2023年中国专利调查报告 国家知识产权局 2024年3月 编委会 主 编:李眈陆 葛 树 副 主编:白剑锋 刘菊芳 编 写组:李凤新 邓仪友 刘 谦 杨 轩 李斌卫 刘 磊 方风雷 朱丹丹 朱志妍雷怡常伟李硕 数据处理:支钰明夏海苏旭楠汪子莘吴琦 咨询专家:(按姓名笔画排序) 王磊尹志锋邓恒吕薇朱宇朱雪忠刘云刘辉锋李兵吴萨何平沈冲 沈恒超 陈柏强 范艳伟 易继明 钱子瑜 郭伟红 崔国斌 梁正 董涛 韩秀成 谢小勇 甄峰 詹映 管育鹰 前言 统计调查是政府统计重要职能之一,是获取统计资料的基础性工作。中国专利调查是经国家统计局批准的综合性知识产权部门统计调查制度,旨在跟踪调查、分析研判我国专利创造、运用、保护等发展状况,为知识产权宏观管理、政策制定、规划实施和强国建设提供数据支撑。中国专利调查工作由国家知识产权局按年度组织实施,形成“国家局统筹、地方局推进”的调查工作体系。调查范围覆盖全国20余个主要省(区、市),调查对象涉及企业、高 校、科研单位等专利权人1万多个,调查专利问卷近5万份。 中国专利调查工作至今已经走过16年历程。2008年, 《国家知识产权战略纲要》颁布实施,中国专利调查应运而生。多年来,在地方知识产权管理部门和调查对象的大力支持下,调查工作不断深化、日臻完善。“十二五”时期,调查内容逐步拓展到专利创造、运用、保护、管理和服务全链条,专利抽样范围从授权专利扩展到有效专利,并陆续针对PCT专利申请、中央企业、战略性新兴产业等开展重点调查。“十三五”时期,调查公共产品不断丰富。2016年首次向社会公开《2015年中国专利调查数据报告》。2017年首次全文公布调查数据及主要结论报告。调查报告内容写入2018年高考语文全国卷。2020年调查成果首次在国家知识产权局新闻发布会发布。中国专利调查报告受到国内 外广泛关注,调查结论被世界知识产权组织(WIPO)等引用,调查成果被《人民日报》、新华社等主要媒体多次报道,为宣传普及专利制度、增强全社会创新意识起到了积极作用。 “十四五”以来,落实《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》关于“加强知识产权转移转化状况统计调查”的任务部署,持续优化调查内容和组织方式,突出高质量发展导向,紧跟工作热点,更加聚焦专利转化运用和保护成效调查。2023年,调查工作继续以推动高质量发展为主题,以“四链”融合视角,强化产学研合作创新、海外知识产权保护、知识产权人才与服务等专题分析。同时,在调查手段上运用信息化技术实现手机端填答,不断提升问卷填答便利度。 经调查与数据分析,现形成《2023年中国专利调查报 告》。报告公布了本年度调查主要结论和专题报告,详细展示了近五年连续调查数据及本年度调查基础数据,丰富了专栏内容,完善了指标术语表。如有疏漏与不足,敬请指正。 国家知识产权局 2024年3月 第一部分2023年中国专利调查主要结论1 一、我国专利转化运用成效进一步提高,产业化率及收益稳步提升1 二、产学研合作有效提升专利转化成效,为企业带来更大经济效益2 三、我国专利侵权比例处于历史低位,专利权人维权意识不断增强3 四、我国企业专利国际竞争力仍偏弱,风险防范意识有待进一步加强4 五、企业知识产权人才队伍不断壮大,高水平人才与服务需求多元化6 第二部分2023年中国专利调查专题报告7 专题一我国专利转化运用成效稳中有升7 (一)我国专利产业化率进一步提高7 专栏一:日本发明专利利用率情况 (二)企业专利产业化收益继续增长11 (三)发明专利实施率总体稳步提升12 专栏二:欧洲发明专利商业化利用率情况 (四)专利产业化亟需加强人才支撑14 专题二产学研合作有效提升专利转化成效16 (一)产学研发明专利投入力度相对较大16 (二)产学研合作提升专利产业化经济收益17 专栏三:产学研合作案例--“带土移植、回报苗圃” (三)产学研合作聚焦关键核心技术攻关19 