城市大脑驱动的新型智慧城市解决方案

新型数字政府建设实施方案 目录 CONTENTS 1 2 3 项目背景建设方案实施建议 “数字中国”背景介绍 关于数字中国的整体规划文件出台，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。作为影响中国未来发展的重磅文件，这也被业界评价为“数字挂帅时代来临”。 2015年12月16日，在第二届世界互联网大会开幕式上强调“中国正在实施‘互联网+’行动计划，推进‘数字中国’建设”； 2017年致第四届世界互联网大会的贺信中指出： “中国数字经济发展将进入快车道”； 党的十九大报告提出加强应用基础研究，“为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑”； 2017年12月8日下午中共中央政治局集体学习 时强调：“推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国” 十九届五中全会 2022年6月，国务院发布了《关于加强数字政府建设的指导意见》（下称《指导意见》），对我国数字政府建设的2025、2035发展目标提出了明确要求。同时从现状、原则、目标、任务、保障等多个方面做了前瞻、务实、创新的详尽规划。 2023，关于数字中国的整体规划文件出台，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》，并发出通知，要求各地区各部门结合实 际认真贯彻落实。作为影响中国未来发展的重磅文件，这也被业界评价为“数字挂帅时代来临”。 “数字政府建设实施方案”主导思想解读 2019年11月27日省政府第51次常务会议 《xx省加快数字政府建设实施方案》x政办发[2019]92号 数字政府是数字山西的关键； 指 导 思 想 “一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙” 总 体 目 标 一．大平台共享二．大数据慧治三．大系统共治 四．一批重点应用项目线上运行 主 要 任 务 一．构建数字政府运行管理体制。五.构建数字政务安全保障体系。二．建立数字政府基础支撑体系。六.构建数字政府安标准规范体系。三．构建数字政府数据资源体系。七.加快开发数字政府基本应用。四．构建数字政府服务应用支撑体系。 深化放管服、政务服务标准化 建设是数字政府重中之重； 数字山西建设强化顶层设计，着眼集约化、共享化 保持技术先进性和实用性，避免过渡超前造成浪费； 整合各方资源，拉动数字产业； 2 建设方案 建设目标 建设理念 建设内容 目录 1项目背景 2建设方案 3实施建议 4优势 CONTENTS 数字政府建设目标 建设目标：以感知模式、管理方式、服务模式的数字化转型为突破，实现善政、精治、惠民、兴业的新型智慧城市建设，助力城市发展与腾飞！ 精治 善政 惠民 兴业 城市感知模式突破、城市服务模式突破、城市治理模式突破 提升政务工作效率 提升政务服务水平 数据驱动，实现资源公平性数据挖掘，提升市民服务感知 优化营商环境、助力产业发展； 数字理念—以城市大脑驱动的新型智慧城市解决之道 新型智慧城市解决方案4.0 城市运行服务 指挥中心 城市事件感知城管指挥调度 城市案件处置 城市案件督办 以“业务化向数据化迈进，以数据化向 智能分析服务 城市案件感知 事件视频识别 执法资源调度 人口数据比对人房关联算法 智能化提升”为驱动，构建以城市大脑为核 资源局 城市风险预警城市规划预测 事件自动归类巡逻冰点发现专项分析算法…… 数据资源服务 心的新型数字城市体系； 以智能化应用为核心的政府数字化转型升级， 数据标准物理建模指标计算数据目录 社区 数据整合数据清洗数据交换数据安全 融合计算服务 数据计算与建模 数据计算与建模 即提供“能力平台+场景应用”的服务模式，利用人工智能、大数据技术赋能政务服务 