2024绿色保险（十四）上市保险公司气候信息披露差距明显

1 引言 上市公司环境信息披露是绿色发展的重要一环，也是绿色金融的重要组成部分。我国上市公司环境信息披露的主要推动力来源于带有强制性的法律法规，包括政府部门、金融监管部门以及证券交易所的各项规定及要求。 中国证券监督管理委员会（以下简称"中国证监会"）2018年发布的《上市公司治理准则》1，要求上市公司应当积极践行绿色发展理念，将生态环保要求融入发展战略和公司治理过程，主动参与生态文明建设，在污染防治、资源节约、生态保护等方面发挥示范引领作用；2021年6月修订发布的《公开发行证券的 公司信息披露内容与格式准则第2号——年度报告的内容与格式》〔以下简称 （2021）15号文件）〕2第41条明确要求属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其子公司披露主要环境信息，鼓励公司自愿披露有利于保护生态、防止污染、履行环境责任的信息，以及第三方机构对上市公司环境信息的核查、鉴定、评价情况。 2021年12月11日，生态环境部发布《企业环境信息依法披露管理办法》3，聚焦对生态环境、公众健康和公民利益有重大影响，市场和社会关注度高的企业环境行为，加快建立企业自律、管理有效、监督严格、支撑有力的环境信息依法披露制度。2021年12月31日，发布《企业环境信息依法披露格式准则》4，进一步细化企业环境信息依法披露内容，规范环境信息依法披露格式。 上市保险公司作为上市公司中的一员，保险业中的领军者，理应按照国家有关规定披露环境信息。本期报告，绿色江南公众环境关注中心（以下简称“绿色江南”）通过观察14家上市保险公司在巨潮资讯5中披露的2022年年报、社会责任报告、ESG等报告，结合相关法律法规中对上市公司环境信息披露的要求， 1中华人民共和国中央人民政府，《上市公司治理准则》， https://www.gov.cn/gongbao/content/2019/content_5363087.htm 2中国证券监督管理委员会，《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号—年度报告的内容与格式（2021年修订）》，http://www.csrc.gov.cn/csrc/c101864/c6df1268b5b294448bdec7e010d880a01/content.shtml 3生态环境部，《企业环境信息依法披露管理办法》， https://www.mee.gov.cn/gzk/gz/202112/t20211210_963770.shtml 4生态环境部，《企业环境信息依法披露格式准则》， https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk05/202201/t20220110_966488.html 5http://www.cninfo.com.cn/new/inde 了解上市保险公司的环境信息披露现状，意在推动上市保险公司提升环保责任意识，重视环境信息披露工作，严格执行环境信息披露制度，促进上市保险公司的可持续性发展。 1、参考法规 （2021）15号文件及《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第3号—半年度报告的内容与格式（2021年修订）》〔（2021）16号〕6第五节环境和社会责任均规定了属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司或其主要子公司，应当根据法律、行政法规、部门规章及规范性文件的规定披露包括排污信息、防治污染设施的建设和运行情况等七项主要环境信息；重点排污单位之外的公司应当披露报告期内因环境问题受到行政处罚的情况，并可以参照上述要求披露其他环境信息，若不披露其他环境信息，应当充分说明原因。 鼓励公司自愿披露有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的相关信息。环境信息核查机构、鉴证机构、评价机构、指数公司等第三方机构对公司环境信息存在核查、鉴定、评价的，鼓励公司披露相关信息。 鼓励公司自愿披露在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果。 深圳证券交易所发布的《深圳证券交易所上市公司规范运作指引（2020年修订）》78.9上市公司出现重大环境污染问题时，应当及时披露环境污染的产生原因、对公司业绩的影响、环境污染的影响情况、公司拟采取的整改措施等。 8.11上市公司可将社会责任报告与年度报告同时对外披露。社会责任报告的内容至少应当包括：（一）关于职工保护、环境污染、商品质量、社区关系等方面的社会责任制度的建设和执行情况；（二）履行社会责任存在的问题和不足、与本指引存在的差距及其原因；（三）改进措施和具体时间安排。 6中国证券监督管理委员会，《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第3号—半年度报告的内容与格式（2021年修订）》，http://www.csrc.gov.cn/csrc/c101864/cc6e558b1406e477190ad3a52984ac7a5/content.shtml 7http://www.fengle.com.cn/upload/portal/20210430/60566aa7633afeb57ad9ea9599bffa38.pdf 上海证券交易所2008年发布的《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》8规定上市公司可以根据自身需要，在公司年度社会责任报告中披露或单独披露包括公司环境保护方针、年度环境保护目标及成效、公司年度资源消耗总量等在内的九项环境信息。 2、保险公司基本情况 通过检索巨潮资讯以及同花顺问财网9，绿色江南共确定了14家A&H股上市保险公司作为本期报告的研究对象（详见表1）。14家保险公司中仅在中国内地上市（A股）的仅1家，仅在中国香港上市（H股）的有8家，其余5家保险公司则同时在中国内地和中国香港上市（A+H股）。 