印度钢铁行业净零标准 政策简介 国际能源机构 IEA检查全光谱 能源问题,包括石油,天然气和煤炭的供需,可再生能源技术,电力市场,能源效率 ,能源获取,需求方管理等等。通过其工作,IEA倡导将提高能源可靠性,可负担性和可持续性的政策 31成员国, 13协会国家和超越。 本出版物和此处包含的任何地图均不影响任何领土的地位或主权,国际边界和边界的划定以及任何领土,城市或地区的名称。 资料来源:国际能源机构。 国际能源署网站:www.iea.org IEA成员国: 澳大利亚奥地利比利时加拿大 捷克共和国丹麦爱沙尼亚 芬兰法国德国希腊匈牙利爱尔兰意大利日本韩国立陶宛 卢森堡墨西哥荷兰新西兰挪威波兰葡萄牙 斯洛伐克共和国西班牙 瑞典瑞士蒂尔基耶共和国英国美国 欧盟委员会还参与了 IEA的工作 IEA协会国家: 阿根廷巴西中国埃及印度印度尼西亚肯尼亚摩洛哥塞内加尔新加坡 南非泰国乌克兰 IEA.CCby4.0。 Acknowledgements 印度净零钢铁行业的标准是由国际能源署(IEA)可持续发展,技术和展望局(STO)的能源技术政策(ETP)司制定的。该项目由首席能源技术官TimrGül设计和指导。技术和创新部门负责人AraceliFeradezPales协调了报告的分析和制作。主要作者是威尔·霍尔和蒂芙尼·瓦斯。 本报告的编写得益于以下IEA同事的贡献:MartinKueppers和PeterLevi。 LizzieSayer编辑了手稿。整个过程中的基本支持由KavitaJadhav,LydiaJayakumar和 AsthaGupta提供。 还要感谢JethroMullen,通信和数字办公室的CurtisBrainard。 没有联合王国外交、联邦和发展办公室(FCDO)提供的财政支持,这项工作就不可能实现。 本报告是IEA与能源与资源研究所(TERI)合作组织的网络研讨会系列成果的摘要,特别感谢GirishSethi和SobhanbabuPRK。 参与本研究的个人和组织不对其中的任何观点或判断负责。研究中表达的观点不一定是IEA成员国或任何特定资助者或合作者的观点。所有错误和遗漏完全由IEA负责。 Introduction 印度正在迅速工业化,因为其持续发展和人口增长推动了对重要服务基础设施、城市中心住房和现代经济商品的需求。钢铁是这一发展的中心,根据我们规定的政策情景(STEPS),到2050年,印度对钢铁的需求将增加两倍。截至2018年,印度成为世界第二大钢铁生产国,只有中华人民共和国(以下简称“中国”)的钢铁产量更高。随着中国对钢铁的需求达到顶峰,印度将处于该行业新增长的前沿,带来巨大的好处,但也面临重大挑战。 这些挑战中最重要的是钢铁生产产生的排放。钢铁部门约占全球能源相关CO的7%2在过去的几十年里,排放和排放强度保持相对平稳。虽然有迹象表明向低排放和接近零排放生产转变,但与IEA2050年净零排放情景(NZE情景)所要求的相比,宣布项目的管道仍然太低。截至2023年,已宣布的项目仅满足2030年接近零排放的铁生产需求的12%(见图1)。已经宣布了更多具有接近零排放能力的工厂,尽管这些工厂需要更清晰的深度脱碳计划。 图1到2050年情景,全球宣布的项目与净零排放中接近零排放的铁生产需求,2030年 100 铁产量(公吨) 75 50 25 具有NZE方案的近零排放近零排放能力间隙 Europe北美 亚洲世界其他地区 Total IEA.CCby4.0。 IEA.CCBY4.0。 注:近零排放=根据IEA(2022)中的定义,一旦投入运营,从一开始就接近零排放的项目在G7成员中实现净零重工业部门。接近零排放能力=从一开始就实现大幅减排的项目-但最初达不到接近零排放的项目-计划随着时间的推移继续减少排放,以便他们以后可以在没有额外资本投资的情况下实现接近零排放的生产。图中所示的已宣布项目的生产不包括废料中接近零排放的钢。 