水的新未来

Arup和Indepen 水的新未来 面向未来的组织的九大特征 目录菜单 关于作者全球转变 面向未来的组织的九大特征 成果焦点系统心态 弹性和自适应方法分布式解决方案组合总价值视角渐进伙伴关系 地方和社区前景协作公民和客户基础强大的社会契约 下一步在哪里？ Arup Arp是一家全球性的设计师，工程和可持续发展顾问，顾问和专家公司 ，致力于可持续发展，并利用想象力，技术和严谨来塑造更美好的世界 。OveArp爵士于1946年成立，目前在35个国家的92个办事处拥有17,000多名员工。我们在全球卓越的声誉已经建立了超过70年提供技术上具有挑战性和创新性的建筑和。 我们很自豪能在全球范围内被视为理解和管理自然和建筑环境复杂性的专家和思想领袖。 Arp水务团队在水战略、管理和工程方面享有全球声誉。Arp目前正在与世界上一些最大的水实体合作，我们积极参与水循环和各种气候条件以及政策和监管环境。我们在全球范围内拥有1600名员工，从事与水相关的挑战，我们为客户提供全方位的支持，从愿景和战略到治理，再到设计、交付和运营。 Indepen Indepen是一个由政策和战略顾问组成的专家团队，在与一系列基础设施部门的政策制定者，监管机构和公司合作方面有着良好的记录 ，在公司治理，公共政策，基础设施融资，经济监管，公司战略和有效参与方面具有特殊的专业知识。 我们在水中的影响力特别大，在制定长期适应性战略方面拥有丰富的经验，这些战略采用基于系统的方法来应对气候变化和自然资源社会压力增加带来的适应挑战，特别强调创造水系统所有参与者的有效参与，为所有人发挥自己的作用创造途径。 全球转变 水是生命。它维持和支持我们的福祉，我们的环境和我们的经济。它是地球自然过程和系统的组成部分 。它的属性和功能直接影响气候模式，生态系统和所有依赖它们的生物。 然而，通过土地利用变化，不可持续的消费以及我们对水环境的浪费和污染，我们正在对维持我们的系统施加越来越大的压力。 面对气候变化和生物多样性危机，水和供水系统的核心作用也越来越得到认可。这些危机通过水表现出来。在毁灭性的干旱和洪水中，水是问题的核心，需要成为解决方案的核心。 全球势头和行动反映了对水的关键作用的日益认识。缔约方气候和生物多样性会议（COP）已经看到水从外围转移到 对话和承诺的中心。今年举行了自1977年以来的第一次联合国水事会议 ，联合国秘书长在会议上强调“水需要成为全球政治议程的中心”。今年也看到了联合国可持续发展目标的中点，在实现可持续发展目标6-清洁水和卫生设施-方面的进展明显不足。 最近成立的全球水经济委员会发表了集体行动呼吁。这是基于这样一个前提 ，即全球水几十年来一直被管理不善，以至于推动全球水循环失去平衡，突破地球水的界限，使地球系统对人类和所有生命都保持安全。它要求对我们如何管理，治理和重视水作为共同利益进行彻底的转变。这将需要从根本上重塑政府和在供水系统内运作的私营组织的角色和责任。 通过我们的工作，我们直接认识到，我们目前与水系统相互作用的方式已不再适合目的，并且需要从根本上转变我们对水的思考和工作方式。 我们还看到，面对对供水系统的压倒性影响，政府和组织之间的关系，以及他们所服务的公众，公民和客户之间的关系如何变得越来越紧张。在最需要合作的时候，每个人都可以发挥作用，我们 看到辩论的紧张和毒性威胁着共识驱动和循证解决方案的基础。 在这种情况下，本文旨在帮助组织推动水的不同和更美好的未来。它支持并补充了全球和国家的行动呼吁，这些呼吁正在重塑辩论并制定更加雄心勃勃的议程。许多组织已经在探索基本问题，例如围绕对水的不同评价的需要，将自然带回我们的解决方案的一部分，以及推动不同的个人行为和态度对水。本文旨在以综合和连贯的方式将这些主题和观点组合在一起，阐明我们所说的面向未来的组织的九个特征。 它旨在帮助组织考虑其目的，角色和责任，并在应对挑战时确定其未来的战略和行动。 