加油变化 ： 大众媒体对印度农村清洁烹饪燃料采用的影响

ADBI讨论论文系列 燃料的变化：大众媒体对印度农村清洁燃料使用的影响 CledwynFernandez和HavishayePuri 编号1436 March2024 亚洲开发银行研究所 CledwynFernandez是研究员，HavishayePuri是印度国际经济关系研究理事会的研究助理。 本文所表达的观点是作者的观点，并不一定反映ADBI、亚行、其董事会或其所代表的政府的观点或政策。ADBI不保证本文中包含的数据的准确性，并且对使用这些数据的任何后果不承担任何责任。使用的术语可能不一定与亚行官方术语一致。 讨论文件在定稿和考虑发表之前，必须进行正式修订和更正。 工作文件系列是以前命名的讨论文件系列的延续；论文的编号继续进行，没有中断或更改。ADBI的工作文件反映了对某个主题的初步想法，并在线发布以供讨论。一些工作文件可能会发展成为其他形式的出版物。 亚洲开发银行将“中国”称为中华人民共和国。建议引用： Fernandez,C.andH.Puri.2024.FuelingChange:ImpactofMassMediaonCleanCookingFuelAdoptioninRuralIndia.ADBIDiscussionPaper1436.Tokyo:AsianDevelopmentBankInstitute.Available:https://doi.org/10.56506/INNE4621 Pleasecontacttheauthorsforinformationaboutthispaper.Email:cfernandez@icrier.res.in,hpuri@icrier.res.in 亚洲开发银行研究所Kasumigaseki大楼，8楼3-2-5Kasumigaseki，Chiyoda-ku 东京100-6008,日本 Tel:+81-3-3593-5500 传真：+81-3-3593-5571 URL:电子邮件： ©2024亚洲开发银行研究所 Abstract 我们的论文分析了进入大众媒体对印度农村采用清洁烹饪燃料的因果影响。利用第78轮印度全国抽样调查 ，我们发现大众媒体的总体使用将使用清洁烹饪燃料的可能性增加了32个百分点，并将使用肮脏烹饪燃料 的可能性降低了35个百分点。为了检验因果关系，我们使用两种工具的工具变量技术。我们的第一个工具是按国家/UTs的人均出版物发行，我们的第二个工具是通过印度政府的MobileSeva平台按国家/UTs的人均发送的推送SMS数量。鉴于政府最近推动以数字方式传播与政策相关的信息，我们隔离了数字大众媒体对采用清洁烹饪燃料的影响，并发现数字大众媒体对采用清洁烹饪燃料产生了积极而重大的影响。但是，这种影响比大众媒体访问的无条件影响要弱得多。这表明，清洁烹饪燃料的采用仍然主要是由传统的大众媒体渠道而不是数字媒体推动的。 关键字:大众媒体,清洁燃料,数字,农村,印度 JEL分类：C36、I18、O13、Q50 Contents 1.1 2.背景和概念框架3 3.估算策略5 3.1衡量大众媒体访问的影响5 3.2隔离数字大众媒体访问的影响7 4.数据和变量8 5.结果与分析13 5.1大众媒体的影响13 5.2数字大众媒体的影响14 6.结论与政策含义16 参考文献18 APPENDIX22 1.INTRODUCTION 缺乏清洁能源烹饪已成为全球关注的问题。家庭在很大程度上依赖传统燃料烹饪，这导致有害的长期健康影响。这种现象主要存在于发展中国家的家庭中。使用传统的烹饪燃料来源，如生物质，木柴，作物废物和木炭，导致家庭空气污染（HAP），导致肺部和心脏疾病，如缺血性心脏病和肺癌。截至2022年，全球近30％的人口（24亿）仍然依赖导致高水平HAP的传统烹饪方法。在24亿人口中，有12亿（50％）来自亚洲地区，其中55％的人口无法获得清洁燃料（IEA2023a）。 