俄罗斯在乌克兰以外的非常规战争的威胁2022-2024 （中文）

MachineTranslatedbyGoogle www.rusi.org 特别报告 来自俄罗斯的威胁非常规战争 超越乌克兰，2022–24 杰克·沃特林、OleksandrVDanylyuk和尼克·雷诺兹 特别报告 MachineTranslatedbyGoogle 193年对国防和安全的独立思考 皇家联合军种研究所(RUSI)是世界上历史最悠久、英国领先的国防和安全智库。其使命是为建立一个更安全、更稳定的世界提供信息、影响和加强公众辩论。RUSI是一家以研究为主导的机构，提供独立、实用和创新的分析来应对当今复杂的挑战。 自1831年成立以来，RUSI一直依靠其成员来支持其活动。加上来自研究、出版物和会议的收入，RUSI已保持政治独立193年。 本出版物中表达的观点仅代表作者的观点，并不反映RUSI或任何其他机构的观点。 ©俄罗斯人，2024 本作品根据知识共享署名–非商业–无衍生品4.0获得许可 国际许可证。有关更多信息，请参阅<http://creativecommons.org/licenses/by‑nc‑nd/4.0/>。 RUSI特别报告，2024年2月 封面图片：RUSI/AlexWhitworth。 皇家联合服务学院 国防和安全研究 白厅 伦敦SW1A2ET 英国 +44(0)2077472600 www.rusi.org RUSI是一家注册慈善机构（编号：210639） 由皇家三军国防与安全研究所于2024年出版。 MachineTranslatedbyGoogle 内容 介绍 1 一、暴力颠覆、破坏稳定 改革莫斯科先锋队 4 8 二.“罗斯殖民主义”：瓦格纳和格鲁乌的远征军瓦格纳集团的环形周期阿维扬诺夫的远 征军和政权生存包 14 15 20 三．卡德罗夫齐和“传统”价值观的捍卫 26 结论 33 关于作者 35 二、 MachineTranslatedbyGoogle 介绍 关于俄罗斯战争方式的讨论一直在强调常规威胁和非常规威胁之间摇摆不定。1直到2022年俄罗斯全面入侵乌克兰之前，人们过分强调俄 西罗斯的非常规战争，即通过未公开宣布的俄罗斯军队进行破坏、颠覆和破坏 稳定。–在所谓的“灰色地带”进行。此后，这已转变为俄罗斯对北约构成的常规威胁。问题在于，俄罗斯将常规和非常规军事手段视为国家力量的工具，并将其结合起来运用。正是常规的升级威胁阻止了对非常规活动的报复，从而扩大了俄罗斯可以逃脱惩罚的 范围。相反，俄罗斯特种部队的非常规行动旨在为常规军事力量的成功运用创造条件。2必须理解这两种工具，以认识到俄罗斯构成的威胁。它的非常规行动仍然是其战胜乌克兰的理论的核心反击这些行动也同样重要。 2023年初，作者发表了一份关于俄罗斯在全面入侵之前和第一年期间直接针对乌克兰的非常规行动的研究。3主要关注俄罗斯联邦安全局(FSB)在招募和管理乌克兰士兵方面的活动。乌克兰的特工网络、其建立占领政府的计划，以及最初入侵计划失败后在被占领土上最终出现的反情报政权。 该报告详细介绍了俄罗斯在乌克兰境外的非常规军事活动，包括为欧洲国家的不稳定做准备、在非洲进行远征行动以夺取关键资源的控制权，以及向中东的目标受众进行外展。以信息为支撑的影响力运作 1.对比莱斯特·W·格劳(LesterWGrau)和查尔斯·K·巴特尔斯(CharlesKBartles)的相对关注，“俄罗斯的战争方式：俄罗斯地面部队的部队结构、战术和现代化”，外国军事研究办公室，2016年，<https://www.armyupress.army.mil/portals/7/hot%20spots/documents/Russian/2017‑07‑the‑Russian‑way‑of‑war‑grau‑bartles.pdf>，2023年12月19日与俄罗斯政治家MarkGaleotti访问战争：超越混合 （Abingdon：Routledge，2019）。