全球双碳动态分析1月刊

全球双碳动态分析 精炼评析客观呈现 2024年1月刊总第10期 本期重点 1月25日，美国能源部宣布投入2.54亿美元用于工业部门 脱碳。其中，包括为49个工业脱碳技术创新项目提供1.71亿美 元资助，并为难以脱碳的工业行业额外提供0.83亿美元（第7页）。 1月9日，经北方大数据交易中心批准登记，全国首笔应对欧盟“碳关税”的数据产品在天津排放权交易所完成线下交易，开启了“产业链联动”与“碳数要素融合创新”应对欧盟“碳关税”新模式。（第10页） 海关总署副署长王令浚表示，2023年中国的出口动能丰富活跃，产品竞争优势稳固。其中，电动载人汽车、锂离子蓄电池和太阳能电池等中国外贸“新三样”产品合计出口1.06万亿元，首次突破万亿大关，同比增长29.9%。（第15页） 动态概览 【国内政策】 1.中共中央国务院加强碳排放双控基础能力和制度建设1 2.中共中央国务院在浦东新区试点开展综合改革1 3.国务院推进碳排放权交易市场管理2 4.工业和信息化部试点推行企业绿码2 5.工业和信息化部等部门推动绿色建材产业高质量发展3 6.工业和信息化部等部门推动制造业中试创新发展3 7.工业和信息化部等部门推动原材料工业数字化转型4 8.生态环境部指导大气污染物与温室气体融合排放清单编制4 9.内蒙古自治区发布全国首个省级碳双控过渡方案5 【国际政策】 1.英国政府宣布投资3亿英镑开发核燃料6 2.英国投入超1.9亿英镑推进地方工业净零排放6 3.欧盟就重型车辆碳减排目标达成临时协议6 4.美国投入2.54亿美元用于工业部门脱碳7 5.美国批准1.89亿美元贷款建设甲烷实时监测网络7 6.美国投入1.04亿美元推进联邦设施的净零项目8 7.美国投入1.31亿美元推动电动汽车技术创新8 8.韩国投入1188亿韩元支持新能源技术开发8 9.澳大利亚投入2200万澳元支持关键矿产研究9 10.埃及通过《绿氢补贴法案》9 11.印度尼西亚发布CCS规则，允许30%的碳储存来自海外9 【企业动向】 1.全国首笔应对欧盟“碳关税”数据交易在天津达成10 2.CCER市场时隔7年正式重启10 3.全球最大清洁能源滚装船首航欧洲10 4.我国可持续航空燃料实现量产11 5.世界最大清洁能源走廊2023年发电量超2760亿千瓦时11 6.远景能源与全球五大医疗巨头签署绿电协议11 7.比亚迪就全球最大储能项目达成采购协议12 8.默克中国与华润电力签订长期绿电协议12 9.河钢德高发布《碳减排路径书》13 【市场行情】 1.中国绿色金融已走在全球前列14 2.2023年全国绿电交易量同比翻番14 3.2023年中国新能源车出口市场超强增长14 4.2023年全国新能源汽车保有量超过2000万辆15 5.2023年全球电池负极产量中国占比超97%15 6.中国外贸“新三样”出口首次突破万亿元大关15 7.35家机场获“双碳机场”星级评价16 【技术前沿】 1.我国首台超100千瓦气动式海浪发电装置下水17 2.全球首台136吨级氢能源矿用车成功下线17 3.我国自主设计建造全球最大B型LNG燃料舱交付17 4.国内首架四座氢内燃飞机原型机在沈阳完成飘飞测试18 5.我国自主研制的AG60E电动飞机成功首飞18 【专家观点】 1.李继峰：绿色制造助力实现“双碳”目标19 2.张其仔：加快传统产业转型升级20 3.汤芳：能耗双控向碳排放双控转变影响分析及推进路径设计21 ————国内政策———— 1.中共中央国务院加强碳排放双控基础能力和制度建设 《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》1月11日发布。意见围绕加快发展方式绿色转型提出积极稳妥推进碳达峰碳中和及统筹推进重点领域绿色低碳发展的具体任务：有计划分步骤实施碳达峰行动，力争2030年前实现碳达峰，为努力 争取2060年前实现碳中和奠定基础；推动能耗双控逐步转向碳排放总量和强度双控，加强碳排放双控基础能力和制度建设。