IEA.CCby4.0。 减少钢铁生产的排放是一项挑战,主要是由于 (i)缺乏用于接近零排放的材料生产的商业可用技术;(ii)与常规工艺相比,接近零排放的生产路线的成本很高;(iii)重工业生产的许多材料的交易量很高,价格具有竞争力;(iv)重工业设施寿命很长,资本密集型,有可能锁定排放。 政府,企业和民间社会可以在许多方面共同努力,以帮助加快钢铁行业实现净零排放的道路。这些措施包括制定明确的减排时间表,使用排放测量方法和定义,为低排放材料和产品创造早期市场,发展新的减排技术,采取供应方政策支持商业规模的低排放生产并限制高排放生产的增长,动员金融和投资,加快材料效率和循环,并采取措施确保工人和社区的公正和包容性过渡。 在本政策简介中,我们重点介绍低排放和近零排放钢的标准,包括排放测量方法和定义或排放阈值的概述。 必须指出,标准只是更广泛的政策工具包的一部分,它们应侧重于与其预期用途相一致的领域 。它们不能成为解决与钢铁行业转型相关的所有挑战的工具,而是在帮助解锁其他相关政策方面至关重要,如采购、融资、碳定价和排放交易系统。 在这种情况下,我们将标准定义为包括正式的和共享的方法,以及构成低排放和接近零排放钢的阈值或定义(见图2)。排放量测量方法是一种用于确定生产或特定产品排放量的系统方法。排放阈值定义为生产或产品低于或低于的排放水平,标准中的定义是在达到排放阈值时归属于中间或最终产品的分类。 IEA.CCby4.0。 图2与排放测量、数据和定义相关的术语 Standard 公认的方法、阈值和/或定义 测量方法 用于确定站点或产品级排放的系统方法 排放阈值 场地或产品的既定排放水平低于或低于 定义 满足排放阈值时归因于站点或产品的分类 数据收集和报告汇总来自多个站点或产品 的实测排放数据 监管链验证供应链排放索赔的 过程 标签或认证证明和传达排放声明的 文档 IEA.CCBY4.0。 注意:箭头表示不同进程之间的信息流。 近年来,IEA越来越关注标准,因为在这一领域加强国际合作可以带来几个主要好处。值得注意的是,许多材料和产品——包括钢铁领域的材料和产品——都在国际市场销售。每个国家孤立地建立自己的体系可能会导致混乱,而标准和方法的互操作性可以最大程度地减少贸易壁垒。供应链上的工业生产者和消费者也将受益于简化的流程,增加对排放相关措施的接受度 。对于决策者来说,共同努力和分享经验可以帮助最大限度地减少重复工作,从而加快政策制定和学习。在这一问题上的国际合作也可以帮助改善核查,并在多个行为者之间就方法达成共识。 排放测量方法 国际地位 NA 虽然有许多组织已经开发了钢铁排放测量方法(在现场和产品层面),但这些方法中具有强大的全球覆盖范围并在今天广泛使用的相对较少。下表概述了钢铁行业特有的主要排放测量方法。还有许多其他通用的排放测量方法,可以应用于不同的产品,但此处不涉及。 表1钢铁行业排放测量方法摘要 计量标准审查的现状和频率标准的重点验证和认证 世界钢铁有限公司 2方法论 2023年发布的最新指南,定期审查是可能的。 生产(所有路由) IEA.CCby4.0。 世界钢铁LCI方法论 最新指南于2017年发布,定期审查是可能的。 产品(涵盖17个成品) NA 第1部分和第2部分正在审查 生产(全部路线,具体F的NA标准,废料电弧炉、DRI) BO 中 ISO14404系列 从2023年起,第3部分2022年审查,2025年审查第4部分。每5年进行一次系统审查。 从2023年开始审查。每5年 产品(未指定确 ISO20915:2018 进行一次系统审查。 切产品) NA V2.0于2022年发布;V2.1 在测试阶段之后于2023年第四 ResponsibleSteel 季度发布。至少每5年修订一次标准;下 生产(所有路线)和产品 独立验证 一个版本将于2024年12月到期。 