2023煤炭行业发展年度报告 中国煤炭工业协会 2023煤炭行业发展年度报告 中国煤炭工业协会 2024年3月 一、2023年煤炭行业改革发展回顾 2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年 新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是煤炭行业发展历程中具有重要里程碑意义的一年。习近平总书记高度重视煤炭在建设新型能源体系中的兜底保障作用。5月11日, 习近平总书记在黄驿港煤炭港区考察时指出,“中国具有丰 富的煤炭资源,煤炭也是我国当前不可替代的主要能源。”10月12日,习近平总书记在进一步推动长江经济带高质量发展座谈会上指出,“加强煤炭等化石能源兜底保障能力,抓好煤炭清洁高效利用。”习近平总书记的重要讲话和指示 批示精神为推动新时代煤炭工业高质量发展指明了前进方 向、提供了根本遵循。煤炭行业广大干部职工深受鼓舞、倍 感振奋,汇聚起奋进新征程、建功新时代的磅力量。 一年来,全行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,统筹发展和安全,全力做好煤炭增产保供稳价工作,扎实推进现代化煤炭产业体系建设,绿色低碳转型和高质量发展迈出坚实步伐。 (一)全国煤炭供应总量再创新高,能源安全保障的基 础更加坚实。“十四五”以来,全国新增煤炭产能6亿吨/年 左右。全国原煤产量分别于2021年、2022年跃上41亿吨、 1 45亿吨台阶,2023年达到47.1亿吨,年均增长4.5%;原煤 占我国一次能源生产总量的比重始终保持在65%以上。2023 年煤炭进口量达到4.74亿吨,比2020年增加1.7亿吨。煤 炭的安全稳定供应有力地支撑了我国经济社会平稳健康发展,特别是在防范应对低温雨雪冰冻灾害和抗震救灾中,煤炭行业践行国之大者”,全力以赴做好煤炭增产保供工作,点亮了万家灯火、温暖了千家万户,以煤炭的“稳”和“增” 为全国能源安全稳定供应作出了重要贡献。 (二)煤炭生产开发布局持续优化,东中西区域协同发 展格局加快形成。“十四五”以来,中部地区原煤产量由13.1亿吨增加到16.0亿吨,占全国的比重增加0.5个百分点;西部地区原煤产量由23.2亿吨增加到28.5亿吨,占比增加1.2 个百分点;东部地区原煤产量下降3049万吨,占比下降1.4 个百分点:东北地区原煤产量下降978万吨,占比下降0.2个百分点。2023年,原煤产量超亿吨的省(区)共有7个,比2020年减少1个,原煤产量41.8亿吨,占全国的88.7%。 晋陕蒙新四省(区)原煤产量38.3亿吨,占全国的81.3% 比2020年增加7.78亿吨、提高3个百分点。陕西、内蒙古、 山西原煤产量分别在7亿吨、12亿吨、13亿吨的台阶上再创新高:新疆加快释放煤炭先进产能,煤炭产量较2020年增长近2亿吨,“疆煤外运”突破1亿吨,已经成为全国煤炭 供应的新增长极。榆林、鄂尔多斯原煤产量分别突破6亿吨、 2 8亿吨大关,两市原煤产量占全国的比重提高到30.2%。山 西、蒙西、蒙东、陕北和新疆五大煤炭供应保障基地建设加快推进,煤炭与新能源、新材料产业链协同发展持续深化:煤矿先进产能加快释放,煤炭输送通道体系日益完备,全国煤炭资源配置能力显著增强。 (三)产业结构加快优化升级,现代化产业体系建设取 得重要进展。煤炭生产结构持续优化。截至2023年底,全国煤矿数量减少至4300处左右;其中,年产120万吨及以上 的大型煤矿产量占全国的85%以上,比2020年提高5个百 分点。建成年产千万吨级煤矿81处、核定产能13.3亿吨/年,比2020年增加29处、产能5.1亿吨/年;在建千万吨级煤矿 24处左右、设计产能3.1亿吨/年。年产30万吨以下小型煤 矿产能占全国的比重下降至1%以下。全国建成安全高效煤 矿1146处,百万吨采煤队683个。