新型智慧社区综合治理解决方案

新型智慧社区综合治理解决方案 Contents目录 十九大四中全会新要求 •基层是社会治理的基石和重要支撑，要加强和创新基层社会治理；要将党的领导落实到基层治理中去。完善群众参与治理的制度化渠道，健全城乡基层治理体系。 市域社会治理新指向 •推动信息技术与社区治理深度融合，构建设施智能、服务便捷、管理精细、环境宜居的智慧社区。 新冠疫情下的新思考 •社区内居住人员管理数据需要更加详实与鲜活、需加强对社区出入口的管控、必须发挥网格员、党员力量投身于基层治理中…… 4 03 01 4、基层党建工作难推进 •党员管理困难：部分外出党员忙于生计，分散零碎，本地党员底数不清。 04 •党建工作不到位：活动单一、基层工作不规范，做了多少、做的怎样没有留存。 3、社区服务缺乏 社区承接上级以及各条线下派的任务，很难有精力沉下身子到社区走访巡查以及为民服务。 管理模式落后，没有运用好现代化管理手段，党群之间的脱节。 1、社区任务繁重，管理压力大 •底数不清、情况不明：社区人员难于管控，经常按照上级指示登记流动人口、老人、孕妇、儿童等，大多是纸质管理，很难清除辖区内的人口情况。 02 •事后告知被动应对：没有精力走访巡查，很多问题发现不了、解决不了。 2、社区安全隐患大 访客、外来人员及车辆多，识别困难，单纯靠人防控不能及时发现，造成社区安全隐患逐渐突出。 5 社区任务繁重，管理压力大 底数不清、情况不明：社区人员难于管控，经常按照上级指示登记流动人口、 老人、孕妇、儿童等，大多是纸质管理，很难清除辖区内的人口情况。事后告知被动应对：没有精力走访巡查，很多问题发现不了、解决不了。 社区安全隐患大 访客、外来人员及车辆多，识别困难，单纯靠人防控不能及时发现，造成社区安全隐患逐渐突出。 社区服务缺乏 社区承接上级以及各条线下派的任务，很难有精力沉下身子到社区走访巡查 以及为民服务。管理模式落后，没有运用好现代化管理手段，党群之间的脱节。 基层党建工作难推进 党员管理困难：部分外出党员忙于生计，分散零碎，本地党员底数不清。党 建工作不到位：活动单一、基层工作不规范，做了多少、做的怎样没有留存。 党委核心引领 智能调度 智慧治理 辅助 党员先锋示范 党建引领 未来社区 全息感知 物联网+ 立体防控 居民自治 社区公众 活力参与 决策运行 监测 社区工作减负 水电煤自动缴费物业掌上报修物业费自动缴费支出统计 …… 医疗挂号求职招聘交通出行 生育养老婚姻 住房公积金 ……. 人脸识别智能能耗高空抛物SOS呼救智能停车智能烟感 ……. 困难群体需要关爱特殊人群需要引导老弱病残需要监管邻里之间需要沟通 …… 周边商家定餐 购买生活用品 ……. 1 舆论引导 邻里社交能力2 3 安全防控能力 4 5 适宜居住 管理服务能力 沟通交流家庭安全公共安全 6 服务到位 幸福感安全感获得感 智慧社区以人为本：服务人的基本需求，增强获得感、安全感、幸福感，达到社会与人的和谐 决策层 运行监测 智能运营中心 辅助决策智能调度 应用层社区服务应用安全防控应用社区管理应用 政务服务居家养老 退役军人 智能监控安防消防 网格化管理 社区一张图社区一本账 便捷通行 社区医疗 ……出租屋管理警民联动 特殊人群 社区掌上通…… 平台层 GIS平台视频平台工作流BI运维管理 数据层 基础数据库 设备层 数据仓库 地理信息库 模型库 指标库 主题库 人员库 感知库 业务库 建筑库 部件库 安防 家电 环境 互联网 安防监控 门禁道闸 周界围栏 梯控系统 一卡通 停车场管理 场景 看家 物联网 影音 电子巡更保安对讲 综合布线 数字广播 可视对讲 WIFI全覆盖。。。 民生服务幸福感 政务服务公众服务中介服务 多方面提升社区服务能力 社区管理获得感 基层减负 减少上门采集等扰民情况提升社区管理水平 安全管理安全感 技防+人防+物防提升立体防控水平打造平安社区 构建多元融合、共治共享的社区治理“同心圆” 通过采集、调查、核实、比对等，形成四标数据。