推进产业数字化、智能化同绿色化深度融合，大力发展战略性新兴产业、高技术产业、绿色环保产业、现代服务业；大力推进传统产业工艺、技术、装备升级，实现绿色低碳转型。 2.中共中央国务院在浦东新区试点开展综合改革 1月22日，中共中央、国务院发布《浦东新区综合改革试点实施方案（2023—2027年）》，方案在“加大规则标准等开放力度，打造制度型开放示范窗口”“完善科技创新体系，建设开放创新生态”“深化人才发展体制机制改革，加快建设高水平人才高地”“深化政府职能转变，激发各类经营主体活力”“深化人民城市建设实践，探索超大城市治理新路”等5方面作出具体部署，在重点领域和关键环节改革上赋予浦东新区更大自主权。其中，推动经济社会发展全面绿色转型任务方面，明确指出探索能源消耗总 量和强度调控向碳排放总量和强度双控制度转变的有效路径，探索推进工业品消费品的碳排放、碳足迹认证标准体系建设，在特定区域开展分布式可再生能源就近消纳等内容。 3.国务院推进碳排放权交易市场管理 1月25日，国务院令第775号公布《碳排放权交易管理暂行 条例》（以下简称《条例》），自2024年5月1日起施行，适用于全国碳排放权交易市场。《条例》从注册登记机构和交易机构的法律地位和职责，碳排放权交易覆盖范围以及交易产品、交易主体和交易方式，重点排放单位确定，碳排放配额分配，排放报告编制与核查，碳排放配额清缴和市场交易等六个方面构建了碳排放权交易管理的基本制度框架，为我国碳排放权交易管理法律依据提供更加清晰的权责边界，有利于促进全国碳排放权交易市场规模持续扩大、规范有序运行和健康发展。截至2023年底， 全国碳排放权交易市场共纳入2257家发电企业，累计成交量约 4.4亿吨，成交额约249亿元，碳排放权交易的政策效应初步显现。 4.工业和信息化部试点推行企业绿码 1月5日，工业和信息化部印发《关于公布2023年度绿色制 造名单及试点推行“企业绿码”有关事项的通知》，发布了2023 年度绿色制造名单，同时面向绿色工厂试点推行“企业绿码”。截 至2024年1月，共发布了8批绿色制造名单，其中绿色工厂5095 家，绿色工业园区371家，绿色供应链管理企业605家。 5.工业和信息化部等部门推动绿色建材产业高质量发展 1月10日，工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、中国人民银行、国家市场监督管理总局、国家金融监督管理总局、国家广播电视总局联合发布《绿色建材产业高质量发展实施方案》，提出到2026年 培育30个以上特色产业集群，建设50项以上绿色建材应用示范 工程，政府采购政策实施城市不少于100个，绿色建材产品认证 证书达到12000张，绿色建材引领建材高质量发展、保障建筑品 质提升的能力进一步增强；到2030年绿色建材全生命周期“节能、减排、低碳、安全、便利和可循环”水平进一步提升。围绕推动生产转型、实施“三品”行动、加快应用拓展、夯实行业基础等4方 面提出12项主要任务。 6.工业和信息化部等部门推动制造业中试创新发展 1月23日，工业和信息化部、国家发展改革委联合印发《制 造业中试创新发展实施意见》，明确我国制造业中试的2025年 和2027年目标，从布局现代化中试能力、构建中试服务平台体 系、创新发展中试产业和优化中试发展生态4方面布局20项任务。其中，推动中试绿色化任务提出要将中试与工业绿色低碳安 全同步推进，加快中试绿色转型，推广资源消耗低、环境影响小、本质安全可靠的新模式；引导企业建设绿色安全中试线，推进绿色技术软件化封装，开展中试资源能源和污染物全过程动态监测、精准控制和优化管理，提升中试资源综合利用效率。 7.工业和信息化部等部门推动原材料工业数字化转型 1月25日，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部、自然资源部、生态环境部、国务院国有资产监督管理委员会、国家市场监督管理总局、中国科学院、中国工程院联合印发《原材料工业数字化转型工作方案（2024—2026年）》，明确了到2026年原材料工业数字化转型的主要目标，从强化基础能力、深 化赋能应用、加强主体培育、完善支撑服务4个方面部署了14项任务。