2022年,我国经济下行压力加大,基建投资成为稳增长的重要抓手,鼓励基建投资的政策密集出台;但同时,基建投资发力并未带来城投企业融资政策的放松,地方政府债务管理依然坚持“开前门、堵后门”的原则。报告系统梳理了2022年以来城投行业重大政策及事件,涉及投融资政策、债市监管政策、财政管理改革、区域风险化解政策、隐债化解与城投转型、信用风险事件等六个方面。其中,央行出台23条金融服务实体经济举措,金融体系出台支持政策,城投企业再融资压力得到一定缓释,但融资政策依然受不新增隐性债务要求的约束。推进以县城为重要载体的城镇化建设,有助于县域城投企业拓展业务空间,带来其融资需求的上升。国务院层面首次对REITs的发展作出明确具体的安排和要求,REITs的发展将有助于城投企业盘活存量资产,拓宽融资渠道。