东南亚的就业和全球供应链
劳工组织工作文件91 ▶东南亚的就业和全球供应链 作者/ChristianViegelahn,PhuHuynh,KeeBeomKim 6月/2023年 版权所有©国际劳工组织2023 这是在知识共享署名4.0国际许可证（https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/）下分发的开放访问作品。用户可以根据许可证中的详细说明重用，共享，改编和构建原始作品。必须明确将国际劳工组织视为原始作品的所有者。与用户的工作有关不允许使用国际劳工组织的标志。 归因-工作必须引用如下：Viegelahn，C.，Huynh，P.，Kim，K.，东南亚的就业和全球供应链，日内瓦：国际劳工组织，2023年 翻译-如果要翻译本作品，则必须添加以下免责声明以及归属：本译文不是由国际劳工组织（ILO）创建的，不应被视为国际劳工组织的正式译文。国际劳工组织对本译文的内容或准确性概不负责。 适应-在适应这项工作的情况下，必须添加以下免责声明与属性：这是对国际劳工组织(劳工组织)原创作品的改编。改编中表达的观点和意见的责任完全在于改编的作者或作者，不得到劳工组织的认可。 TheCClicensedoesnotapplytonon-ILOcopyrightmaterialsincludedinthispublication.Ifthematerialisattributedtoathirdparty,theuserofsuchmaterialissolelyresponsibleforclearingtherightswiththerightholder. 根据本许可证产生的任何不能友好解决的争议，应根据联合国国际贸易法委员会(贸易法委员会)的仲裁规则提交仲裁。各方应受到因此做出的任何仲裁裁决的约束作为对此类争端的最终裁决的仲裁。 有关权利和许可的所有查询均应致电瑞士日内瓦1211号劳工组织出版股（权利和许可），或通过电子邮件至rights@ilo.org。 ISBN:9789220390931(打印)ISBN:9789220390948(web-pdf)ISBN：9789220390955(epub)ISBN：9789220390962(mobi)ISBN：9789220390979(html) ISSN：2708-3446 https://doi.org/10.54394/PLIM4684 劳工组织出版物中采用的符合联合国惯例的名称及其材料的介绍，并不意味着劳工组织对任何国家、地区或领土或其当局的法律地位或对其边界的划界表示任何意见。 签署的文章、研究报告和其他贡献中表达的意见的责任完全在于其作者，出版并不构成劳工组织对其中表达的意见的认可。 提及公司名称、商业产品和流程并不意味着它们的名称-国际劳工组织的认可，以及任何未提及特定公司、商业产品或专业人士的行为-CESS不是不赞成的标志。 有关国际劳工组织出版物和数字产品的信息，请访问：www.ilo.org/pubns ILOWorkingPaperssummarizetheresultsofILOresearchinprogress,andseektostimulatediscussionofarangeofissuesrelatedtotheworldofwork.CommentsonthisILOWorkingPaperarewelcomeandcanbesenttoviegelahn@ilo.org. 授权出版：PanuddaBoonpala，区域办事处副主任 国际劳工组织的工作文件可在以下网址找到：www.ilo.org/global/publications/working-papers 建议引用： Viegelahn，C.，Huynh，P.，Kim，K.。2023年。东南亚的就业和全球供应链，国际劳工组织工 作文件91（国际劳工组织日内瓦）。https://doi.org/10.54394/PLIM4684 Abstract 东南亚地区已成为近几十年来全球供应链（GSC）的主要参与者，该地区对GSC的参与对劳动力市场产生了深远的影响。本文提供了该地区2000-2021年与GSC相关的工作岗位数量的新估计，并给出了估计-2021年与GSC有联系的7500万工人-或超过四分之一的工人。随着时间的推移，尽管有一些短缺，该地区的就业越来越依赖GSC剧烈波动和挫折的时期，包括2020年，即COVID-19平底锅的第一年-demic。本文还介绍了计量经济学分析的结果，发现该地区的GSC参与的增加与一些重要的，尽管好坏参半的进展有关-provingjobquality.WhiledeeperGSCintegrationwasrobbustlytiedtoarapiddeclineinwork-消除贫困和劳动生产率的提高，它还表明，GSC参与的增加与更多的工资就业、高技能就业和女性之间存在积极关系就业仅限于特定部门。几项政策可以加强GSC和体面工作。这些包括精心设计的社会保护和劳动力市场政策，以及对广泛技能的投资，这些技能使各国能够转移到价值链中附加值更高的部分。此外，越来越多地包括劳工条款的深层贸易协定可以帮助加强GSC参与与体面工作之间的联系。 关于作者 ChristianViegelahn是国际劳工组织苏瓦太平洋岛国办事处的就业专家。PhuHuynh是国际劳工组织东亚和东南亚体面工作小组的就业专家 太平洋在曼谷。 KeeBeomKim是国际劳工组织日内瓦总部就业政策司的宏观经济和就业政策专家。 目录 Abstract 01 关于作者 01 首字母缩略词 06 执行摘要 08 ▶ Introduction 09 ▶ 1 东南亚有多少工人从事与GSC相关的工作？ 12 ▶ 2 向后和向前参与与东南亚的工作有何联系？ 23 A.对劳动力市场的影响：文献综述 23 B.