通过结社自由和集体谈判实现平台经济的机会
劳工组织工作文件80 September/2022 ▶通过结社自由和集体谈判实现平台经济的机会 作者/FelixHadwiger 版权所有©国际劳工组织2022 这是根据知识共享署名3.0IGO许可证（http://creativecoommos。org/liceses/by/3.0/igo)。用户可以重复使用，共享，改编和构建原始作品，甚至用于商业目的，如许可证中所述。必须明确将国际劳工组织视为原始作品的所有者。禁止在用户的工作中使用国际劳工组织的标志。 翻译-如果要翻译本作品，则必须添加以下免责声明以及归属：此翻译不是由国际劳工组织（ILO）创建的，不应视为国际劳工组织的正式翻译。国际劳工组织对本翻译的内容或准确性不负责。 适应-在适应这项工作的情况下，必须添加以下免责声明与属性：这是对国际劳工组织(劳工组织)原创作品的改编。改编中表达的观点和意见的责任完全由改编作者或作者承担，劳工组织不认可。 有关权利和许可的所有查询均应向瑞士日内瓦22号CH-1211的ILO出版物（权利和许可）或通过电子邮件至rights@ilo.org。 ISBN：9789220377352（打印）ISBN:9789220377369(web-pdf)ISBN：9789220377376(epub)ISBN：9789220377383(mobi)ISBN：9789220377390(html) ISSN：2708-3446 https://doi.org/10.54394/VARD7939 劳工组织出版物中采用的符合联合国惯例的名称及其材料的介绍并不意味着关于任何国家、地区或领土或其提交人的法律地位的文件-城市，或关于其边界的划界。 签署的文章、研究报告和其他贡献中表达的意见的责任完全在于他们的作者和出版物并不构成国际劳工组织的认可他们表达的意见。 提及公司名称、商业产品和流程并不意味着它们得到了国际劳工组织的认可，也不意味着没有提及特定的公司、商业产品或工艺-CESS不是不赞成的标志。 ILOWorkingPaperssummarizetheresultsofILOresearchinprogress,andseektostimulatediscussionofarangeofissuesrelatedtotheworldofwork.CommentsonthisILOWorkingPaperarewelcomeandcanbesenttoinwork@ilo.org. 出版授权：PhilippeMarcadent 国际劳工组织的工作文件可在以下网址找到：www.ilo.org/global/publications/working-papers 建议引用： 哈德维格，F.2022。通过结社自由和集体谈判实现平台经济的机会劳工组织工作文件80(日内瓦，劳工组织)。 Abstract 本研究提供了来自世界不同地区的经验证据，以确定平台的途径经济工人获得结社自由和集体谈判。它表明，集体抗议，建立新的工人组织和平台，社会对话以及在有限程度上的集体谈判正在平台经济中进行。本研究中描述的实地经验表明了为自由协会和集体谈判创造更有利环境的方式和需求，以实现工人和雇主的平台经济机会。 关于作者 FelixHadwiger在社会对话和劳动关系的应用研究方面拥有超过十年的经验。从2019年到2022年，他一直在国际劳工组织的包容性劳动力市场，劳资关系和工作条件处（INWORK）工作，自2022年以来一直是德国议会议员的顾问。他拥有汉堡大学（德国）法律博士学位，汉堡大学（德国）和博洛尼亚大学（意大利）法律和经济学硕士学位。 目录 Abstract01 关于作者01 ▶Introduction08 研究重点：平台经济中的结社自由和集体谈判08 新兴平台经济的多样性09 获得结社自由和有效承认集体律师资格-gaining 10 研究方法和主要发现12 ▶1Forwhatreasonsandinwhichformsdoplatformworkersengagecollective-tively? Anempiricalsnapshot14 主要发现14 与其他工人互动并加入不同类型的团队的动机-在基于位置的数字劳动力平台上证明工作条件 16 发现1：基于位置的平台工人通常不知道工会组织16 发现2：基于应用程序的出租车司机和送货工人正在使用不同类型的社交我-dia小组走到一起的动机，以改善他们的工作条款和条件 18 发现3：基于应用程序的出租车司机和送货工人参与协调工作的频率较低 团体行动比传统的出租车司机和送货工人21 发现4：一些基于应用程序的传统出租车司机和送货工人报告说，他们或曾经不鼓励他们参与协调的小组活动或参加工作。 代表利益的呃协会或团体工人22 平台23 ▶2雇主和工人组织的倡议和自组织 平台上的工人经济25 主要发现25 经济27 在平台上建立工人组织经济27 平台经济中工人的示威，罢工和集体注销35 诉讼和公众倡导42 数字劳工平台的倡议，自营平台工人创建企业家 神经组织和雇主的倡导组织46 ▶3平台中的集体谈判经济51 主要发现51 平台54 实验性质CBA54 专注于食品交付和Europe55 平台经济中的大多数CBA都非常最近55 CBA主要由单个平台在企业层面完成公司56 平台中CBAs的内容分析经济57 在丹麦和瑞典，平台公司申请谈判临时代理的CBA工作63 平台中自雇工人的集体协议经济?64 基于网络的在线社交对话平台66 用于活动和劳动力管理的算法的透明度： 工会和工人代表67 经济70 观察1：监管和司法变化以及市场状况可以触发结论- 集体的锡安协议70 观察2:朝着更详细和详细的协议和实验的趋势 部门level 71 观察3：工会或平台公司可以推动结论CBA 72 观察4：国际平台之间倾向于从一个国家“出口集体谈判经验”另一个 72 涵盖数字劳动力平台的集体协议的影响 73 ▶ Conclusion 75 工人组织、集体谈判和其他社会对话努力新兴的平台经济 75 平台经济的多样性：社会对话和集体酒吧的贡献 获得76 创造有利的监管环境，以实现数字LA的机会- bour平台76 平台77 附件79 平台中缔结了许多大多数不具约束力的协议经济79 参考文献82 Acknowledgements87 数字列表 图1：基于应用程序和传统交付的调查受访者数量（n=6,739） 工人和出租车司机，由country15 图2：对工会的认识组织17 图3.