马克·加莱奥蒂（MarkGaleotti）在《普京的战争：从车臣到乌克兰》（牛津：鱼鹰，2022）中很好地阐述了这一点。 2.SidharthKaushal，“灰色地带由防守者定义”，贾斯汀·布朗克和杰克·沃特林（编）， 必要的异端邪说：挑战扭曲当代英国国防的叙事，RUSIWhitehallPaper99（阿宾登：泰勒和弗朗西斯，2021），第24‑33页。 3.JackWatling、OleksandrVDanylyuk和NickReynolds，《俄罗斯的初步教训》 俄罗斯‑乌克兰战争期间的非常规行动，2022年2月至2023年2月”，RUSI，2023年3月29日。 1 MachineTranslatedbyGoogle 俄罗斯在乌克兰以外的非常规战争的威胁，2022‑24 杰克·沃特林、OleksandrVDanylyuk和尼克·雷诺兹 战争和有影响力的代理人所采取的积极措施是俄罗斯非常规战争概念的核心组成部分。该主题已被其他人充分跟踪和报道。关于俄罗斯通过招募特工和渗透到西方国家来收集战略情报的现有著作也有很多。4在承认这些更广泛活动的重要性的同时，本报告重点关注俄罗斯的非常规军事活动，特别关注俄罗斯主要内部的变化。俄罗斯联邦武装部队总参谋部（GRU）。该组织最近的变化表明威胁不断扩大，必须做好应对准备。 该报告的主要结论是，俄罗斯特种部队积极寻求扩大其在对北约成员国构成战略威胁的几个领域的能力。首先，格鲁乌正在重组特种部队招募和训练的管理方式，并正在重建支持机构，以便能够将其渗透到欧洲国家。其次，格鲁乌已经接管了瓦格纳集团的内部职能，并积极寻求扩大其在非洲的伙伴关系，明确意图取代西方伙伴关系。第三，车臣领导人拉姆赞·卡德罗夫被利用在欧洲和中东的车臣和穆斯林人口中建立广泛的影响力网络，目的是颠覆西方利益。这些努力应该受到反击。 本报告分为三章。第一章讨论格鲁乌特别活动处的建立和发展，以及为在欧洲重建支持机构而采取的努力。第二章涉及俄罗斯所谓的“瓦格纳集团”及其后继远征军的演变，以及俄罗斯在非洲扩大关系网络的战略。 第三章探讨了俄罗斯利用其穆斯林少数民族在中东和欧洲进行外交的情况，特别是卡德罗夫茨作为俄罗斯影响力载体的作用。 乌克兰拥有来自苏联特种部队的大量材料，包括指导手册和作战报告，其中构成了关于苏联非常规战争技术和结构演变的宝贵档案。此外，苏联解体后，直到2014年尊严革命，乌克兰和俄罗斯特工部门之间仍然保持着密切联系。这意味着乌克兰对这些组织的工作水Ɇ有一套独特的见解。本报告借鉴了这些档案以及有关俄罗斯非常规行动的学术成果。 这些材料显然没有提供有关俄罗斯当前行动的信息。 后续章节的来源是从俄罗斯特种部队获得的文件和有关俄罗斯活动的报告的组合 4.考尔德·沃尔顿，《间谍：东西方之间史诗般的情报战争》（伦敦：Abacus，2023年）。 MachineTranslatedbyGoogle 俄罗斯在乌克兰以外的非常规战争的威胁，2022‑24 杰克·沃特林、OleksandrVDanylyuk和尼克·雷诺兹 非常规战争要素，包括观察俄罗斯在摩尔多瓦、马里、苏丹和更远地区活动的人工报告。该报告还基于对乌克兰和一些欧洲国家相关官方机构的采访，比较了数据。由于部分材料的敏感性，未提供受访者姓名，也不明确采访时间和地点。 许多参考文献的描述也故意含糊不清。 这份报告最重要的结论是，俄罗斯正在利用非常规手段扩大影响力、逃避遏制、破坏对手的稳定和扰乱并且正在多个方向取得进展。应对这些努力需要认识到乌克兰以外的威胁以及那些成为目标的国家的积极合作。俄罗斯的方法往往很简单，并且失败过很多次。然而，它们仍然存在，因此需要持续保持警惕。 MachineTranslatedbyGoogle 一、暴力颠覆、破坏稳定 以破坏政治稳定为目的的暴力颠覆，甚至 政权更迭一直是俄罗斯非常规政策的核心要素 自1917年布尔什维克政变以来的军事行动。