指导 ： 使用 SFT TOM 衡量社会价值

指导 ： 使用 SFT TOM 衡量社会价值与社会价值门户共同开发2020 年 10 月本文档的目的是在输入数据或审查报告时为 SFT TOM 的用户提供支持。它包括根据其 SFT 参考 ， 按单位 ， 定义 ， 证据要求和示例对框架内所有措施的描述。这是一份实时文档 ， 将根据工作经验、外部研究和数据更新不时更新。请确保您有最新版本。如果您不确定 ， 请联系社会价值门户的指定社会价值顾问 ， 其详细信息包含在本文档中。 2Contents执行摘要 1Introduction 2SFT TOM 和国家 TOM 3地方价值与社会价值 4目标 5最佳实践 （ “dos and don 't ” ） .......................................................................................................................................................................................................................................7社会价值工作组 - 加快实施 ， 保持 9相关措施和知识共享 9术语表 10SFT TOM 完整指导 ： 措施、定义和指导、证据要求 11项目请求、付款和使用门户 271.在门户网站上建立项目并付款 272.登录 27忘记密码 283.起始页 284.您的帐户第 30 页5.您的社会价值提交 304.1输入您的合同价值 314.2输入您的社会价值回应 31Units 32Targets 32代理值 32说明和支持证据 324.3导出 PDF 报告以供下载 326.导出您的帐户数据 337.帮助和支持 348.版本控制 34 3“在开始采购流程之前 ， 专员应该考虑他们将要购买的项目或服务 ， 或者他们将要购买的方式 ， 是否可以为其所在地区或利益相关者获得更广泛的社会 ， 经济和环境效益。 执行摘要交付建设项目和交付相关社区福利之间的联系长期以来一直被认为是枢纽计划的重要方面。提供一系列预定社区利益的方法，无论是教育还是就业，都为社区带来了直接利益，并增加了对致力于本地和苏格兰中小企业的关注。中心计划的参与者及其社区受益于 hbCos 及其供应链的努力，因为他们致力于提供社区福利。2014 年《采购改革 （ 苏格兰 ） 法案》正式规定了通过监管采购行动任命的供应商的要求，以致力于提供社区利益。中心计划管理办公室 （ PMO ） 现已达到运营的第十年，并协助建立社区福利，作为整个苏格兰建筑采购环境的一部分，审查了当前模型的相关性。鉴于五个 hbCos 的经验水平不断提高，一级承包商非常明确的专业知识和承诺以及围绕为苏格兰当地社区带来利益而共同发展的更高水平的理解，很明显，有潜力集体实现更多目标。这项审查导致了向新模式的根本转变。提供社会价值被认为是原始社区利益模式的自然继承者。社会价值着眼于更广泛的措施和结果，这些措施和结果在实施时可以为当地社区带来更多相关的利益，同时保持与采购的 （ 建筑 ） 合同的重要联系。PMO 结合社会价值门户开发的模型建立在为英国社会价值工作组创建的国家 TOM 之上。此次合作的结果是一系列主题，成果和措施 （ SFT TOM ），这些主题，成果和措施是为苏格兰公共部门建设项目的采购而定制的。本指导文件提供了模型的上下文，解释了如何在项目级别部署 TOM，确定了采用该模型的最佳实践选项，并且还包含了当前 （ 2020 年 4 月 ） SFT TOM 。48 TOM 为参与者和 hbCos 提供了可以在项目开始时选择的措施菜单。这一系列措施使创造和交付社会价值的重点和精力能够针对个别地方或群体的具体需求，从而创造真正和相关的社会价值。然而，成功取决于项目合作伙伴的重点和承诺。该模型提供了构建和衡量项目社会价值目标和产出的工具。但是，主要是参与者，hbCos 和一级承包商的承诺将塑造并提供真正的社会效益。通过纳入货币化机制，TOM 使目标和交付的社会价值能够以普遍理解的度量 （ £s ） 量化。这为用户提供了一种以所有人都理解的方式报告项目的社会价值的手段。许多用于将社会价值产出货币化的代理价值源于为英国政府开发的单位成本数据库 （ UCD ），并遵循 HM 财政部为经济，环境和社会影响货币化制定的原则。如果 UCD 没有适当的代理，那么这些都是在相关的政府指导下开发的。SFT TOM 与国家绩效框架和联合国可持续发展目标交叉引用 ， 使项目和更广泛的计划对这些国家目标的贡献得以确定。这种简单而有效的联系简化了参与者 ， hubCos 和一级承包商的内部和外部报告要求。项目信息将托管在高级副总裁的门户上 ， 所有各方都可以访问其实时和已完成的项目。这种方法与门户的功能相结合 ， 有助于简化数据记录和报告。在项目、地区和计划级别开发了一系列仪表板 ， 并酌情授予访问权限。一种新的模式需要一种新的方法来定义和确保社会价值要求。指南中概述的 ITT 流程提出了一种临时解决方案，该解决方案将有助于确保最佳的社会价值水平，而不会给一级承包商及其供应链带来负担。了解在单个项目级别上的适当社会价值水平是未知的。但是，通过在接下来的 12 - 18 个月中进行集体工作，将更好地理解如何在单个项目级别校准社会价值目标。预计 TOM 和本指导文件的内容将继续发展 ， 这一管理变革过程将保持模型的生命力和相关性 ， 将由社会价值工作组管理 ， 该工作组最初将由中心 PMO 主持。 2Introduction本指南旨在帮助中心参与者 ， hubCos 及其供应链合作伙伴 ） 使用 SFT 主题成果和措施 （ TOM ） 和社会价值门户开发 ， 定义管理和交付其社会价值回报。