表114家A&H股上市保险公司基本信息 序号 保险公司 简称 股票性质 (A股/H股) 股票代码 1 天茂实业集团股份有限公司 天茂集团 A股 000627 2 新华人寿保险股份有限公司 新华保险 A+H股 601336/01336 3 中国平安保险（集团）股份有限公司 中国平安 A+H股 601318/02318 4 中国人民保险集团股份有限公司 中国人保/中国 人民保险集团 A+H股 601319/01339 5 中国人寿保险股份有限公司 中国人寿 A+H股 601628/02628 6 中国太平洋保险（集团）股份有限公司 中国太保 A+H股 601601/02601 7 保诚有限公司 保诚 H股 02378 8 亚洲金融集团（控股）有限公司 亚洲金融 H股 00662 9 阳光保险集团股份有限公司 阳光保险 H股 06963 10 友邦保险控股有限公司 友邦保险 H股 01299 8上海证券交易所，《上海证券交易所上市公司环境信息披露指引》， http://www.sse.com.cn/lawandrules/sserules/listing/stock/c/c_20150912_3985851.shtml 9Http://search.10jqka.com.cn/unifiedwap/home/index 11 中国人民财产保险股份有限公司 中国财险 H股 02328 12 中国太平保险集团有限责任公司 中国太平 H股 00966 13 中国再保险（集团）股份有限公司 中国再保险 H股 01508 14 众安在线财产保险股份有限公司 众安在线 H股 06060 3、保险公司环境信息披露现状 由于14家上市保险公司及其子公司均不属于重点排污单位，因此A股及A+H股上市保险公司披露的2022年年报应按照（2021）15号文件中对重点排污单位之外的公司的要求披露环境信息，即“应当披露报告期内因环境问题受到行政处罚的情况，并可以参照对重点排污单位的要求披露其他环境信息，若不披露其他环境信息，应当充分说明原因”。因（2021）15号文件的披露要求主要针对的是在中国内地上市的保险公司，对H股上市保险公司不具备强制性，但H股上市保险公司可以参照该要求进行披露。 结合保险公司年报及相关法规的披露要求，绿色江南发现本期报告涉及的1家A股及4家A+H股上市保险公司按（2021）15号文件要求披露环境信息。另外，有2家H股上市保险公司参照该文件披露环境信息。 另外，14上市保险公司均披露了其他相关环境信息，如绿色保险、绿色投资、气候变化风险管理、减碳目标等。 3.1A股保险公司仅披露一项其他环境信息 天茂集团作为本期报告涉及的唯一一家A股上市保险公司，严格按照（2021）15号文件中的披露要求披露了环境信息，未披露其他环境信息的原因也进行了说明。 图1天茂集团年报环境信息披露情况 另外，天茂集团发布的2022年社会责任报告中仅披露了其在“绿色投资”领域做出的努力。 图2天茂集团其他环境信息披露情况 3.2A+H股保险公司披露相对完善 除中国人寿之外，4家A+H股上市保险公司的年报均按（2021）15号文件对重点排污单位以外的公司的披露要求进行了披露，均说明公司本公司不存在因环境问题受到行政处罚的情况。（披露情况以中国平安的年报为例，见图3）。 图3中国平安年报环境信息披露情况 中国人寿披露的年报虽提及公司“未涉及受到有权机关重大行政处罚”，但并未按照（2021）15号文件要求明确未受到环境相关的行政处罚。 图4中国人寿的相关披露 结合5家上市公司披露的社会责任报告/可持续发展报告，以及《上海证券 交易所上市公司环境信息披露指引》中的规定，绿色江南发现5家保险公司披露的相关报告均涉及“披露或单独披露包括公司环境保护方针、年度环境保护目标及成效、公司年度资源消耗总量等在内的九项环境信息”中的一项或者多项，以及在应对气候变化、践行可持续发展方面做出的行动和努力，也都披露了温室气 体排放、能源消耗情况等数据。 中国人寿在其社会责任报告中披露的其他环境信息主要侧重在绿色金融、责任投资以及低碳运营方面。新华保险的社会责任报告的披露重点则集中在气候变化风险识别、绿色运营、绿色保险、绿色供应链等方面。中国人保在社会责任报告中披露了为践行双碳战略、推动绿色发展，在能源转型、减污降碳、绿色投资等方面开展的相关工作。 值得一提的是，中国太保除发布可持续发展报告之外，还于2023年2月25日，在大湾区ESG投资论坛上发布《2022年应对气候变化报告》10。这是中国太保在全面梳理气候变化管理体系与实践成果的基础上，首次公开发布以应对气候变化为主题的专项报告，报告涉及治理架构、发展战略、风险管理等。 图5中国太保《2022年应对气候变化报告》目录 而中国平安除披露气候变化风险管理、减排措施之外，还在社会责任报告中明确集团碳中和目标——2030年内实现运营层面碳中和，这也是5家A+H股保险公司中唯一一家在报告中提及碳中和目标的保险公司。 10https://www.cpic.com.cn/upload/resources/file/2023/09/13/74584.pdf 图6中国平安应对气候变化行动——风险识别 图7中国平安应对气候变化行动——设立碳中和目标 图8中国平安披露的环境绩效（包括资源消耗情况） 3.32家H股保险公司参照文件披露 根据观察，8家H股上市保险公司中明确参照（2021）15号文件披露环境信息的有2家，分别是保诚和中国财险。 保诚在其发布的年报和ESG报告中还披露了其他诸多重要的环境信息，如重视气候变化的影响，将气候变化纳入商业决策并具有针对气候相关的风险管理程序，碳排放等环境信息，以及其根据曾承诺的“2030年实现碳中和”愿景制定的短期目标的年度完成情况。 图9保诚参照文件披露的相关内容 图10保诚披露的部分其他环境信息 中国财险的其他环境信息主要披露在其发布的社会责任报告中，有应对气候变化、践行低碳运营的相关措施，也披露了碳排放数据、能源使用情况、废弃物排放情况等。 图11中国财险参照文件披露的相关内容 图12中国财险披露的部分其他环境信息 其余6家保险公司披露的其他环境信息均包括温室气体排放及能