其中，支撑绿色化发展方面，提出基于数字技术开展装备及工艺流程优化升级改造，促进减污降碳、节能增效，推动企业建设碳排放管控平台和重点产品碳足迹基础数据库，综合运用物联网、人工智能、区块链、工业互联网标识解析等技术开展碳排放计算与碳足迹追溯，促进低碳发展等。 8.生态环境部指导大气污染物与温室气体融合排放清单编制 1月30日，生态环境部发布《大气污染物与温室气体融合排放清单编制技术指南（试行）》，细化了排放源分类分级体系，规定了大气污染物与温室气体融合排放清单编制程序，明确了工 业源等大气污染物与温室气体融合排放清单编制技术方法和全过程质量控制等内容。该指南可支撑减污降碳协同增效目标识别、路径优化、政策制定和效果评估等；可用于省级和城市温室气体排放清单数据校验；但不适用于碳市场交易、温室气体排放目标责任考核和气候变化国际履约等用途。 9.内蒙古自治区发布全国首个省级碳双控过渡方案 1月9日，内蒙古自治区人民政府办公厅发布《关于印发自 治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及2024年工作要点的通知》，明确提出将在“十五五”时期全面实行碳排放总量和强度双控制度的目标，围绕完善能耗总量和强度调控、夯实碳排放统计核算工作基础、建立健全碳排放双控核心制度体系等6方面提出具体工作举措。2024年工作要点提出开展盟市2020 —2023年能源活动碳排放试算、制定《内蒙古自治区碳排放预算管理制度实施方案》等具体要求。 ————国际政策————1.英国政府宣布投资3亿英镑开发核燃料 近日，英国政府宣布投资3亿英镑启动高含量、低浓缩铀核 燃料项目，以摆脱对俄罗斯能源的依赖。此外，还将额外提供1000万英镑，用于开发在英国生产其他先进核燃料的技术和场地。该项投资是英国到2050年让核电提供高达24吉瓦电力计划的一部分，将满足英国电力需求的1/4，第一座工厂预计于2030年后投入运营。 2.英国投入超1.9亿英镑推进地方工业净零排放 1月22日，英国宣布通过“地方工业脱碳计划”（LIDP）竞赛， 投入超1.9亿英镑支持12个工业净零排放转型项目。该计划将促进企业和合作伙伴共同制定减排计划，推进氢能和碳捕集等脱碳技术的应用部署。 3.欧盟就重型车辆碳减排目标达成临时协议 1月18日，欧盟理事会和欧洲议会就重型车辆二氧化碳减排目标达成临时协议，旨在进一步减少道路运输领域碳排放。临时协议维持了欧盟委员会此前在提案中设定的减排目标，即与2019 年排放水平相比，从2030年起，新的重型车辆平均二氧化碳排放量必须减少45%，从2035年起必须减少65%，从2040年起必须减少90%。该目标适用于7.5吨以上重型卡车和长途客车。临 时协议还扩大了减排指标覆盖范围，从2030年起，新的挂车平均二氧化碳排放量应比2019年减少7.5%，新的半挂车平均二氧化碳排放量应减少10%。此外，到2035年，新的城市公交车必须实现二氧化碳零排放。 4.美国投入2.54亿美元用于工业部门脱碳 1月25日，美国能源部宣布为49个项目提供1.71亿美元，以减少工业温室气体排放、加速脱碳技术创新，并为难以脱碳的工业部门额外提供0.83亿美元的资助。49个被选中的项目主要为高影响力、应用研究、开发和试点规模的技术验证和示范项目，包括10个工业供热过程脱碳项目，6个低碳燃料研发利用项目，5个新兴材料和技术研发项目，6个化学品脱碳项目，7个钢铁行业脱碳项目，5个食品饮料行业加热制冷过程脱碳项目，5个水泥行业降低直接排放项目，5个造纸行业脱碳项目。 5.美国批准1.89亿美元贷款建设甲烷实时监测网络 1月5日，美国能源部批准1.89亿美元的贷款，支持在主要产油盆地建立甲烷监测网络，该网络将为数万个油气田提供实时数据，估计每年至少可减少约600万吨二氧化碳当量的温室气体 排放。该