水系统中有许多不同的行为者和组织。我们认为，我们在本文中提出的内容与所有在水系统中互动和有影响力的人相关。我们都有作用，我们都有责任为与水建立完全不同和更好的未来关系做出贡献。 成果重点 面向未来的组织的九大特征 根据我们与全球处于水危机前线的公共和私营组织和机构合作的经验，我们确定了九个我们认为对组织至关重要的功能 成功地帮助解决我们面临的挑战。我们将这些称为面向未来的组织的必要特征。 协作公民和客户群 稳健的社会契约 系统心态 弹性和适应性进近 地点和社区展望 分布式混合解决方案 Note 单击九个特征中的任何一个可直接跳转到文档的该部分。 渐进式伙伴关系总价值视角 成果重点 我们需要集体关注对社会和环境至关重要的共同结果。这些结果超越了任何单个组织的影响范围，但它们应该明确地放在组织寻求实现或做出贡献的核心位置。 什么事？ Theapproachwithinthewatersystemtodatehaslargelyfocussedonindividualorganisationaloutput.Outputareeasiertomeasure,easierto 规范，通常更多地在单个组织的控制范围内。 向成果转变意味着将环境和社会的共同目标置于中心位置 一个组织正在寻求积极的影响，并看看系统内的其他人如何为这些做出贡献。 为了应对气候变化和生物多样性危机带来的严峻挑战，我们正在全球范围内朝着成果转变。这些承诺以一系列承诺的形式出现，这些承诺可以指导向注重成果的方法过渡。例如： –联合国可持续发展目标1（SDG）为人类和地球提供了和平与繁荣的共同蓝图。 –《巴黎协定》2制定了一项具有法律约束力的气候变化国际条约，以限制全球变暖。 –在2022年12月的COP15上，蒙特利尔的188个国家同意到2030年停止和扭转自然的衰落。 这些高层承诺开始转化，通常是通过国家政府的政策和目标转化为组织层面。 关于温室气体排放和净零的政策和承诺是迄今为止最明显的例子。组织也越来越多地根据联合国的可持续发展目标阐明或制定其定制成果和目标。 在为组织层面的成果绘制黄金线的过程中，将存在反映相关地方背景、问题和优先事项的差异。但也将有共同的主题，如环境保护、恢复和 再生；清洁健康的水体；社会公平、健康和福祉。 从输出到结果的转变不是简单的语义问题。这是对组织传统思维和行为方式的根本性改变。这意味着故意将目标转移到自己的直接影响范围之外，因此将成功部分交到他人手中。无论是作为（地方）政府，监管机构还是企业，这都与迄今为止的工作方式背道而驰。 1WHO（2022）。可持续发展目标。在线提供：https://www.who.int/Europe/about-us/our-work/sustainable-development-goals 2UNFCC（N.D）。什么是巴黎协议？在线可用：https://unfccc.int/process-and-meetings/the-paris-agreement/the-paris-agreement 案例研究 DCWater，USA和WessexWater，英格兰DCWater和WessexWater都制定了以成果为核心的企业战略，推动 追求共同的环境和社会目标。这些结果 ，或者 正如DCWater所说的“当务之急”，旨在将注意力和努力集中在他们的客户和更广泛的利益相关者希望看到的超越传统公用事业产出的事情上。这些确定了目标和计划，以实现它们，这些目标和计划可以应用于业务的不同领域和级别，并推动与其他利益相关者的合作努力，最终为整体成果做出贡献。 为什么重要？ 流行的，注重产出的方法，即使这些产出侧重于积极的环境或社会影响，也意味着它们往往被认为是相对孤立的 如果在不考虑系统内其他人的贡献的情况下分配努力和投资，这种方法充其量是低效的，最坏的情况是适得其反的。 