The Procurement Reform (Scotland) 2014 Act (The Act) requires public sector organizations to incorporate a requirement for suppliers to deliver community benefits when procuring services via a Regulated procasing action. These community benefits should relate to(i) 培训和招聘 ；(ii) 分包机会的可用性 ； 或(iii) 改善采购当局区域的经济或环境福祉 ， 这是对要求所包括的合同的主要目的的补充。整合到中心计划中的当前社区福利套件已经取得了许多积极成果，并满足了该法案的当前要求。然而，现在有机会利用建筑业在发展社会基础设施项目时对支持当地社区的重要性的日益认识，使该部门内部发展的能力得到优化，并为社区带来更全面的利益。所有这些都可以在不增加一级承包商及其供应链负担的情况下实现。通过引入基于国家 TOM 的 SFT 社会价值模型，提供了一个强大的框架，该框架确定了可以在中心计划内的每个项目中实现的广泛利益。该模型可以建立高优先级的社会价值目标，跟踪和管理社会价值的交付，并通过采用经过测试和可审计的货币化方法，可以衡量交付的社会价值。通过捕获。并在与国家绩效框架和联合国可持续发展目标相关的标准化模型中量化整个项目计划中交付的社会价值 ， 可以清楚地看到交付项目的努力成果 ， 并且收益 （ 使用货币化的代理价值 ） 可以被所有各方理解。SFT TOM 基于国家 TOM，这是社会价值门户和社会价值工作组开发的标准化测量框架，并得到地方政府协会的认可。它建立在迄今为止中心计划在提供和报告社区福利方面发展的经验的基础上。社会价值模型将从 2020 年 4 月起生效，取代以前的社区福利方法，并在所有新的资格项目中采用。目前正在开发的一系列项目将过渡到新模式。随着时间的推移，这将是衡量整个中心方案对社区 / 社会的好处的唯一手段。HubCos 和供应链合作伙伴将需要提供数据 ， 以便根据 TOM 完成定期的社会价值回报。数据将由指定用户直接输入门户 ， 指定用户将获得使用门户的许可。该指南和方法将确保苏格兰的五个 hubCos 以一致的标准报告社会价值 ， 并在提供和报告社会价值方面得到更好的支持。在项目级别输入数据的目的是记录目标和交付的社会价值。这将使进展能够得到管理，并促进定期和强有力的报告。单个项目数据将与中心区域内其他项目的数据相结合，为 hbco 制作全区域报告。来自 5 个 hbCos 的数据将结合起来，为苏格兰期货信托基金的中心计划管理办公室 （ PMO ） 编制计划报告。数据将由交付每个项目的一级承包商定期输入。这些信息将包括支持证据，然后将由相关 hbco 内的负责人进行验证。此验证将使报告能够在 hbco 级别和 hb PMO 级别进行更新，这些报告对于项目和计划管理目的至关重要。参与者还可以直接访问与其项目相关的报告。 3SFT TOM 和国家 TOM主题、结果和措施主题 ， 成果和措施 （ “TOM ” ） 框架背后的指导原则是在高层目标 （“ 主题 ” ） 与另一方可以理解和执行的具体 ， 可衡量的行动之间提供明确的联系。这一过程提供了明确的行动逻辑和透明的方式结果提供了主题和措施之间的联系 ， 并且是阐明主题如何与组织相关的方式。这在下面的示例图中说明。集线器 TOM 和国家 TOM国家 TOM 是由社会价值工作组开发的 ， 该工作组由地方当局 ， 中央政府代表和私营企业组成 ， 其目的是商定一个强大而透明的标准化社会价值衡量框架 ， 但相对易于使用 “现成 ” ， 并伴随着所有必要的指导 ， 第一版于 2017 年 11 月推出SFT 与社会价值门户合作，开发了一个适合枢纽计划要求的衡量框架，该框架基于国家 TOM，但也建立在枢纽计划中建立的社区福利的遗产基础上。重要的是，该模型还与苏格兰政府的国家绩效框架 （ NPF ） 保持一致。这项工作的结果是采用国家 TOM 方法的定制模型，并包括一些反映优先事项和指导的额外措施。Scottish Government. The hub TOM are structured themically to reflect the NPF, facilitate reporting against these criteria枢纽 TOM ， 国家绩效框架 （ NPF ） 和联合国可持续发展目标 （ SDG ）苏格兰政府和 193 位世界领导人在 2015 年联合国年度大会上通过了全球目标。17 项目标旨在到 2030 年创造一个更美好的世界，并促进消除贫困、消除不平等和阻止气候变化的全球行动。它们需要社会各阶层的积极参与: 政府、企业、民间社会和公众。促进的可持续发展议程之间有明确的一致性。由 NPF ， 全球目标和由 SFT TOM 框架推动。Organisations交付通过 SFT TOM 的社会价值很可能为 NPF 和全球目标议程做出贡献。它们的互联提供了动员资源、连接跨部门组织的力量，并使社区能够掌握他们的需求。SFT TOMS 交叉引用了 NPF 和联合国可持续发展目标，使用户能够了解不同的措施如何为具体目标做出贡献。 4地方价值与社会价值TOM 方法基于社会经济成本效益分析的原则 ， 旨在与财政部绿皮书保持一致。因此 ， 它认识到企业支出在当地创造的经济利益的重要性。然而 ， 重要的是要注意 ， 这个框架有两个独特的组成部分 ：“当地 ” 价值 ， 反映了通过当地人民的就业和与当地企业的支出在当地创造的经济利益 ， 但没有调整该支出的社会影响 （ 措施 ： SFT1 ， SFT28 ） ； 和“社会 ” 价值 ， 除了环境措施之外 ， 大多数其他措施都涵盖了这一价值关于 “本地 ” 和“