国际能源协会（IEA）的另一项估计指出。缺乏清洁能源烹饪每年导致370万人过早死亡，其中妇女和儿童面临最大风险（IEA2023b）。世界卫生组织估计-HAP-负责估计 2020年，每年有320万人死亡，其中包括237,000多名五岁以下儿童死亡（IEA等人，2022年 ）。受HAP影响的大多数人口生活在低收入和中等收入国家（WHO2023年）。 采用清洁燃料烹饪的障碍可以分为三大类，即可及性，可负担性和意识。在农村地区，易于收集木柴和农作物废物决定了这些家庭的能源使用模式。因此，农村地区的家庭倾向于使用农作物废料和木柴作为主要能源。此外，收入在决定燃料能源来源方面也起着至关重要的作用。能源阶梯假说指出，家庭经济地位的提高与用于烹饪和取暖的燃料类型之间存在等级关系（Hosier和Dowd1987；Kroo等人。2013).现有研究表明，家庭人口因素，如收入和教育对住宅能源燃料的选择有重大影响(Baiyeghi和Hassa2014;Gregory和Ster2014;Zhag和Hasse2014;Nlom和Karimov2015;Gta2018;Oyeee等。2019年；Masrahi，Wag和Abdiyah（2021年）；Zer和Gta2021；Wawer和Mose2022）。此外，研究还表明，可访问性和价格在采用清洁燃料方面发挥着重要作用（Heltberg2005;Haa，Dflo和Greestoe（2016）;Jelad等人。2015年；Raht，Mottaleb和Ali（2016）；Gold和Urpelaie2018）。根据Toole、Klocer和Head(2016)和Nasairo等人的说法 。（2011年），影响家用燃料选择的其他重要因素是燃料的成本，燃料的清洁度，能源效率和便利性，仅举几例。家庭规模对清洁燃料采用的影响仍然参差不齐。Ozca,Gülay,adUtodoñr(2013)adPadeyadChabal(2011)provedevidecethatlargerhosehosigtraditioalfel,whileBaiyeghiadHassa(2014)showsthatlargerhoseescleafel. 尽管家庭人口统计在燃料采用的选择中起着重要作用，但不能低估外部信息意识的影响。Jessoe和Rapso（2014）表明，当向家庭提供有关能源价格上涨的信息时，家庭的能源消耗会减少。同样，在印度，接触报纸和广播增加了净化饮用水的可能性（Jala，Somaatha和Chadhri，2009）。Barwal等人。（2017年）表明，当向家庭提供有关饮用水中砷含量的信息时，他们会切换饮用水源 。Dedp和Arimra（2019）表明，可以获取信息的家庭使用清洁烹饪燃料的可能性约为39％。同样，Somaatha(2010年)估计，信息意识对家庭对某些环境问题的需求有积极影响。 比如水质和杀虫剂。Afridi，Debath和Somaatha（2019）进行了一项随机对照试验，以调查是否提高对固体燃料室内烟雾的健康危害的认识会导致家庭减少传统燃料的使用。作者发现，在获得健康和财务意识综合信息的家庭中，液化石油气的采用率有所增加。 可以通过各种渠道传播有关使用传统燃料进行烹饪的不良影响的信息。在广泛的范围内，最流行和最有效的信息传播渠道之一是大众媒体。大众媒体被定义为包括电视，广播和互联网。大众媒体以各种方式成为社会经济发展变革的工具。Do，Figeroa和Kicaid（2016）发现，观看教育电视节目与孟加拉国的健康知识和随后的健康行为变化呈正相关。Jese和Oster（2009）使用五年来一组州的面板数据表明，电视的可用性导致对妇女的总体家庭暴力下降，并提高了妇女的自主权。在印度，政府在数字营销战略上花费了15亿卢比（1800万美元），以通过社交媒体和其他数字平台上的活动确保公众对公共卫生计划的最大认识（Dey2015）。