2021 - 2023 年联合国健康老龄化十年进展报告

2021-2023年联合国健康老龄化十年进展报告 2021-2023年联合国健康老龄化十年进展报告 ISBN978-92-4-007969-4(电子版)ISBN978-92-4-007970-0(印刷版) ©世界卫生组织2023 保留某些权利。此作品可在知识共享归因-非商业-共享3.0IGO许可下获得（CCBY-NC-SA3.0IGO;https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo）。 根据本许可证的条款，您可以将作品复制，重新分发和改编用于非商业目的，只要该作品得到适当引用，如下所示。在使用此作品时，不应建议世卫组织批准任何特定的组织、产品或服务。不允许使用WHO徽标。如果你适应工作，那么你必须在相同或同等的知识共享许可下许可你的工作。如果您创建此作品的翻译，则应添加以下免责声明以及建议的引用：“此翻译不是由世界卫生组织（WHO）创建的。世卫组织对本翻译的内容或准确性概不负责。英文原版应为装订正版。” 与根据许可证产生的争议有关的任何调解均应根据世界知识产权组织的调解规则（http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules/）进行。 建议引用。《2021-2023年联合国健康老龄化十年进展报告》。日内瓦:世界卫生组织；2023年。许可证:CCBY-NC-SA3.0政府间组织。 出版物编目(CIP)数据。CIP数据可在http://apps.who.int/iris查阅。 销售、权利和许可。要购买世卫组织出版物，请参见https://www.who.int/publications/book-orders。要提交商业用途请求以及对权利和许可的查询，请参阅https://www.who.int/copyright。 第三方材料。如果您希望重新使用此作品中归因于第三方的材料，例如表格，图形或图像，则您有责任确定该重新使用是否需要许可并获得版权所有者的许可。由于作品中任何第三方拥有的组件受到侵权而导致的索赔风险完全由用户承担。 一般免责声明。本出版物中使用的名称和材料的呈现并不意味着任何意见的表达世界卫生组织关于任何国家，领土，城市或地区或其当局的法律地位，或关于其边界或边界的划定。地图上的虚线和虚线代表可能尚未完全同意的近似边界线。 提及特定公司或某些制造商的产品并不意味着它们得到世卫组织的认可或推荐，而不是未提及的其他类似性质的产品。除错误和遗漏外，专有产品的名称以首字母大写字母区分。 摄影作品：封面-Freepik：右上，©Matteoguedia；右下，©dilerka01。 由400通信公司设计和布局。 Contents 第1章导言 1.11.2回应：联合国健康老龄化十年，2021–203021.31.4 第二章.十年执行进展情况9 2.1102.2十年第一阶段的进展：国家进展指标112.32.4行动领域1：改变我们的思维、感觉和行为方式迈向年龄和老龄化212.5行动领域2：确保社区促进老年人的能力292.6行动领域3：提供以人为本的综合护理和对老年人作出反应的初级保健服务362.7行动领域4:提供长期护理需要它的老年人442.852 第3章加速行动57 3.13.2准备2026年的报告：影响评估联合国健康老龄化十年61 前言 自世界卫生组织75年前成立以来，全球的预期寿命从46岁增加到73岁，这是一个重大胜利。但是，人口老龄化给许多国家带来了一系列新的挑战，即确保人们在健康和福祉中度过额外的岁月，并保护他们的人权和尊严。2021-2030年联合国健康老龄化十年旨在为生命增加年数和年数。 认识到我们面临的挑战以及维护老年人权利，包括享有能达到的最高健康标准的权利的重要性，联合国健康老龄化十年的愿景是实现一个人人长寿和健康生活的世界。