领域，推进政务服务模式从“被动服务”转向 交通局 部件数据事件数据人口数据房屋数据企业数据GIS数据 网格数据信用数据感知数据视频/图片数据 住建局 视 “智能服务”的新形势； … 房屋数据 审频批数数据据 … 城市中枢：全态势管控，智能化决策 城市脉络：全制式接入，云网数一体 城市末梢：全时空感知，多维度监测 ……… 旅游局 … … 公安局… 数字城市大脑 深度感知是基础 共享平台是关键 数据驱动是核心 联合指挥 是中枢 城市机能：全要素覆盖，多场景应用 协同办公 政务服务集群 互联网+监管领导驾驶舱 智慧城管 互联网+生态环保 网格化综合管理综合指挥调度 “全智能”指挥调度中心 智能事件分类智能事件关联 事件自动派发 事件人工核查 安全沟通能力 多终端结合 城市治理 “全感知”动态感知中心 “全响应”联动处置中心 “全洞察”数据决策中心 “全数据”数据资源中心 视频数据资源 车辆数据资源 企业法人资源 服务层 数字惠民 高效办APP12345市长热线智慧医疗 兴业发展 数字园区 政务服务 应用层 网格员上报 视频智能巡检 传感器感知 公共服务平台 热线电话 网络舆情 多通知类型 事件流转服务 业务协同服务 电话会议服务 案件处置核查 多终端结合 即时考核 数据统计 可视化大屏 分析工作台 专项分析 数据报告 空间数据服务 城市部件资源 人口数据资源 城市事件资源 城市案件资源 城市房屋资源 大数据服务 离线|实时|流式计算 数据开发开发管理套件|标签 数据标准数据规范|数据目录 数据治理元数据|清洗|血缘 数据安全数据脱敏|云壳|审计 数据门户资产|地图|标准 数据集成数据交换|数据同步 数据API服务API服务|API网关 数据授权数据分类|数据分级 数据模型 模型|标签|算子 总体规划设计—数字政府总体架构设计 城市机能 城市中枢 城市脉络 感知层 传感器 条码等 RFID 摄像头 数据分析展示数据建模|三维渲染 时空信息整合数据交换|信息补测 数据标准制定编码|矢量|三维|影像 应用支撑交通|公安|城建|生态 平 大数据共享开放平台 物联网开放平台人工智能开放平台MDM应用管理平台 设备管理应用管理视觉计算平台自然语言处理移动管理平台移动应用平台服务触发|在线升级应用接入|集成配置图像搜索|人脸识别智能语音|自然语言移动设备|安全策略|用户体系开发|部署 事件管理连接管理机器学习算法敏捷平台全权接入管理应用商店管理 事件管理|预案配置协议|设备|连接交通优化评价|研判交通|公安|经济|生态接入网关|后端服务器智能语音|自然语言 台层 地理时空开放平台 基础层 NB-IoT 一网:通信网络 2/3/4/5GLoRa 一云：云数据中心 WIFI专线计算服务网络服务存储服务灾备服务 虚拟服务器|弹性伸缩|容器服务VPC服务|负载均衡|VPN网关对象存储|共享存储|块存储|表格同城容灾|异地灾备 城市 末梢 城市脉络—云聚数智，开放共享 建设目标：以集约化、共享化为目标，以租代建，采用购买服务方式，按需购买，集约化管理，最大程度降低投资，提升效率。 备份中心 安全基线 以租代建：更稳定，更安全，更方便 方案一 投资建设数据中心，政府购买服务 资源可控、数据可控、本地延时低 新建、周期相对长 方案模式优点缺点 方案二 直接部署在省政务云资源上，特殊需求运营商 投资解决（比如小机、大数据节点等） 特殊需求无法解决、资源不 费用低，部署快 可控、维护效率低 城市中枢5大能力—天地空一张图赋能城市精细化管理 建设目标：以时空信息为框架，将各委办局地理图层合而为一，融合城市各类信息资源及实时感知信息、应用服务，实现管理协同、统筹规划、信息融合、数据 赋能，可以便捷的在一张图上查看用水、用电、燃气、交通事故、视频监控、空气监测等信息.； 建设意义：为政府、企业及社会公众提供无缝集成、自动组合、灵活定制的时空信息服务；为信息资源整合、共享与大数据挖掘分析提供统一基准；为不同部门资源共享、综合应用与协同服务提供统一支撑； 1.