然后在四标数据的基础上，对四实数据进行清洗、整合、规范，将网格内的人、地、事、物、组织等信息全部纳入统一的、纵横关联的数据平台，最终以关联落图的方式形成政府部门和企事业单位共享共用的一张图。 数据来源 网格员实地采集 + 共享交换 数据 公安数据加工 计生数据民政数据 …… 标准作业图 四标准地址库标 化 标标准网格准 标准建筑物编码 实有人口 四实有房屋空 化 实实有单位间 实有设施 公 综安 治 民 数据政 应用1城4 管…… 三维电子地图： （1）做为小区时空全要素载体 （2）汇聚人、地、事、物、组织等信息 （3）以关联落图的方式形成社区民情汇聚、展示、分析、研判的一张图 社区VR全景图为智慧而生 室内360全景：基于地面采用高清全景相机拍 摄实景影像，利用专业软件美化及拼接处理，获取的地面的单点互动全景。 真实体验:真实影像，犹如身临其境 交互性好：任意操作控制，全方位浏览生产周期短：采集和生产比较快 浏览方便：适合桌面及移动各种形式的应用 720°空中全景：利用多旋翼无人机平台搭建高清全景相机对地面进行720°（水平360°、垂直360°）全景拍摄，利用专业软件美化及拼接处理，获取的空中单点互动式全景。 基于三维地图应用场景： 视频一张图；布控热力图（基于地图形成热力图）；网格分布聚合图（分析不同基地监控部署数量）；地图实时预警；重点人车轨迹串连；流动人口自动预警；重点人群活动区域热力图；手机监控； 综合查询应用：点查询、圆查询、多边形查询、重点单位场所查询、河湖路周边查询、企业查询、校园周边查询、研究所周边查询 多维信息布控多维信息采集比对预警消息推送 人脸 刷卡 MAC 车辆 …… >5% 重点关注人员比例 重点人员布控比对预警 20 针对社区存在的犯罪前科人员、矫正人员、吸毒人员、精神病人员、上访人员在进出入社区时，通过人脸抓拍系统、车辆抓拍系统等手段进行多维预警可实时掌握上述人员的活动去向。一旦异常情况发生，民警可第一时间调出数据进行查看确认和追踪。为案事件提供基础线索数据…… 发现 感知 车辆进入社区 车辆号牌抓拍 车牌数据上传，比对是否为重点人员车辆 系统预警，吸毒人员车辆进入小区 信息掌控，对车辆及人员的活动情况进行重点关注 掌控 推送关注指令至民警警务通 系统自动化研判，分析所有和车辆相关的人员新、进出轨迹信息 场景1 重点车辆管控比对 场景2 外来陌生车辆关注 发现感知比对 陌生车辆 车辆进入社区车辆号牌抓拍车牌数据上传，比对为外来 系统预警，提示工作人员关注 发送预警指令，民警前去查看情况 对超过外来陌生车辆超过3天未有出去的记录系统自动化研判，进行预警 系统预警，提示工作人员关 注21 22 系统价值 1、主动监控； 2、提升公共安全，合理引导人流车流； 3、实时调度，提升监控效率； 4、事件存储记录； 5、防止聚众闹事、游行示威、集体上 访等不良行为； 监控场景 社区广场及周边 社区范围内的超市、百货大楼、大型商场 社区范围内的图书馆、展览馆、博物馆等公共场所 人流密度监控预警 人流监控 人流视频分析、预警及联动管理 政府管理 人流密度分析、展示，提供实时人员超标报警（预警分红、橙、黄、蓝四级）、报警定位，PC平台+网格员移动端 人流报表统计 人流数据查询、分析、统计，同比、环比、天报、月报，3维地图可视化统计 2323 •查看视频； •查看刷卡记录； •查看套信息； •自动预警 24 上门登记 人脸识别 信息入库 门禁视频 户籍、流动、境外人口人脸库 对比人脸库 noyes 连续出现天数≥7 规则 自动通知网格员 25 多渠道智能感知接入 视频预警 门禁预警 小区安保/物业 智慧社区平台上级平台上报上报 ......