发展全球实践的NiccoloComii，NatalijaGelvaovsa，KyogYagKim，HyeaWoLee和MariaCladiaPacho；金融界的TaiaPriscillaBegazoGomez，竞争力和创新全球实践；伦敦帝国理工学院的VivieFoster，世界银行基础设施首席经济学家；乔治梅森大学助理教授EdwardOghto；大韩民国政府的JeMygRy，世界银行数字发展全球实践的前任；国际清算银行技术和创新顾问WilliamZhag志军。BotheiaGermazi和MarWilliams在本书的早期阶段提供了宝贵的指导。 团队感谢许多审稿人，他们在报告编写的各个阶段提供了周到的见解和指导。外部同行评审包括DrorFixler，BarIla大学教授和研究科学家;WilliamLehr，计算机科学和人工智能实验室的研究科学家，麻省理工学院；Ofcom英国通信办公室前首席技术官兼战略主管StepheUger；FirstPoitMobileGard首席技术官AdamWeiberg。内部同行评审者包括塞西莉亚·布里塞尼奥-加门迪亚，优素福·卡拉卡奥格鲁，胡安·纳瓦斯·萨巴特，拉金德拉·辛格以及国际金融公司的一个团队 ，该团队由AriaaBatori，GeorgesVivieHogboo，CharlotteKahher，JliaErestoAgsMcNeill，MariaCarloRos ClaraStinshoff协调并管理了报告的出版。KellyAlderson和BreenByrnes在TopazMukulu的投入下领导了沟通和传播工作。PatriciaKatayama领导了收购，ChristinaDavis管理了生产。SandraGain复制和编辑 xiii 14发展中的5G之路 AnnO'Malleycorreadthereport.WilliamPragluskidesignedthecover.HadizaEnecheprovidedtheteamwithresourcemanagementandadm