中国生育成本报告：养育孩子成本研究

梁建章，黄文政，何亚福育娲专家团队 2024/2 本报告的2022版发布于2022年2月，主要采用《中国统计年鉴2020》有关全国 居民收入和消费支�数据以及各种物价来估算各种育儿费用。本报告的2024版主要采用《中国统计年鉴2023》的数据来重新估算各种育儿费用，并重点更新了有关女性生育所要付�的时间成本和机会成本。本报告参考了多篇有关论文的研究成果，详见末尾的参考文献。 本报告所称的“生育成本”，既包括从怀孕到分娩的成本（即“生的成本”），也包括养育和教育成本（即“育的成本”）。其中“育的成本”占了大头，“生的成本”仅占很小一部分。此外，生育成本还包括时间成本和机会成本。在本报告中，“生育成本”与“养育成本”是作为同义词使用。 生育成本是影响育龄家庭生育意愿的最重要因素之一。原国家卫计委在2017年进行的全国生育状况抽样调查结果显示，育龄妇女不打算再生育的前三位原因依次是“经济负担重”、“年龄太大”、“没人带孩子”，分别占77.4％、45.6％和33.2％。 根据《中国统计年鉴2023》的数据，2022年，全国居民人均消费支�24538 元，其中，城镇居民人均消费支�30391元，农村居民人均消费支�16632元。通过研究分析，本报告得�如下结论： 全国家庭0-17岁孩子的养育成本平均为53.8万元；0岁至大学本科毕业的养育成 本平均为约68万元。按城镇和农村区分： 0-17岁城镇孩子的养育成本平均为66.7万元；0-17岁农村孩子的养育成本平均 为36.5万元。 按不同省份区分： 上海和北京家庭0-17岁孩子的平均养育成本分别为101万元和93.6万元。相比 之下，西藏家庭0-17岁孩子的平均养育成本只有34.9万元，青海省家庭0-17岁孩子 的平均养育成本只有37.9万元。按收入水平区分： 低收入组家庭0-17岁孩子的平均养育成本为125533元，即约12.6万元； 中间偏下收入组家庭0-17岁孩子的平均养育成本为281730元，即约28.2万元； 中间收入组家庭0-17岁孩子的平均养育成本为446582元，即约44.7万元； 中间偏上收入组家庭0-17岁孩子的平均养育成本为691765元，即约69.2万元； 高收入组家庭0-17岁孩子的平均养育成本为1315254元，即约131.5万元。按城镇和农村家庭的孩次区分： 城镇一孩0-17岁平均养育成本为66.7万元； 城镇二孩0-17岁的平均养育成本为52.5万元； 城镇三孩0-17岁的平均养育成本为39.9万元。 农村一孩0-17岁平均养育成本为46.3万元； 农村二孩0-17岁的平均养育成本为36.5万元； 农村三孩0-17岁的平均养育成本为27.7万元。 养育成本的国际比较：把一个孩子抚养到刚年满18岁所花的成本相对于人均GDP 的倍数，澳大利亚是2.08倍，法国是2.24倍，瑞典是2.91倍，德国是3.64倍，美国 是4.11倍，日本是4.26倍，中国是6.3倍，几乎是全球最高的。 育龄家庭养育孩子，除了要付�直接的财务成本以外，还需要付�大量的时间成本和机会成本。时间成本包括休产假、看护孩子和接送孩子的时间、辅导孩子做作业的时间、增加的家务时间。根据北京大学中国社会科学调查中心发布的《中国家庭追踪调查》数据计算后发现，从2010年到2018年的这近十年时间里，小学生家长每周 辅导作业的时长从3.67个小时增加到了5.88个小时；初中生家长每周辅导作业的时长 从1.56个小时增加到3.03个小时。 研究显示，养育孩子会导致女性有报酬工作时间的减少，主要发生在孩子4岁 前。但中国男性的有报酬工作时间在成为父亲后并没有发生显著变化。在孩子0岁至3岁时，女性平均每周工作时间分别减少15小时、12.5小时、5小时、7小时。女性照料孩子0-4岁减少的工作时间合计为2106小时。如果按每小时工资30元计算，孩 子在4岁时，女性减少的工作时间的成本为63180元，即约6.3万元。 