智慧小区平台 网格员问题上报 公众问题上报 现场处理与核查 网格员 事件现场 26 视频 监控 水质 传感 器 器 器 视频 监控 视频 监控 扫描 二维 码开 门 保安网格员民警 燃气 传感 楼宇内部四级防护圈视频+门禁 楼宇进出三级防护圈 视频 监控 监控 视频+门禁视频 各类 传感 小区内部二级防护圈视频+人防 进入小区 小区进出一级防护圈 主要通过视频监控 27 第一道防控识别圈 第二道防控识别圈 第三道防控识别圈 第四道防控识别圈 28 应用场景： 烟感器、视频传感器三维平台接入；应急场所、消防设施一张图分布；逃生路线归还；消防系统对接；天气检测系统对接 应急指挥调度：人员调度；消防设施调配；应急广播；消防线路规划 微信群众端 群众可使用移动端（小程序、公众号、APP）上报相关警情事件，上报可借助图片、小视频等附件工具作为实证。 重点人\车抓拍预警 当重点人员车辆进入小区内部时，可通过智能监控进行抓拍，抓拍成功可立即将抓拍信息传输警务室。 安监 计生 综治 工商 民政 重复采集重复整理没得休息了 赶紧问问这个人住哪栋？ 基层减负是社区工作者的最大心愿！ 一堆的报表 一堆的系统 重复采集、重复录入 一人多机、一人多账号事后告知、被动处置 对基层情况掌握不准沟通交流不方便 33 打造社区全景指挥调度电子沙盘，基于社区三维GIS，将人、地、事、物、情、组织六大要素数据统一综 合呈现，将看似不关联信息实现关联。实现一图掌全局。 人在格中走，事在网中办，社区事务“掌上通办” 事件上报 信息采集 网格日志 绩效考核 在线地图 通知消息 个人中心 35 重复的信息采集给基层工作人员带来繁重的压力，反复提交表格的同时却没有将数据留存，为有效提升基层的工作效率，以信息共享为设计思路，打造社区一本账，实现信息数据的留存、复用，大大减轻基层工作压力，节省时间投入更多的社区服务中。 基础信息 业务信息 36 水电煤自动缴费物业掌上报修物业费自动缴费支出统计 …… 医疗挂号求职招聘交通出行生育养老婚姻 住房公积金 ……. 开锁家政保洁培训旅游 社区活动通知 ……. 一般居民关注人群特殊人群 困难群体需要关爱特殊人群需要引导老弱病残需要监管邻里之间需要沟通 …… 周边商家定餐 购买生活用品 ……. 38 数据自动计算推送 代办老年优待证 块数据 生育 网格 流向 姓名 性别年龄 法人 职业 读书孕检 诚信 资产新生儿 年满60岁、85岁居民 家庭特殊人群 特殊人群关爱 员实残疾人上访 时采 犯罪记录 服务 重点人群 …… 嫌疑人员排查 集子女 人脸信息 残联…… 公安民政城建 优生优育知识宣传 …… 39 民心直通车 社区活动 便民服务 矛盾调解 借助公众号，为广大公众提供参与社会治理的入口，包括民心直通车、社区活动、便民服务、矛盾调解、疫情期间的健康打卡等功能，逐渐增强居民主人翁意识。 40 矛盾调解、百姓议事 社区作为公众最重要生活圈，邻里关系问题、公众参与度已然成为衡量智慧社区是否合格的一项重要指标，以“枫桥经验”为出发点，通过为公众提供线上矛盾调解、百姓议事的服务，大大提升公众的参与感与幸福感。 矛盾调解 百姓议事 41 心理健康服务 当前，随着社会心理领域的影响日益增强，通过运用信息化、智能化手段为公众提供专业、优质的心理咨询服务，能够有效提高他们承受挫折、适应环境、合理表达诉求、依法维护权益的能力，有利于培育出自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。 42 疫网通 为紧紧依靠群众构筑起群防群治、联防联控的严密防线，畅通信息报送、防控监督、防疫宣传、咨询服务、志愿参与渠道，为公众提供了解疫情现状、参与疫情防控、志愿疫情工作新入口，实现疫情防控人人参与，人人尽责。 43 任务抢单 为充分发挥群防群治的作用，采用线上分派任务的方式，由公众在