国务院公布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,提出一系列硬性指标:到2027年,工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上,重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平,环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。报废汽车回收量较2023年增加约一倍,二手车交易量较2023年增长45%。废旧家电回收量较2023年增长30%,再生材料在资源供给中的占比进一步提升。政策的实际作用或大于估算,可提高今年社会零售总额约0.6%。在资金安排上,仍以市场主导,但政府支持力度或加大。