向后和向前参与全球供应链与东南亚就业之间的联系 25 ▶ 3 结论和前进方向 32 附件 37 附件A：全球供应链就业估算 37 Data 37 Methodology 37 附件B：将全球供应链与劳动力市场指标联系起来的方法 42 参考文献 45 Acknowledgements 49 数字列表 图B1.1：自2019年第四季度以来损失的工作时间(每cent)10 FigureB2.1:JobsinGSC-IllustratingtheMethodology13 图1：东南部全球供应链的工作数量和份额亚洲14 图2：东南部各经济体与全球供应链相关的就业份额亚洲15 图3：东南部各部门与全球供应链相关的就业份额亚洲16 小组A：按广泛的部门，202116 小组B：按制造业子行业划分，202116 图4：东南部区域内供应链相关工作的数量和份额 亚洲17 图5：东南部在GSC中就业的女性比例亚洲18 图B3.1:选定东南部服装、电子产品和总体女性就业情况Economies19 图6：东南部GSC和整个经济中雇用的青年工人的份额亚洲20 图7：东南部GSC和整个经济中的雇员比例亚洲21 图8：在GSC中雇用的高技能职业工人的份额和总数 经济,东南亚洲21 图9：2000年东南亚和非东南亚国家的工作贫困率- 2021年（每cent)26 图10：按年龄划分的东南亚向后和向后GSC参与增加一个标准偏差相关的工作贫困估计变化 和性别（百分比点)27 图11：与东南亚向后和向后GSC参与增加一个标准差相关的劳动生产率估计变化(每 cent)28 图12:按经济部门分列的东南亚GSC参与增加一个标准差相关的就业份额估计变化(百分比- 年龄点)28 小组A：工资就业，远期GSCParticipation28 B组：高技能职业、后向和前向GSC的就业Participation29 小组C：女性就业，落后的GSCParticipation29 图13：涉及至少一个东南部的区域贸易协定（RTA）数量 亚洲Country36 表列表 表A.1：扇区包括38 表A.2：经济包括40 表A.3：总部门包括43 盒子列表 方框1：COVID-19大流行及其对东南部劳动力市场的影响亚洲10 方框2：哪些工作与全球供应相关链条?13 方框3:高度融入全球供应的部门中的妇女链条18 首字母缩略词 ACRF东盟全面复苏框架 亚行亚洲开发银行 ALMP积极的劳动力市场政策 东盟东南亚国家联盟 CEPA全面经济伙伴关系协定 CGCC柬埔寨信用担保公司 COVID-19冠状病毒病 CPTPP全面和渐进的跨太平洋伙伴关系协定欧洲自由贸易联盟欧洲自由贸易协会 EU欧洲联盟 FTA自由贸易协定 GSC全球供应链 GVC全球价值链 ILO国际劳工组织 IOM国际移民组织 ISCO国际标准职业分类 ISIC所有经济活动的国际标准行业分类 JKPJaminanKehilanganPekerjaan(失业保证方案) MRIO多区域输入输出表 MSME微型、小型和中型企业 OECD经济合作与发展组织 OLS普通最小二乘 R&D研究与开发 RTA区域贸易协定 TupadTulongPanghanapbuhaysaAting US美国 PRC中华人民共和国 UNICEF联合国儿童基金会 工发组织联合国工业发展组织 执行摘要 自2000年以来，尽管经历了一些短暂的剧烈波动和挫折，但东南亚已越来越依赖全球供应链（GSC）的就业。在2021年，一项评估-匹配的7500万工人拥有与GSC相关的工作，占总就业人数的四分之一以上。 与印度尼西亚、老挝人民民主共和国(老挝人民民主共和国)或菲律宾等其他国家相比，新加坡、泰国和越南等国家更依赖GSC就业。同样，制造业占GSC就业的最高份额，虽然越来越多的农业工作岗位与GSC相关 ，特别是在过去的十年。 GSC在该区域的参与增加与一些重要的，尽管好坏参半，提高工作质量的进展。而更深层次的GSC整合与快速工作贫困的下降和劳动生产率的提高，GSC参与的增加与更多的工资就业和高技能就业之间的积极关系是有限的-针对特定部门。 GSC确实为数百万妇女提供了工作，因为她们在已充分纳入GSC的部门工作。然而，只有在工作通常技能密集程度较低、薪酬较低的行业。 精心设计的社会保护和劳动力市场政策对于缓解GSC传播的任何冲击及其分布方式至关重要。需要进行涵盖广泛技能的投资，以转移到高附加值的GSC部门。此外，日益增加的劳工条款的深层贸易协定可以在加强GSC参与增加与体面工作之间的联系方面发挥重要作用。 ▶Introduction 全球化是“工作世界变革性变革的关键驱动力之一，对工作的性质和未来以及人们在工作中的地位和尊严产生了深刻的影响”。1全球化体现的一种方式是通过全球供应链（GSC）的扩散。2政府和社会伙伴——包括工会和雇主协会——发现它-重要的是“培育有助于体面工作的更有弹性的供应链”。3近几十年来，东南亚已成为全球供应链的关键参与者，该地区的全球供应链参与对劳动力市场产生深远影响，为数百万工人创造就业机会。4东南亚是一个经济非常多样化的地区-包括高收入，中上收入和中低收入经济体，GSC的参与程度不同。GSC经济活动的类型也有很大差异，从低成本，劳动密集型到高附加值，技术密集型部门。 该地区经济越来越多地融入GSC也会影响工作质量。例如，GSC帮助一些工人加入正规劳动力市场。5此外 ，妇女经常被委派到工资较低或地位较低的工作中，在部门内和部门之间高度融入GSC。在某些情况下，GSC内部的体面工作缺陷仍然严重，有证据和报告GSC部门的工作条件差。通过增加工资不平等，先进和发展中国家参与GSC也有重要的分配影响。6GSC的参与与企业生产率的提高有关，而不是与WAG的提高有关。-es，引发了人们对公平分享GSC参与带来的这些收益的担忧。7 GSC在该地区的就业与广泛的宏观经济背景和其他变革性动态。东南亚的劳动力市场受到日冕的严重影响-病毒病(COVID-19)大流行