世卫组织、联合国十年秘书处和我们的联合国伙伴与会员国一道，致力于10年的健康老龄化合作行动，以改善老年人、他们的家庭和他们所居住的社区的生活。 联合国健康老龄化十年的第一阶段恰逢我们所有人面临前所未有的挑战。它于2020年在COVID-19大流行期间被采用。新冠肺炎对老年人造成了不成比例的损失，包括死亡率、收入和粮食安全，以及他们保持身体活跃和社交联系的能力。在大流行期间，老年人的人权受到威胁，年龄歧视的规模暴露出来。 COVID-19和持续的全球经济危机凸显了健康老龄化的重要性以及我们所有人都需要采取行动的紧迫性。尽管我们在过去三年中面临挑战，但也取得了进展。 本报告赞扬了为联合国健康老龄化十年做出贡献的一系列活动和倡议。我祝贺会员国的领导，这在制定政策、法律、方案和针对老年人的研究方面取得了进展。我还感谢我们的联合国伙伴的领导和承诺。 然而，正如本报告所表明的那样，如果我们要实现我们对一个所有人都长寿和健康生活的世界的愿景，就必须有更大的政治意愿和更多的资源分配。 我们所有人都必须在健康老龄化方面做更多的工作和投资。我们必须共同努力，包括与老年人、他们的家庭和社区合作。这份报告为我们将世界转变为这一代和后代老年人享有长寿和健康生活的世界提供了动力和教训。 世卫组织与我们的联合国伙伴一道，期待发挥我们的作用。 TedrosAdhanomGhebreyesus博士世界卫生组织总干事 Acknowledgements 这份关于联合国健康老龄化十年（2021-2030年）的进度报告是在老龄化与健康单位的RachelAlboe和YaSmi的技术监督下编写的。世界卫生组织(世卫组织)和世卫组织人口变化和健康老龄化股克里斯托弗·米克顿，在孕产妇、新生儿、儿童和青少年卫生部主任安舒·班纳吉和健康社会决定因素司司长艾蒂安·克鲁格的指导下。主要贡献者是RachelAlboe。 老龄化和保健股JotheeswaraAmthavalliThiyagaraja牵头进行了总体协调，设计了过程评估调查并从会员国收集了数据，世卫组织流行病学、监测和评估股TheresaDiaz，在安舒·班纳吉的指导下，并得到欧洲社会福利政策和研究中心MariaVarlamova和老龄化和卫生股YeJiLee的支持。与世卫组织东地中海区域办事处SamarElfey领导的指定国家联络点协调数据收集；SvajeeGood，世卫组织东南亚区域办事处；MafredHber,世卫组织欧洲区域办事处；AprilSiwoLee，世卫组织西太平洋区域办事处；Patricia Morsch，世卫组织美洲区域办事处；NeeaRaia，世卫组织东南亚区域办事处；EriqeVega，世卫组织。 美洲区域办事处；世卫组织非洲区域办事处IreneYakanaNdjoumaEpseEmah；世卫组织欧洲区域办事处YongjieYon。 在联合国人口基金(人口基金)WitessChirida的支持下，RachelAlboe和人口变化和健康老龄化股KaziYamada协调收集了案例研究，非洲区域办事处；SamarElfey；SvajeeGood；StefaiaIlica，欧洲区域办事处；AmritaKasal，东南亚区域办事处；AprilSiwoLee；SébastieLibert，西太平洋区域办事处；PatriciaMorsch；TriphoieNrziza，非洲区域办事处；Yxi，西太平洋 从世卫组织的许多同事那里收到了对该报告的投入：JotheeswareAmthavalli Thiyagaraja，老龄化和保健股，Ash Baerjee，孕产妇，新生儿，儿童和青少年卫生部，达里尔·巴雷特，感官功能，残疾和康复股，艾琳·卡尔沃，辅助技术股，马泰奥·塞萨里，老龄化和健康股，梅兰妮·格里奥，感官功能，残疾和康复股，蒂亚戈·赫里克·德·萨，人口变化和健康老龄化股，斯特凡尼亚·伊林卡。 