安全高效煤矿原煤产量占 全国的比重超过70%,平均产能273万吨/年,月平均综合单 产16.56万吨,原煤工效16.77吨/工,主要生产指标显著高 于全国平均水平;百万吨死亡率0.00069,达到世界领先水平; 以一井一面、连续运输、机电一体、采掘合一、绿色智能等为主要特点的安全高效煤矿建设模式在不同省区全面铺开。大型煤炭企业引领能力显著增强。国有企业改革深化提 升行动稳步推进,战略性重组和专业化整合取得新突破,世界一流煤炭企业建设取得新成效,高新技术企业、专精特新 3 企业扩容提质取得新进展。17家企业原煤产量超5000万吨, 原煤产量合计约为26.9亿吨,占全国的57.1%;8家企业原 煤产量超过1亿吨,原煤产量合计21.4亿吨,占全国的比重 达到45.4%。7家煤炭企业上榜《财富》世界500强排行榜; 充矿能源荣获第二十届全国质量奖。“十四五”以来,煤炭 行业新增境内上市公司4家,新增国家级专精特新企业40多 数字煤炭建设全面推进。煤炭行业数字基础设施、数字经济、数学产业、数学生态文明等一体化统筹推进。矿山领域商用人工智能大模型落地应用,露天煤矿无人驾驶矿用卡车、120吨级充电重卡投入运行。“十四五”以来,建成了一批多 种类型、不同模式的智能化煤矿,智能化采掘工作面由400多 个增加到1600个左右;煤炭数字产业营业收入、利润、研发投入等主要指标均保持了30%左右的增长态势,相关发明专利数量年均增长超25%;在5G应用、自动驾驶、工业互联网 操作系统等领域,走在工业行业第一方阵;以共享中心为代表 的煤炭企业生产经营数字化管理系统普遍推广应用:以煤炭各领域数字化、智能化为主业的主板上市公司增加至13家。数学煤炭建设助推更多企业走上创新发展的新赛道。 新兴产业不断培育壮大。一大批企业持续打造战略性新 兴产业集群,加快布局前沿新材料、电子信息、高端装备、新型储能、工业软件、智慧物流、现代金融等新兴产业,推 4 动煤炭与新能源优化组合。钠离子电池实现商业化应用,尼 龙新材料突破“卡脖子”技术,多项创新成果填补技术空白、实现进口替代。年产2000吨电子级碳化硅粉体项目进入试 生产。一大批新产业、新项目落地见效,培育形成了一批战略性新兴产业领军企业、龙头企业、链主企业,推动传统煤炭企业由单纯以煤为主向煤炭产业、新兴产业双轮驱动”转变,在产业深度转型升级的新赛道上,正书写新的精彩。 (四)煤炭交易市场体系建设持续深化,市场配置资源功能显著增强。夏季和年度全国煤炭交易会的影响力进一步提升,市场分析、企业合作、投资促进、金融服务、产运需衔接平台功能充分发挥。动力煤、炼焦煤企业常态化交流协调机制更加完善,煤电、煤钢、煤建材等行业间联系渠道更加畅通,煤炭期货市场不断培育发展,煤炭市场价格形成机制不断完善,市场发现价格功能显著增强。中长期合同制度和“基础价+浮动价”的定价机制,发挥了维护煤炭经济平稳 运行的“压舱石、稳定器”作用。煤炭生产成本调查和煤炭 市场价格监测不断强化,充分发挥了市场决定作用和有效发挥政府作用,为全国煤炭市场平稳运行奠定了基础。行业信用体系建设扎实推进,行业自律和企业自我约束意识不断增强,市场交易行为更加规范。截至2023年底,全行业共评出 信用等级AAA级企业1199家。 (五)科技创新引领作用充分发挥,高质量发展新动能 5 持续增强。以企业为主体的产学研深度融合的技术创新体系更加完善。重大基础理论和关键核心技术攻关取得新进展。世界首套10米超大采高智能综采装备、深部矿井热害治理、 新型煤基纳米碳氢炸药及制备工艺技术、含氮煤层提取高纯氢等一批重大创新成果持续涌现,国产化智能刮板输送机突破500米长运距技术瓶颈,极薄煤层液压支架研制成功,多 项科研成果达到国际领先水平,行业科技创新策源功能持续 增强。2023年,全行业重组和获批建设13个全国重点实验 室、19个应急管理部和国家矿山安全监察局童点实验室。全行业获第二十四届中国专利奖20项,其中,“基于N00工 法的极薄煤层长壁开采方法”荣获中国专利奖金奖;评选出 煤炭行业科技奖393项,其中,特等奖4项、一等奖46项、 创新团队9个。行业标准体系建设稳步推进,18项国家标准、 100项行业标准发布实施。