WRIGHG协议公司标准 上次发布于2008年,没有更新计划。 生产BOF,废弃电弧炉,DRI 独立验证 计量标准审查的现状和频率标准的重点验证和认证 排放交易系统, 例如,欧盟ETS最后更新发布于2018年。生产(所有路线 ) 独立验证 基于科学的目标倡议 在协商中。 生产(所有路线) 开发中 可持续钢铁原则生产(所有路 启动于2022.线) 开发中 IEA.CCby4.0。 CBI钢标准 2022年推出。 生产(所有路线) 标准车身 注:LCI=生命周期清单;BOF=碱性氧气炉;EAF=电弧炉;DRI=直接还原铁;WRI=世界资源研究所;欧盟ETS=欧盟排放交易系统;CBI=气候债券倡议。 资料来源:IEA(2023年),净零钢铁行业的排放测量和数据收集。 最广泛使用的两种是来自世界钢铁公司的产品(LCI和CO2方法)和国际标准化组织(ISO)(包括几个不同的标准)。例如,worldsteel当前的数据收集过程(2022年)包括来自220多个站点的数据。这些产量约占钢铁产量的485Mt,占全球产量的25%。假设所有世界钢铁成员都提交了数据,这种数据收集计划的潜在覆盖范围将总计约为1600公吨的钢铁产量。 ISO14404系列涵盖了钢铁生产过程中的排放,包括27个参与成员和40个观察成员,在这种 情况下,成员代表国家标准机构。ISO14404已被采纳为国家标准,或可在67个成员中的18个的国家标准机构下购买(此外还有欧洲标准化委员会[CEN])。公司的使用因国家而异。如果ISO技术委员会(TC)17的所有成员都采用ISO14404,这将涵盖约1750公吨的钢铁产量,或接近全球钢铁产量的90%。 为了帮助协调这些不同的国际努力,英国在2021年的COP26大会上根据《突破议程》1发起了钢铁突破。这一进程现在由英国和德国共同领导,包括印度和总共33个国家认可了该工作计划。标准和定义是优先行动 “突破议程”代表了本十年国际合作的承诺,以加快实现《巴黎协定》目标所需的清洁技术和可持续解决方案的开发和部署,确保所有人都能负担得起和获得。 P年龄| IEA.CCby4.0。 钢铁突破下的区域,近期重点关注排放测量方法。 根据钢铁突破的努力,一组组织在去年的COP28上发布了《钢铁标准原则》。该声明规定了正在进行的低/近零排放钢定义和测量方法的协调和发展的商定原则。超过35个主要钢铁生产商、行业协会、标准制定机构、国际组织和倡议都认可了这些原则。 印度现状 印度正处于发展国内钢铁行业排放测量方法的重要时刻,公共和私营组织都在开展工作。 这包括更新排放测量方法,以支持从2026年开始启动国内碳信用交易计划(CCTS),该计划将包括钢铁行业,以及石化、化工和铝等其他行业。这将由能源效率局(BEE)管理,该局于2023年10月发布了未来CCTS合规程序草案。这将建立在现有的绩效,成就和贸易(PAT )计划的基础上,该计划实现了节能信用的贸易,自2011年以来一直存在。 BEE目前正在就CCTS将涵盖的部门的不同排放测量方法进行咨询。这包括考虑各种因素,例如公司的行政负担,现有数据的质量,数据对总体排放的重要性以及各个部门方法的一致性。 2023年4月,钢铁部还组建了14个工作组,以支持其“绿色钢铁路线图”的制定。其中包括一个排放报告工作组,该工作组汇集了来自印度各行业的主要专家,以了解不同方法之间的权衡。该工作队的调查结果也纳入了BEE为建立CCTS而开展的工作。 在私营部门,许多公司已经收集了详细的排放数据,作为世界钢铁协会气候行动数据收集的一部分,其中主要包括CO2这包括主要的印度钢铁生产商,如JindalSteel&Power、JSWSteel、VizagSteel、印度钢铁管理局(SAIL)和塔塔钢铁公司。这为印度公司提供了一种有用的手段,使它们能够对自己的设施进行相互比较,并表明每年减排的进展。 P年龄| IEA.CCby4.0