民办本科行业研究报告：在政策推动及商业化发展的背景下，中国民办本科高校集团化趋势有望加速 头豹词条报告系列

Leadleo.com 民办本科行业研究报告：在政策推动及商业化发展的背景下，中国民办本科高校集团化趋势有望加速头豹词条报告系列 许 许芷晴·头豹分析师 2024-03-21未经平台授权，禁止转载版权有问题？点此投诉 教育/教育/高等教育/本科教育 综合性企业/综合企业 行业： 民办高等教育 关键词： 行业定义 民办本科是指具有本科层次的社会组织或者个人，在… AI访谈 行业分类 按照学校类型的分类方式，民办本科行业可以分为如… AI访谈 行业特征 民办本科行业特征包括：民办本科院校学费普遍偏高… AI访谈 发展历程 民办本科行业 目前已达到5个阶段 AI访谈 产业链分析 上游分析中游分析下游分析 AI访谈 行业规模 民办本科行业规模暂无评级报告 AI访谈SIZE数据 政策梳理 民办本科行业相关政策5篇 AI访谈 竞争格局 AI访谈数据图表 摘要本文介绍了中国民办本科教育的概况和发展趋势。民办本科教育是指利用非国家财政性资金，面向社会，依法举办本科院校的行为。目前，民办本科院校数量不断增加，集团化办学成为发展趋势。然而，民办本科院校学费普遍偏高，需要学校自负盈亏。随着中国民办高校迈向内涵提升的新阶段，高校更加重视办学质量，成果显著。未来，独立院校转设和校企合作将成为民办本科教育发展的重要方向。预计2024年—2028年，民办本科行业市场规模将继续增长。 民办本科行业定义[1] 民办本科是指具有本科层次的社会组织或者个人，在国家事业单位以外，利用非国家财政性资金，面向社会，依法举办本科院校，涵盖独立设置民办本科学校、独立学院的营利性机构。民办本科即在中国的教育体系内，教育集团或个人根据社会需要，紧紧围绕“以教学为中心”这一核心工作内容，通过一定的教学手段实现人才培养的目标的行为。在具体组成上，中国国内民办本科主要开展两种类型的教育，分别为本科职业教育与应用 型本科教育。 [1]1：https://baike.baid… 2：https://edu.iask.si… 3：https://reader.gm… 4：百度百科；爱问知识人… 民办本科行业分类[2] 按照学校类型的分类方式，民办本科行业可以分为如下类别：民办本科职业院校、民办普通本科院校、独立院校。此外，按照办学主体的分类方式，可以分为如下类别：民办教育集团旗下民办本科院校和非集团创办的独立本科院校。 民办本科行业基于学校类型的分类 民办本科职业院校 民办本科职业院校是指国家在高等职业教育开展本科层次的职业高等教育，主要培养高层次、高技能的应用技术型人才。此类院校属于本科层次高等职业教育。 民办本科分类 民办普通本科院校 民办普通本科院校是指企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费，面向社会举办的高等学校及其他教育机构，其办学层次分本科和研究生教育。此类院校属于普通本科学校。 独立院校 独立院校是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校。此类院校属于属于本科层次学校，但涉及独立院校转设。 民办本科行业基于办学主体的分类 民办教育集团 旗下民办本科 院校 民办本科分 类 民办高教集团在政策衔接过渡期采取收购并购、共同持股、协议转让等方式控制多所民办高校，并采取集团化办学模式统一管理运营旗下高校。民办教育集团旗下一般会有多个院校。 非集团创办的 独立本科院校 非集团创办的独立本科院校由个人或组织投资、设立的民办高校。此类学校一般与普通高校合作成立独立院 校。 [2]1：https://baike.baid… 2：https://baike.baid… 3：https://news.eol.c… 4：百度百科——民办高校… 民办本科行业特征[3] 民办本科行业特征包括：民办本科院校学费普遍偏高、民办本科院校集团化、办学质量和办学层次提高。 