布尔什维克主义作为一种政治意识形态的前提是，成功夺取政权以及后来莫斯科对国家的控制不可能通过民众革命来实现，而必须由纪律严明的人来煽动。和隐蔽的革命先锋队。正是通过这些手段，布尔什维克在1917年10月实现了针对俄罗斯临时政府的政变。5布尔什维克也正是通过这些手段寻求将他们的革命输出到国外。 1923年，苏联情报部门在赫里斯托福·萨尔林(HristoforSalyn)的领导下在汉堡策划了一场起义。61924年，爱沙尼亚在卡尔·特拉克曼(KarlTrakmann)的领导下组织了一场起义，意图推翻塔林政府。7同年，俄罗斯情报官员在组织鞑靼邦起义中发挥了重要作用，该起义的目的是在比萨拉比亚苏维埃共和国建立后在罗马尼亚各地引发一场更广泛的革命。8所有这些努力以及更多的努力之前都是持续的暴力破坏稳定的企图，目的是创造革命先锋队可以利用的公民危机条件。其中包括恐怖主义行为。例如，1920年12月8日，苏联情报官员MGoldstein安排的罗马尼亚参议院爆炸事件导致参议院议长KCoanda将军、司法部长DGrecanu和其他几名参议员死亡。9 5.OrlandoFiges，《人民的悲剧：俄罗斯革命，1891‑1924》（伦敦：皮姆利科，1997年）。 6.NSCherushev和YuNCherushev，“被处决的红军精英。旅指挥官及其同级人员。1937–1941” [被处决的红军精英。旅指挥官及其同僚，1937‑1941]，2014年，第379‑80页。 7.JValge，“苏联准备1924年在爱沙尼亚发动政变。” [“苏联准备1924年在爱沙尼亚发动政变”]，《彼得堡历史杂志》（2015年第1期）。 8.InstitutIstorii[历史研究所]，“比萨拉比亚劳动人民争取解放和与苏联祖国统一的斗争（1918‑1940）”，基希讷乌[Kishinev]：CarteaMoldoveneasca，1970）；MAAlekseev、AIKolpakidi和VYaKochik，军事情报百科全书1918‑1945138。 9.ArtemFillipenko，“科尔多特和20世纪20年代苏联对罗马尼亚使用“混合战争”方法”，COHORTA（2019年第1期），第17页。54–67， <https://ibn.idsi.md/ sites/default/files/imag_file/54‑67_1.pdf>，2023年12月19日访问。 MachineTranslatedbyGoogle 俄罗斯在乌克兰以外的非常规战争的威胁，2022‑24 杰克·沃特林、OleksandrVDanylyuk和尼克·雷诺兹 虽然这些努力基本上不成功，但它们在苏联催生了一系列理论文献，这些文献至今仍然是俄罗斯非常规战争理论的基础。这一时期的著名著作包括菲利普·阿努洛夫(PhilipAnulov)的《武装起 义》、奥古斯特·诺伊伯格(AugustNeuberg)的《10武装起义》11（奥古斯特·吉利斯的化名）、12P·卡拉蒂金(PKaratigin)的《游击战：战术研究的初步经验》、13和M·德罗博夫(MDrobov)的《小战争：游击战和破坏》。14 20年代的大多数起义都失败了，很大程度上是因为公众支持不足，而官方对这些尝试的反应过于一致。因此，随着苏联非常规战争学派的发展，更加强调通过宣传进行颠覆和人类智慧与通过暴力破坏稳定进行利用之间的相互关系。克格勃少将尤里·德罗兹多夫（YuriDrozdov）将这种相互依存性总结为俄罗斯特工部门所熟知的“德罗兹多夫二项式”。 该观点认为，“现代条件下HUMINT[人类情报]作战行动的成功取决于两个因素的结合：非法情报人员加上战斗小组(оперативно‑боеваягруппа)”15。 布尔什维克提出的先锋革命理论在多大程度上仍然是俄罗斯非常规战争实践者身份的核心，这一点也许可以在斯特鲁加茨基兄弟的著作中得到体现，他们的努姆宇宙提出了一批“