研究发现，养育孩子会显著减少母亲的闲暇时间。在一孩家庭中，孩子处于0~6岁、7~12岁和13~18岁时，母亲每周闲暇时间分别减少12.6小时、7.7小时、5.0小时。对相应年龄段的二孩家庭，母亲每周闲暇时间分别减少14.0小时、9.1小时、8.6小时。总的来说，一孩在0-18岁期间，母亲平均每周闲暇时间减少8.7小时；二孩在 0-18岁期间，母亲养育两个孩子平均每周闲暇时间减少10.8小时。 养育孩子也会减少父亲的闲暇时间。在一孩家庭中，孩子处于0~6岁、7~12岁和13~18岁时，父亲每周闲暇时间分别减少8.8小时、5.5小时、2.8小时。对相应年龄段的二孩家庭，父亲每周闲暇时间分别减少10.5小时、7.5小时、4.1小时。总的来说，一孩在0-18岁期间，父亲平均每周闲暇时间减少5.9小时；二孩在0-18岁期 间，父亲养育两个孩子平均每周闲暇时间减少8.2小时。 生育孩子还会导致女性工资率下降。综合多篇论文的研究数据，在中国，每生一个孩子会导致女性工资率下降12%-17%,其中12%的下限是同一篇论文里的控制其他变量以后的估算。此外，女性工资率下降的幅度，随数据年份的不同而有所不同。 由于生育成本过高、女性难以兼顾家庭和工作等原因，中国人的平均生育意愿 （理想子女数）也几乎是世界最低的。根据经合组织的数据，绝大部分国家的平均理想子女数均超过2个，而多次生育意愿调查结果表明，中国人的平均理想子女数均低 于2个。 国家统计局公布的数据显示：2023年中国�生人口为902万人，人口�生率为6.39‰。可以看🎧，2023年中国�生人口和�生率双双创下1949年以来最低水平。中国�生人口从2017年开始持续下降，2023年�生人口已经是连续第七年下降。2023年�生人口不到2016年的一半，用�生人口塌陷来形容现在的人口形势一点也不夸张。2023年中国总和生育率仅为1.0左右，不仅低于世界上几乎所有国家，比严重少子老龄化的日本还低不少。 生育成本过高是影响育龄家庭生育意愿的最重要负面因素之一。为此，全国层面亟需尽快�台减轻育龄家庭生育成本的政策。具体措施包括现金和税收补贴、购房补贴、增建托儿所、提供男女平等的育产假、引进外国保姆、推广混合办公、保障单身女性的生育权、允许辅助生育技术以及高考和学制改革等。 目录 1、全国居民人均消费支�及构成 2、估算全国家庭孩子0-17岁的平均养育成本 3、估算大学期间的养育成本 5、估算31省份的平均养育成本 6、估算高收入、中等收入和低收入家庭的平均养育成本 7、估算城镇和农村一孩、二孩、三孩的养育成本 8、养育孩子所付�的时间成本和机会成本 8.1时间成本和机会成本的种类 8.2养育孩子导致有报酬工作时间减少 8.3养育孩子导致女性工资率下降 8.4养育孩子导致闲暇时间减少 9、养育成本的国际比较 10、理想子女数的国际比较 11、中国结婚人数和结婚率连续多年下降 12、建议�台减轻生育成本的政策 13、减轻生育成本的具体措施 1）现金和税收补贴 2）购房补贴 3）增建托儿所 4）提供男女平等的育产假 5）引进包括外国保姆在内的外国劳工 6）推广灵活办公模式 7）保障单身女性的生育权 8）允许辅助生育技术 9）教育改革（减少高考内卷，缩短学制） 14、结论 附录 参考文献 正文 1、全国居民人均消费支�及构成 根据国家统计局数据，2022年，全国居民人均消费支�24538元，其中，城镇居民人均消费支�30391元，农村居民人均消费支�16632元。 2022年全国居民人均消费支�及构成如下表所示： 表1:2022年全国居民人均消费支�构成 资料来源：国家统计局 图1：2022年全国居民人均消费支�及构成 资料来源：国家统计局 2、估算全国家庭孩子0-17岁的平均养育成本 说明：在本报告中，0-2岁是指0岁至不满3周岁； 3-5岁是指3周岁至不满6周岁，对应幼儿园阶段； 6-14岁是指6周岁至不满15周岁，对应九年义务教育阶段； 15-17岁是指15周岁至不满18周岁，对应高中阶段； 18-21岁是指18周岁至不满22周岁，对应大学本科阶段。