本文对财政政策增量工具之“万亿国债”的解读。2023年10月,全国人大常委会通过决议,决定增发2023年国债1万亿元,全部列为中央财政赤字,资金全部按项目管理,用途规划明确。本次增发国债体现了中央对明年经济增长的重视,通过基建投资提前布局,拉动就业、刺激经济增长。同时,本次国债的增发也体现了中央对灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的支持。