世卫组织欧洲区域办事处、张Hyobum Jang、老龄和保健股、Rita Kabra、避孕和生育保健股、AmritaKansal、世卫组织东南亚区域办事处、RaniaKawar、卫生工作人员、YeJinLee、老龄和保健股、Christopher Mikton, 世卫组织美洲区域办事处PatriciaMorsch人口变化和健康老龄化股，感官功能、残疾和康复股AndreasMueller， Alana干事，人口变化和健康老龄化股，AnnaRay，临床服务和系统股，Megumi Rosenberg，世卫组织神户中心，RituSadana，老龄化和健康股，Katrin Seeher，脑健康股，KylieShae，辅助技术股， YukaSumi，老龄化和健康股，EmmaTebbutt，辅助技术股，JuanaWillumsen，身体活动股，徐文谦，世卫组织西太平洋区域办事处，山田一树，人口变化和健康老龄化股，杨永杰，世卫组织欧洲区域办事处。 来自整个联合国系统的专家支持本报告的发展，从共同制定概念和结构到促进案例研究的收集，并提供专家审查和评论：Witess Chirida，人口基金的Priscilla Idele，Tapiwa Jhamba和Ritaro Mori；联合国经济和社会事务部（UNDESA）的Amal Abo Raeh，Jlia Ferre和Aliye Mosaad；联合国人权事务高级专员办事处（人权高专办）的Rio Hada和Jaica Pisto；Sabie Heig，Vaessa。 联合国亚洲及太平洋经济社会委员会Steinmayer和SrinivasTata；世界银行HimanshiJain；人居署PaulineKarimi、AngelaMwai、DouglasRagan和ClaudiaScheufler；国际劳工组织(劳工组织)DorotheaSchmidt-Klau；妇女署ShivangiShrivastava。 首字母缩略词 执行摘要 这份由联合国合作伙伴编写的关于2021-2030年联合国健康老龄化十年(十年)的进度报告对2020年和2022年十年的10个国家进展指标进行了比较。它基于十年的四个行动领域，其具体目标是: 评估从2021年至2023年年中在执行十年第一阶段取得的进展程度；· 尽管自2020年以来世界面临挑战，但十年的第一阶段取得了进展。 在2020年至2022年期间，以下四项指标的执行率超过20%：制定了反对基于年龄的歧视的立法；制定了支持老年人获得辅助产品的立法；制定了一项国家爱龄城市和社区方案；制定了一项全面评估健康和社会护理需求的国家政策。会员国还制定了新的政策、战略和框架，建立了新的机制，并加强了健康老龄化数据的收集。广泛的利益相关者。已经建立了伙伴关系并倡导变革。老年人自己也参与其中，并提高了自己的声音。 包括会员国、联合国机构、民间社会、学术界、私营部门、社区团体和老年人本身在内的利益攸关方团体对十年的贡献；和· 鼓励和激励利益攸关方合作，继续努力在国家一级实施十年，并扩大干预措施，以确保健康的老龄化。 会员国在通过十年时，要求联合国伙伴和世卫组织在2023年、2026年和2029年向联合国大会和世界卫生大会报告实施十年的进展情况。通过衡量为世卫组织老龄化与健康全球战略和行动计划（2016-2020年）制定的10个国家进展指标来监测进展情况，并在更广泛的监测和评估框架内得到会员国的认可。会员国关于10项指标的报告构成了本报告的基础，其中进展被定义为“从基线增加”。· 然而，当被问及各国在四个十年行动领域中获得的政治支持和资源时，不到三分之一的国家报告因此，尽管许多国家制定了政策，作出了承诺并建立了机制，但缺乏资源可能会限制其行动。 有政策、战略、行动计划、方案和数据支持实施十年四个行动领域的国家比例”。 十年的一项关键承诺是确保老年人对其实施至关重要。十年第一阶段采取的行动表明了与所有老年人，特别是那些经常落在后面的老年人合作的重要性。世界各地正在与老年妇女一起实施一系列举措；土著居民的老年人；年长的女同性恋、男同性恋、双性恋、变性