建立地理时空标准体系：统一各委办局时空地理数据的标准规则，建立标准的数据体系。包括信息分类编码、矢量数据、三维模型、地名地址、影像数据、数据交换、安全、管理等; 2.数据采集整合：对各委办局现有的图层数据进行规范和整合，包括地下管线、人口、行政区划、房产、环保、绿化、水电、燃气、应急等，对各类格式的数据进行统一汇总，对存在数据空白的部分进行补充采集; 3.时空共享数据库：融合国土、交通、公安、环保等部门和物联网设施的时空图层，对不同格式的数据采取有针对性的采集、渲染、空间化等操作，建立各行各业的时空数据库； 4.时空大数据分析展示：通过指挥中心显示大屏，将时空大数据进行统一展示，并可对各类信息进行分类查看。针对决策层所关注的内容，通过专业分析工具展现动态指标数据，并根据阈值进行预警。 小区用电 2019年4月5日上午10点 小区用水 小区用燃气 交通事故 视频监控 空气监测 成功案例：“xxxx智慧城市”一张图底层建设方案 城市中枢5大能力—物联网平台实现万物互联感知可控 建设目标：开放统一标准的物联网管理平台，实现设备管理、事件管理、连接管理、赋能管理、应用管理。 平台服务 应用智慧社区智慧停车智慧园区城市管理智慧家居智慧安防智能制造 全领域覆盖 物接入 物管理 物引擎 SDK 安全认证&权限策略 自动化规则引擎 IotHub 标准数据 统计数据 应用嵌套 DMP平台AEP平台 多维度感知 井盖监控 烟感监控 环境监控 通信能力封装 …… 业务价值管理低功耗广域网协同应用集成增强业务洞察运营成本管控全方位安全防护 不间断上传 生命周期 设备组 设备因子 固件升级 物模型 数据解析 在线调试 数据存储 远程维护 实时监控 城市中枢5大能力—城市数据中台实现数字城市数据资产管理 信息安全基础设施与支撑平台 统一身份认证 统一权限管控 单点登陆 服务 数据资源 使用控制 资源交换 情况日志 系统操作 审计 系统监控 大数据平台 基础应用系统 机构管理 账号管理 授权管理 考核管理 标签管理 数据治理 系统 数据采集交换平台 安全边界接入平台 音视频库 数据共享服务系统 图片库 数据库资源池 非结构化数据 元数据 人口 法人 空间 证照 信用 音视频库 图片库 数据质量 数据加工整合系统 清洗规则 政务数据开放平台 委办厅局数据服务共享平台 建设目标：建设数字城市数据中台（大数据管理平台），实现对数字城市数字资产从汇聚、清洗、治理、运营、开放、安全等各维度管理，通过对数据的资产化统一运营与管理，发挥大数据的效能，奠定数字城市运营的核心基础。 平台能力 其他来源 互联网 运营商 政府各部门 数据能力 数据治理能力数据运营能力数据开放能力 跨行业数据整合能力数据交易能力 数据平台集成能力 数据安全 数据可视化 数据汇聚 数据目录 数据加工 数据存储 共享开放 政务数据共享交换平台 数据目录子平台 数据采集子平台 数据交换子平台 城市中枢5大能力—人工智能赋能数字化向智慧化转变 建设目标：可以实现智能图像识别、语音识别、自然语音识别。将这些能力应用于大量行业产生更多服务，助力上层数字应用建设，同时以服 务的形式提供给各委办局。 解决方案 舆情态势 OCR身份验证 智慧安防 智慧交通 智慧城管 舆情分析 人脸核身 智能鉴黄 智能监控 应用服务 实时语音翻译 险情分析 智能搜索 金融征信 机器翻译 人机交互 智能客服 业务安全防护 语音识别AI:声学模型，文字转换 视频AI:分析视频序列信息，实现智能安防 平台 框架 图像识别CI 智能语音服务 自然语言识别NLP 机智机器学习 DI-X深度学习 金融预测AI:自然语言理解和数值分析，实现金融汇率智能预测 影像AI:分析识别医疗影像， 实现智能医疗诊断 云AI:提供数据预处理、深度学习训练、深度学习推理 设备巡检AI:分析识别工业图片，实现智能设备巡检 城