1民办本科院校学费普遍偏高 目前中国大多数省市区民办高校普遍面临着“只有政策，没有经费支持”的问题。民办院校无论办学设施，师资力量，以及其他各种的经费，均需要学校自负盈亏，这导致了民办高校学费相对较高。据统计， 公办院校的学费一般在5,000左右，而民办院校的学费一般在12,000以上，甚至有的高达2-3万，如西安利物浦大学的学费高达88,000元一年。 2民办本科院校集团化明显 从学校数量和办学规模来看，目前中国国内有23个民办高教集团，旗下共有59所民办本科高校。北京北方投资集团是目前中国最大的民办高教集团，旗下本科院校17所（含11所独立学院）；四川希望教育产业集团旗下有4所本科院校；新高教集团旗下有4所本科院校；中国教育集团控股有限公司旗下有5所本科院校；民生教育集团旗下有3所本科院校，其他教育集团的办学规模也紧随其后。 3办学质量和办学层次提高 随着中国民办高校迈向内涵提升的新阶段，高校更加重视办学质量，成果显著。例如，2020年民办高校获得21项国家社会科学基金项目、20项国家自然科学基金项目、34项教育部人文社科项目。2019年国家级首批“一流本科专业建设点”名单中，有10所民办高校入选。同时，民办高校的办学层次也在变化，多数民办高校已获得了研究生招生资格。 [3]1：http://www.credits… 2：https://xj.qinxue10… 3：https://www.cahe.… 4：https://mp.weixin.… 5：高三升学网；秦学教育… 民办本科发展历程[4] 中国民办本科发展经历了五个阶段：停滞沉寂阶段、萌芽再生阶段、探索发展阶段、快速扩张阶段、提质创特阶段。停滞沉寂阶段直到改革开放时期，国家建设与经济发展急需各方面的专业人才，民办教育再次获得发展机遇。萌芽再生阶段基本上以技能培训、文化补习为主，还都处于无经费、无师资、无场地的“三无”状态，几乎没有被纳入统招学历教育，社会认可度及影响力还非常有限。探索发展阶段进行了广泛的前期探索与实践，为 停滞沉寂阶段1949~1977 1950年8月颁布的《私立高等学校管理暂行办法》要求所有类型的私立高等院校都必须重新进行申请 立案，由此拉开了中国高等教育社会主义改造的序幕1952年底，大量民办高等院校或经过国有改造转为公立学校，或停办，抑或在随后的院系大调整过程中被拆解重组。 中国民办本科教育发展进入沉寂阶段，直到改革开放时期，国家建设与经济发展急需各方面的专业人 才，民办教育再次获得发展机遇。 萌芽再生阶段1978~1992 1978年党的十一届三中全会后，中国进入改革开放和社会主义现代化建设新时期，中国民办本科教 育也再次萌芽，具体表现为不少社会组织和个人积极创办各种类型的教育培养机构。北京自修大学 （1977年）、长沙中山专修学院（1978年）、杭州钱江业余大学（1979年）、湖南九嶷山学院 （1980年）、中华社会大学（1982年）等中国最早的一批民办教育机构相继成立。1982年通过的 《宪法》确立了中国民办教育的合法性。之后，西安培华女子大学、北京海淀走读大学、浙江树人大学等全国各地民办院校数量激增。 当时的中国民办本科教育机构基本上以技能培训、文化补习为主，还都处于无经费、无师资、无场地 的“三无”状态，几乎没有被纳入统招学历教育，社会认可度及影响力还非常有限。 探索发展时期1993~2001 1993年8月，原国家教委颁布了《民办高等学校设置暂行规定》，这是改革开放后第一个关于民办高 校合法化的文件。是年，北京率先进行了高等教育学历文凭考试试点工作，推动尚不具备独立颁发学历文凭的助学机构转变为实际意义上的学校。此后，随着《社会力量办学条例》《关于国务院授权省、自治区、直辖市审批设立高等职业学校有关问题的通知》等文件的颁布，民办本科教育得到了持续的发展。1994年，福建仰恩大学从华侨大学的独立学院分离出来，成为最早实施普通本科教育的民办高校。1998年，全国首家教育部登记设立的公有民办二级学院苏州大学文正学院成立。 