根据报告,我国部分优势制造业出现阶段性供过于求,表现为工业产能利用率在2021年中见顶后开启震荡下行,至2024Q1已不足74%,且2023年起我国制造业出现明显的“以价换量”特征。2023年中央经济工作会议也提到“部分行业产能过剩”问题,2024政府工作报告再次强调 “加强重点行业统筹布局和投资引导, 防止产能过剩和低水平重复建设”,足见产能利用率偏低的现状已经引起政策端对于进一步深化供给侧改革的重视。