专题三我国知识产权保护水平持续提高22 (一)我国知识产权保护环境不断优化22 (二)知识产权保护力度得到更多认可24 (三)企业期待降低知识产权维权成本25 专题四我国企业专利国际竞争力有待增强28 (一)“走出去”企业专利布局仍显不足28 (二)我国企业专利技术引进多、输出少30 (三)企业期待加强海外知识产权维权援助30 (四)企业加大创新积极适应国际经贸竞争32 专题五企业知识产权高端人才服务需求多元化34 (一)超九成企业拥有知识产权专兼职管理人员34 (二)一成以上企业专利权人拥有知识产权师35 (三)企业知识产权管理人才需求呈扩大趋势36 (四)企业高水平人才和服务需求呈现多元化37 专栏四:企业知识产权管理团队案例 第三部分中国专利调查五年连续数据41 一、专利运用41 (一)专利产业化41 (二)专利许可和转让44 (三)专利实施率45 二、专利保护48 (一)遭遇侵权比例48 (二)采取维权比例48 (三)涉及侵权诉讼比例49 (四)法院判赔或庭审和解金额49 第四部分2023年中国专利调查组织实施情况50 一、调查方案简介50 (一)调查目的50 (二)调查对象50 (三)调查方法51 (四)本年度方案优化51 (五)问卷发放回收52 (六)调查质量控制53 二、调查问卷回收情况54 (一)专利问卷54 (二)企业问卷55 第五部分2023年中国专利调查回收基础数据61 一、专利创造61 (一)专利获取及研发模式61 (二)专利研发投入71 (三)企业基础研究与产学研合作76 (四)企业境外创新活动81 二、专利运用86 (一)专利转化运用比例86 (二)专利转化运用收益94 (三)国际专利技术交易情况98 (四)专利转化运用制约因素100 (五)企业申请专利主要用途105 三、专利保护107 (一)专利侵权与维权情况107 (二)专利侵权诉讼及判赔金额110 (三)海外知识产权纠纷及维权援助113 (四)知识产权保护需求118 四、企业知识产权管理121 (一)知识产权负责人职位121 (二)知识产权管理机构设立123 (三)知识产权管理人员125 (四)企业加入专利联盟情况129 五、知识产权服务132 (一)市场化服务132 (二)公共服务133 主要概念及指标解释135 图表索引140 2023 截至2022年底,我国国内(不含港澳台)有效发明专 利335.1万件,同比增长20.9%;实用新型专利1078.1万件,同比增长17.3%;外观设计专利270.8万件,同比增长10.4%。我国国内(不含港澳台)有效发明专利中,企业拥有236.7万件,同比增速为24.0%1。 2023年中国专利调查对象为截至2022年底拥有有效专 利的专利权人2及其有效专利,调查共发放1.8万份专利权人问卷和5.0万份专利问卷,回收率分别为83.6%和80.5%。调查主要结论如下。 一、我国专利转化运用成效进一步提高,产业化率及收益稳步提升 2023年调查显示,我国各类型专利产业化率3较上年全面提高,发明专利产业化收益稳步增长,小微企业发明专利产业化率转降为升,专利与品牌综合运用效益更加显著。 一是我国专利产业化率较快提高。2023年我国发明专 利产业化率为39.6%,较上年提高2.9个百分点,连续五年稳步提高。实用新型专利产业化率为57.1%,较上年提高 12.2个百分点,受上年负增长影响,本年度出现较大增幅。外观设计专利产业化率为66.0%,较上年提高7.3个百分点。 二是企业发明专利产业化率首次超过50%。2023年, 我国企业发明专利产业化率为51.3%,较上年提高3.2个百 1数据来自《2022年知识产权统计年报》。 2除特殊说明外,调查对象均指第一专利权人。 3“专利产业化率”是指用于生产出产品并投放市场的专利占全部有效专利的比例。专利可以由专利权人自行产业化,也可以通过许可由他人完成产业化。 分点。