中国民办本科教育事业在这一时期进行了广泛的前期探索与实践，为以后的长期发展奠定了基础。 快速扩张阶段2002~2015 以后的长期发展奠定了基础。提质创特阶段使民办本科教育从前期的外延式规模扩张向内涵式高质量发展转变，对民办本科院校走内涵式、特色化、高端型、持续性发展道路具有重大意义。 [4]1：https://baijiahao.b… 2：百度 民办本科产业链分析 [12 2002年12月，九届全国人大常委会通过《民办教育促进法》（以下简称《民促法》），这是迄今为止专门针对中国民办教育的最高立法。该法把对民办教育事业“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的“十六字方针”上升为法律条文，为民办教育奠定了法律基础，明确了民办教育属于公益事业和社会主义教育事业的组成部分。《面向21世纪教育振兴行动计划》的推进，中国高等教育自1999年开始的连续大规模扩招，给民办高校的快速发展带来了机遇。民办本科教育进入了优化发展环境、规范办学秩序的“快车道”。2003年，教育部将全国360多所“二级学院”进行整改并正式命名为独立学院的举措，为民办本科院校的发展壮大增添了新的动力。 经过一个时期的滚动式发展与积累，现阶段一大批民办院校的学历性质已由以前的非学历教育升级为学历教育；学历层次也由专科逐步升格为本科；校舍方面，此时的民办本科院校大都扩建了自己独立的校区，千亩校园、万人大学不胜枚举。 提质创特阶段2016~2024 2016年11月，十二届人大常委会通过了《民促法》第二次修正案，标志着中国民办本科院校正式进 入分类扶持、分类管理、差异化发展为主线的新阶段。2021年9月1日起施行的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（修订版），印证了中国教育事业从“法制”向“法治”的转变，为实施教育强国战略，促进民办本科教育事业的科学发展，起到了决定性和关键性的作用，在全国形成了有一定规模的“多层次、多区域、多形式”民办高等教育体系，以注重质量为核心的内涵式发展模式将成为未来高等教育发展的主旋律。 中国民办本科教育从前期的外延式规模扩张向内涵式高质量发展转变，对民办本科院校走内涵式、特色化、高端型、持续性发展道路具有重大意义。一是突出教育的公益性与机制的灵活性；二是针对营利性民办本科学校，在“合理回报”法律制度下，抓好正确的办学方向和高质量的人才培养，积极引 导中国民办本科教育走向多元化、高端化、全球化发展之路。 中国民办本科产业链上游为教育资源供应方，中游为民办本科院校，下游为目标受教育群体。其中，上游的资源供应方为民办本科院校提供教师人力资源、教学桌椅、黑板等硬件设施、教学相应的教材、学习管理平台课件等服务；下游的学生通过志愿选择院校，民办本科院校再为入校学生提供学习环境并通过一定的教学手段实现人才培养。[6] 民办本科行业产业链主要有以下核心研究观点：[6] 民办本科院校对产业链上游依赖性较高，以师资和融资需求为主。从专任教师数量的统计结果看，23所一流民办本科院校的专任教师数平均值为1,046人，中位数为956人；中国民办本科院校的校均专任教师数量为787人，中位数为720人。此外在资金需求上，从中登网查询结果来看，约有157所民办高校使用过融资租赁产品，占民办高校数量的20.5%。2022年，全国融资租赁产品成交46家民办高校客户，成交额140亿元，成交额年度复 合增长率29.5%。 产业链下游需求旺盛，同时也推动了民办本科院校自身教学质量的提高。2011至2022年间，民办本科院校数量（包括独立学院）整体趋于稳定。但民办本科毕业生数量却增加了近200%，从2011年的57.97万人增加至2022年的158.24万。在论文发表方面，2021年全国226所民办本科院校共发表SCI论文2,002篇，SSCI和A&HCI论文381篇，其中23所中国一流民办本科院校分别发表了1,069篇和18