养育成本包括如下两大部分： 一是消费性支🎧，包括教育支�和非教育支�两大类。教育支�包括保姆费、托儿费、学杂费、教材、参考书、课外书费，教育软件费，学习所用交通费，择校费，在校伙食住宿费，课外辅导费，以及其他教育费用。非教育支�包括食品支�、衣物支 �、居住支�、日用品支�、医疗保健支�、交通和通讯支�、娱乐支�。二是非消费性支🎧，包括保险支�、人情往来支�、捐款等。 消费性支�是养育成本的主要部分，非消费性支�只占养育成本的很小一部分。本报告估算的养育成本主要是指消费性支�。 根据2022年全国居民人均消费支�数据，如果各个年龄段的消费支�是相同的，那么把孩子抚养到刚刚年满18周岁的平均支�为：24538*18=441684元，其中，城镇孩子的平均养育成本为30391*18=547038元，农村孩子的平均养育成本为16632*18=299376元。 但实际上，各个年龄段的消费支�并不是相同的，所以上述的估算成本并不准确。下面分别估算不同阶段的平均养育成本。 首先是怀孕期间的成本，包括办卡建档、营养品、产前检查费用以及备孕用品，估算平均支�为1万元左右。 其次是分娩和坐月子费用，包括住院费用、顺产或剖腹产费用，以及部分产妇采用无痛分娩。这项费用的高标准和低标准相差很大，估算平均支�为1.5万元。如果产后需要去月子中心，则费用更高。 0-2岁婴幼儿的养育成本，一方面，婴幼儿不需要烟酒和通信等方面的支🎧；另一方 面，婴幼儿的奶粉和尿布支�比成年人更多。我们假设0-2岁婴幼儿与人均消费支� 相同，则平均每年为24538元，三年共73614元。 3-5岁孩子的养育成本，在人均消费支�的基础上，再加上平均每月1000元（即每年 12000元）的幼儿园或学前教育支🎧，则平均每年养育成本为24538+12000=36538 元，三年共109614元。 6岁-17岁子女的教育成本较高，而父母自身的教育支�则少得多。例如，北京大学中国社会科学调查中心（ISSS）发布的中国家庭追踪调查CFPS2010-2018的数据显示，孩子的养育成本占家庭收入的比例接近50%，而其中教育支�占养育成本比例达34%。 根据国家统计局数据，2022年全国居民人均支�构成中，教育文化娱乐支�为2469 元。假设有一个普通的三口之家（父、母、正在上中学的孩子），那么这个家庭2022年的教育文化娱乐总支�为2469*3=7407元。在正常情况下，这个家庭的教育文化娱乐支�中，孩子占了大部分，父母只占小部分。所以，我们可以估算这个家庭孩子的教育文化娱乐支�为2469*2=4938元，而父母的教育文化娱乐支�为2469元。 根据上述估算方法，我们可以把6-14岁孩子的养育成本，在人均消费支�24538元 （已经包含一项教育文化娱乐支�2469元）的基础上，再加上一项教育文化娱乐支� 2469元，即按2022年价格计算，平均每年养育成本为24538+2469=27007元，九年 共243063元。 考虑到高中阶段不再是义务教育，并且有部分高中学生是在校住宿，所以我们把15- 17岁高中三年的养育成本在6-14岁孩子养育成本的基础上，每年再加上2000元，即 平均每年养育成本为27007+2000=29007元，三年共87021元。 表2:全国0-17岁孩子的平均养育成本 资料来源：国家统计局，育娲人口 按照以上方法估算，0-17岁孩子的养育成本平均为538312元，即约53.8万元。 3、估算大学期间的养育成本 虽然中国法律规定18岁是成年年龄，父母没有义务抚养已满18岁的子女，但实际上大多数大学生的学费和生活费仍然依靠父母支付，所以还需要估算大学四年的养育成本。 公立大学的学费随专业的不同而有所不同，一般为每学年5000-8000元，