4项成果入选第三批能源领域首 (六)“人才强煤”战略扎实推进,行业人才队伍建设成果丰硕。煤炭高等院校国家“双一流”建设持续推进,煤 炭行业产教融合共同体加快建设,国家开放大学煤炭学院办学能力持续提升,全国煤炭远教网建设全面推进,鸟金蓝领素质提升工程、煤炭大讲堂、实用小课堂走进煤矿基层。全国煤炭行业职业技能竞赛、煤炭职业院校技能大赛成功举办。培养造就了一大批科技领军人才、高技能人才、卓越工程师 6 和创新团队。“十四五”以来,国家开放大学煤炭学院形成由2个本科专业、3个大专专业、3个中专专业相互衔接的 学历教育办学体系。全国煤炭远教网课程涵盖煤炭生产及关 联产业22个板块,注册用户达到67万。举办行业各类急需紧缺人才培训42期,培训行业班组长6000余人。累计完成职业技能水平评价9.7万人次,命名煤炭行业技能大师832名、技能大师工作室101个。煤炭行业3个团队被授予“国 家卓越工程师团队”称号,6人荣获第三届全国创新争先奖 表彰,1人入围“大国工匠年度人物”,2人被授予“中华技能大奖”,5人入选第二批中央企业“大国工匠”培养支持计划,28人荣获“全国技术能手”、250人荣获“煤炭行业 技术能手”称号。 (七)管理创新扎实推进,煤炭行业企业治理能力显著增强。煤炭企业管理创新大会成功举办,发布推广“煤炭企 业管理现代化创新成果”408项,其中特等奖2项、一等奖32项。举办煤炭企业管理创新大讲坛25期,播放量超过10万次。对标提升行动深入实施。培育出2023年煤炭行业品牌标杆5个、标杆煤矿16处,形成标杆案例53个、标杆模式 8个。煤矿班组建设不断加强,基层先进班组管理创新经验得到推产,煤矿班组管理精细化水平明显提升。充矿能源集团股份有限公司、徐矿集团资源枯竭型矿区转型发展创新技术与模式示范项自等9个企业和项自获得第七届中国工业大 7 年,产量分别为724万吨/年、63.35亿立方米/年、1725万吨 /年、547万吨/年。 (九)生态保护修复力度加大,矿区生态环境质量持续改善。大力推进清洁生产、绿色制造,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,矿区循环经济稳步发展,资源综合利用水平和效率不断提升。初步统计,2023年,大型煤炭企业原煤入洗 率69.0%;矿井水综合利用率、煤研石综合利用处置率、土 地复垦率分别为74.6%、73.6%、57.9%;原煤生产综合能耗 为9千克标煤/吨,同比下降72个百分点;原煤生产综合电 耗为23千瓦时/吨,同比增加4.5个百分点。充填开采、保水 开采、煤气共采、煤水共采等绿色开发技术应用范围不断拓展。矿工生产生活条件持续改善,矿工获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。通过加大矿区地质环境恢复和生态修复力度,创建国家矿山公园、国家湿地公园、工业遗址公园,探索构建“工业+旅游”“工业+现代农牧业” “工业十乡村振兴”等多位一体循环发展新模式,全国一大批采煤沉陷区和露天排土场环境治理工程逐渐显现出生态效应,矿区天更蓝、地更绿、水更清、产业更繁荣,实现了从 “绿起来”向“美起来”“富起来”的转变。 (十)文化艺术体育活动蓬勃开展,矿区精神文明建设取得新进展。全国煤炭工业劳模表彰大会成功举办,弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神,营造了续煤炭光荣传统、 9 书写时代斩新篇章的浓厚氛围。中国煤矿艺术节系列活动深入开展,活跃了矿区文化生活,展示了煤炭行业坚定文化自信、坚持文化传承创新的时代风貌。“中央媒体矿山行”活 动走进山东能源、徐矿集团、国家能源准能集团,记录伟大时代,讲好煤炭故事,传播煤炭声音,讴歌煤炭实践,展现新征程煤炭企业发展新形象。“中国作家走进煤矿”系列活 动,讲述了生动感人的煤炭故事,描绘了悠久深厚的煤炭文化,展现了绚丽多彩的煤炭梦想。全国煤矿文学乌金奖推出了一批煤矿文学精品力作,照亮了火热矿山,树立了煤