分企业规模看,大型、中型、小型和微型企业发明专利产业化率分别为51.0%、57.9%、53.9%和33.8%。小型和微型企业发明专利产业化率结束下降态势,分别较上年提高8.6个和11.8个百分点。 三是企业发明专利产业化收益进一步增长。2023年我 国企业实现产业化的发明专利平均收益为829.6万元/件,较上年(799.2万元/件)增加3.8%。其中,用于自主品牌产品的发明专利产业化平均收益达1067.1万元/件,是用于代加工产品的发明专利产业化平均收益(462.1万元/件)的两倍多,专利与品牌综合运用效益更加突出。 四是推进专利产业化需要更多高端专业人才支撑。 2023年,55.2%的企业专利权人反映缺少高端专业人才是制 约专利产业化的最大困难和障碍,该比例较上年提高6.5个百分点。52.3%的企业认为需要加大知识产权高端专业人才培养与引进方面的政策支持,其中,医药制造业和汽车制造业企业这一比例最高,分别为65.3%和61.4%。 二、产学研合作有效提升专利转化成效,为企业带来更大经济效益 统计数据显示,截至2022年底,我国国内(不含港澳台)共有12.6万件产学研发明专利4,较上年增长11.5%,其中,企业作为第一专利权人的产学研发明专利为7.9万件,较上年增长9.4%。2023年调查显示,产学研合作研发投入相对更大,聚焦关键核心技术攻关,为企业带来更大经济效益。 4本调查中,产学研专利是指专利权人中包含企业,同时包含高校或科研单位的专利。 一是产学研发明专利研发投入相对更大。从研发周期看,产学研发明专利中研发周期在1年以上的比例为75.5%,较其他发明专利(59.1%)高16.4个百分点。从研发经费支 出看,产学研发明专利研发经费支出金额在100万元以上的比例为16.4%,较其他发明专利(12.4%)高4.0个百分点。二是企业产学研合作创新聚焦关键核心技术攻关。开 展基础研究的企业产学研合作的比例为65.2%,较其他企业高24.6个百分点,企业开展产学研合作用于关键技术或核心零部件攻关的比例最高(56.1%),表明产学研合作在关键核心技术攻关上发挥重要作用。 三是产学研合作发明专利为企业带来更高经济收益。 2023年,我国产学研发明专利产业化率为39.7%,其中企业作为第一专利权人的产学研发明专利产业化率为47.8%。企业产学研发明专利产业化平均收益达到1033.2万元/件,比企业发明专利产业化平均收益(829.6万元)高24.5%。 三、我国专利侵权比例处于历史低位,专利权人维权意识不断增强 2023年调查显示,我国专利权人遭遇侵权比例处于较低水平,企业遭遇侵权后采取维权措施比例创历史新高,专利权人更加认可我国知识产权保护力度。 一是我国专利权人遭遇专利侵权比例处于较低水平。 2023年调查显示,我国专利权人中遭遇过专利侵权的比例为6.7%,较上年下降1.0个百分点。对比来看,“十三五”期间该比例一直处于10%以上,“十四五”期间均低于8%,表明我国知识产权保护状况持续改善,专利侵权行为得到有 效遏制。 二是超八成企业遭遇专利侵权后采取维权措施。2023年,我国企业专利权人遭遇专利侵权后采取维权措施的比例为83.1%,较上年提高10.4个百分点。其中,选择自行与侵权方协商解决(40.4%)、发出要求停止侵权的律师函 (38.8%)、向法院提起诉讼(35.0%)以及请求行政处理 (18.9%)等方式进行维权的比例均较上年有所提升。 三是高赔偿金额专利侵权案件比例有所提升。2023年,我国专利侵权诉讼涉企案件中,法院判定赔偿、法院调解或庭外和解金额500万元以上的案件比例为8.4%,较上年提高1.4个百分点,近三年均维持在7%以上。对比来看, “十三五”期间该比例最高仅为3.1%,“十四五”期间专利侵权案件高额赔偿比例明显提高。 四是知识产权保护力度得到专利权人更大认可。2023 年,29.9%的专利权人认为我国知识产权保护力度比较适当,较2019年5(23.6%)提高6.3个百分点。同时,认为