例如,组织可以将“健康河流”作为其战略成果之一。这包含了组织需要在其自身流程和标准方面进行的运营改进。它还意味着确定其行为会影响河流水质的其他参与者，了解其比例影响和贡献，并共同努力设计，实施和资助最能实现“健康河流”成果的解决方案。这也需要相关政府、当局和监管机构制定或发展其政策和框架 ，以实现这一目标。 系统心态 我们需要从系统的角度来应对挑战，认识到相互依存的组成部分，并与可以发挥作用的相关其他行为者合作。 什么事？ 系统思维是一种解决问题和决策的方法，基于理解系统组件和其中的参与者之间的相互联系和相互依存关系。 系统思维源于数百年的哲学，在20世纪中叶被创造为一个术语。人们普遍认为，应该从系统的角度考虑水，正如公认的水资源综合管理概念所说明的那样。 尽管认识到这一点，但考虑到水系统的复杂性和规模，系统观点的真正应用受到限制。这 这也意味着系统思维可以被视为消极的，作为一种令人生畏的复杂的学术方法，不能有意义地应用于实地的现实。 这是适得其反的，需要采取务实但积极的方法，以确保系统思维是或仍然是水治理和管理的核心。 虽然我们主张需要采用系统观点，但这并不意味着每个人都需要成为或成为系统专家。这可能意味着只需认识并注意支撑系统理论和思维的一些基础知识，然后开始考虑什么 这可能意味着日常行为、互动和决策。 在开始进一步实施时，从自下而上的角度来看，这可能意味着开始更好地整合决策以及支撑决策的数据和模型，例如，跨越水和废水。从自上而下的角度来看，需要考虑是否应根据逻辑和可管理的系统边界重新构建总体治理安排。 Inthecontextofwater,colchments(otherwisereferredtoaswateralshedsorriverbasins)orsub-colchmentsarewidelyagreedtobetheappropriatescaletoconsiderandmanagewaterwithin. 集水区本身在集水区的自然方面以及其社区和建筑环境方面都可以具有非常不同的特征。 为什么重要？ 如果不从系统的角度出发，就无法实现重要的结果，例如将受污染的水体恢复到健康状态。 系统思维视角有助于以一种不同且更有效的方式解决我们面临的问题和挑战。我们可以从系统理论中找到一些基本原则或见解。这包括这样一种观念，即昨天的解决方案可能是今天的问题，并且您越努力地推动系统，它就越难向后推3。例如，通过拉直或改道水道或使大片土地不透雨而造成的毁灭性洪水影响，这就变成了现实 。 3例如，请参阅PeterSenge的“系统思考的11个定律” 案例研究 新西兰负担得起的水计划新西兰政府已经出台了对水部门进行重大改革的立法。正如该计划最初的“三水”名称所表明的那样，改革的部分目的是允许在供水，废水和雨水中以更综合的方式管理水。 十个公有实体将管理所有三个水域，新成立的水质监管机构TaumataArowai将承担废水和雨水网络的责任，已经 承担了饮用水调节器的角色。 在当前全球水系统管理和治理的背景下，另一个基本原则是这样的理解，即优化系统的子组件不一定会导致整个系统的优化4;它可以 事实上导致有害影响。例如，在这种情况下，我们看到资本和资源效率低下或不成比例地分配给解决一种水源污染，将资源和精力从其他贡献来源转移出去。这样做还意味着，在一些地方需要的安排类型，如通过集水市场安排，将不同的行为者有效、有效和大规模地聚集在一起，可能难以起步。结果是，总体而言，我们正在寻找的结果没有实现。 4由著名的系统理论思想家RussellL.Ackoff提出 弹性和自适应方法 我们需要采取适应性的方法来规划和投资，为不断变化的条件做好准备和应对，并在面对前所未有的波动性和不确定性时实现韧性。 什么事？ 具有弹性的核心前提是应对和从中断中恢复的能力，以及预测和缓解未来挑战和威胁的能力。 鉴于我们所处和所处环境的极端波动性和不确定性，这