基于应用程序的出租车司机在社交媒体组中的参与度，由country19 图4.基于应用程序的交付人员在社交媒体组中的参与度，按country19 图5：参与协调小组行动21 图6：国家委托的案例研究ILO26 图7：平台和零工经济中的集体协议(1月2022)52 图8：平台经济中CBA的发展，包括续签协议 （一月2022)56 表列表 表1：基于位置的平台经济中的CBA（1月2022)53 表2：第一次观察和趋势69 盒子列表 方框1：结社自由和集体自由的权利讨价还价08 方框2：联合国的体制背景study09 方框3：集体谈判权在国际劳工组织国际机构中的适用范围 bour标准12 方框4：为企业和企业实现平台经济的机会工人27 方框5：以地点为基础的新成立的工人组织的例子平台28 方框6：工会在平台上与工人及其组织接触经济29 方框7：仔细观察：工会在印度30 方框8：工人组织在平台上向护理和美容工作者伸出援手 经济印度31 方框9：仔细观察：中平台经济工人的Cornershop工会智利31 方框10：建立工会的挑战乌克兰的平台工人32 方框11:成立工程委员会和健康与安全代表32 方框12:基于网络的在线倡议平台34 方框13：工人组织和移民工人35 方框14：工会参与抗议活动36 方框15：工人抗议运输和交货的例子平台37 方框16：仔细观察：交付平台工人的抗议活动乌克兰38 方框17：在数字劳动力平台上工作的美容工作者的抗议活动印度39 方框18：技术在抗议中的作用示例行动40 方框19：在平台中组织协调的团体行动的挑战经济41 方框20：关于西班牙平台经济中工人分类的司法决定 and乌克兰42 方框21:智利和智利工会的诉讼乌拉圭43 方框22：就业分类以外的工会诉讼示例44 方框23：工会和平台工人倡导实现监管变更44 方框24：仔细观察：从事维多利亚时代按需服务的护理部门工会 Inquiryin澳大利亚45 方框25：自雇平台工人和平台公司加入雇主组织- zations或创建协会46 方框26：雇主组织和个人平台对《骑手法》的反应 西班牙47 方框27：平台COM代表公开发表的专家访谈和意见- paniesin智利47 方框28：雇主的倡导组织48 方框29：平台公司Menulog（JustEatTakeaway.com）向公平工作委员会申请，寻求创建新的按需交付服务行业奖 在澳大利亚49 方框30：平台公司承诺提供生活工资、合理工资或从事col- 有效讨价还价50 方框31：基于位置的平台中CBA的特征经济54 方框32：实验性质CBA54 方框33：关于就业的规定关系58 方框34:关于小时工资的规定(或按结果付款)58 方框35：关于工作时间和灵活性的规定59 方框36：关于工作机会的规定equipment60 方框37：关于数据安全和隐私61 方框38：关于劳资关系和争议的规定分辨率62 方框39：COVID-19大流行和安全性协议63 方框40:欧盟协调竞争法与集体的倡议讨价还价65 方框41：工人代表算法的透明度西班牙67 方框42:在新欧盟提案中使用算法管理劳动力和信息、咨询和访问权时的透明度指令68 方框43：监管和司法变化以及市场状况可能引发结论 的集体协议70 方框44：平台公司Hilfr发起了集体谈判协议72 方框45：CBA对工作条件和薪酬的影响73 方框46：集体涵盖的平台工人人数协议73 方框47：平台中的社会对话协议和倡议经济79 方框48:工人关于家庭生活的协议美国的工作平台80 方框49：COVID-19期间未注册的协议和谈判的行为准则危机81 方框50：将集体协议扩展到工人，帮助YouTube上的有影响力的人81 ▶Introduction 研究重点：平台经济中的结社自由和集体谈判 ◤◤近年来，COVID-19大流行进一步加速了已经在工作领域进行的数字化转型。因此，实现平台经济为工人和企业带来的机会目前已列入国际劳工组织许多成员国的政治议程。1 本研究分析了结社自由的获得和集体权利的有效承认1998年《国际劳工组织关于工作中的基本原则和权利宣言》指出，作为工作中的基本原则和权利，结社自由和有效承认集体谈判权是“保持[建立]社会进步与经济增长之间的联系……使[建立]有关人员能够自由地要求机会平等的基础，他们公平分享他们帮助创造的财富，并充分发挥他们的人类潜力。“国际劳工组织2019年工作未来百年宣言”申明结社自由和对集体谈判权的有效承认是实现包容性和可持续增长的关键要素。2这些权利的保障有助于确保为雇主和工人实现平台经济的机会。 结社自由和对集体谈判权的有效承认是基础-1948年《结社自由和保护组织权公约》（第87号）和1949年《组织权和集体谈判权公约》（第98号）所承认的tal原则和权利。这些基本原则和权利适用于所有雇主和工人，3有非常有限和严格的例外。4 ▶方框1：结社自由和集体谈判权 ●结社自由：“工人和雇主在没有任何区别的情况下，应有权建立并仅在有关组织的规则下加入自己选择的组织，而无需事先授权。”（第87号公约，第2条） ●有效承认集体谈判权:“必要时，应采取适合国情的措施，鼓励和促进充分发展和利用雇主或雇主组织与工人组织之间的自愿谈判机制，以期通过集体协议对就业条款和条件进行规范。”（第98号公约，第4条） 1例如，见几个成员国在国际劳工组织的发言，《国际劳工组