因此，除了报纸等非数字媒体外，印度政府也一直在通过数字媒体积极传达其政策。 在此背景下，我们的研究论文提出了以下两个研究问题。首先，大众媒体的使用是否增加了印度农村地区对清洁燃料的采用？其次，数字大众媒体渠道（互联网，移动电话）的这种影响如何变化。我们将样本限制在农村家庭有两个原因。首先，印度采用清洁燃料的比例在印度城市为89％，但在印度 农村仅为50％。1因此，提高农村景观中采用清洁燃料的意识变得越来越重要。其次，政府的大部分针对性干预是针对农村地区的家庭。这些是收入相对较低的家庭，需要政府补贴以支持采用液化石油气。我们使用了印度第78轮全国抽样调查（NSS）的家庭水平数据，该调查于2020年1月至2021年8月进行。我们使用工具变量方法来测试大众媒体访问的因果关系，其中按国家/UT计算的人均出版物总平均发行量和按国家/UT计算的数字。通过MobileSeva发送的人均总推送短信是我们的两种工具。 我们的结果表明，在印度农村家庭中，使用大众媒体的总体机会使采用清洁烹饪燃料的可能性增加了32个百分点。我们还发现，进入大众媒体将采用肮脏烹饪燃料的可能性降低了35个百分点。此外，我们的结果表明，数字大众媒体的访问对清洁烹饪燃料的采用具有积极和显着的影响；但是，这种影响远远弱于访问大众媒体的无条件影响。因此，我们的研究表明，非数字渠道在增加清洁燃料采用率方面比数字渠道具有更重要的作用。 我们的论文对现有文献的两大类都有贡献。首先，虽然现有文献集中在清洁燃料采用的两个关键决定因素，即可负担性和可及性(Kmar，Rao和Reddy2016)，但我们通过关注意识如何在印度采用清洁燃料烹饪中发挥重要作用来扩展这一文献。其次，鉴于质量数字化的热潮。 12020-2021年多指标调查（NSS第78轮）。 媒体渠道（如互联网和移动电话），我们调查大众媒体的数字渠道对清洁燃料采用的影响。在这样做的过程中，我们研究了包括互联网和移动电话在内的数字基础设施的访问如何在印度农村家庭采用清洁燃料方面发挥了关键作用。 2.背景和概念框架 为了增加印度获得清洁烹饪燃料的机会，联邦政府补贴了印度低收入家庭的液化石油气成本。从2014年开始，政府颁布了几项国家级政策变更，包括家庭购买液化石油气的报销。政府最初通过补贴销售液化石油气的使用。这将降低家庭液化石油气的成本。然而，这导致了腐败和欺诈行为，将补贴的液化石油气从合法消费者（Pzzolo和Pope2017）转移给意外受益人。正是在2015年，向消费者直接转让补贴福利成为强制性的。同年，印度政府启动了PAHAL计划，这是全球最大的直接受益人转移计划（DBT），目的是直接向预期受益人的银行账户提供补贴。该计划的启动旨在最大程度地减少补贴的流失，截至2023.2年，近2.9亿家庭从PAHAL计划中受益。PAHAL计划成功后，PradhaMatriUjjwalaYojaa计划（PMUY）于2016年启动，努力扩大LPG进入家庭的范围。该计划的主要目标是为贫困家庭的妇女提供免押金的液化石油气连接。根据该计划，受益人将获得20美元的补贴 ，并免费获得第一个液化石油气笔芯和火炉（电炉），以及石油营销公司（OMC）的免押金连接 。PMUY计划的最初目标是2016年的5000万个LPG连接，2019年增加到8000万个。这两个目标都成功实现了。截至2023年，根据PMUY计划发布的连接总数为9800万个。Ujjwal2.0计划于2021年启动，目标是增加液化石油气进入额外1600万个家庭。此外，该计划还为每个连接提供了USD26的支持，以及免费向家庭提供的补充和炉灶面炉灶。截至2023年，根据Ujjwal2.0计划达成的连接数量超过1800万。4虽然现金转移计划一直是政府推动家庭采取某种行为的流行机制，但研究表明，这方面的证据不一。Haa和Oliva（2015）在最近的一项关于印度清洁燃料采用转移计划影响的研究中发现，家庭转向使用电力而不是煤油作为主要的照明形式;然而，对液化石油气作为清洁燃料的采用没