金融资管月报（第24期）

研报摘要

监管动态与行业资讯汇总

1. 最高人民法院关于民法典的解释

• 主要内容：最高人民法院发布的解释围绕民法典总则编，包含一般规定、民事权利与行为能力、监护、失踪与死亡宣告、民事法律行为、代理、民事责任、诉讼时效及附则等内容。
• 亮点：强调社会主义核心价值观的融入，细化习惯适用规则、监护制度、民事法律行为、民事责任、诉讼时效等，凸显公平正义、诚实守信的价值导向。

2. 中国人民银行关于银行间债券市场债券借贷业务管理办法

• 主要内容：规范债券借贷交易流程，包括借贷双方的权利义务、履约保障、期限规定等，强调风险防范机制，如大额借贷报告、风险监测与自律管理。
• 要点：明确了债券借贷的概念、期限设定和风险控制措施，旨在提高市场流动性与效率，保护市场参与者权益。

3. 中国人民银行与国家外汇管理局关于银行业金融机构境外贷款业务的通知

• 主要内容：整合并规范境外贷款政策，支持和规范银行开展境外贷款业务，涉及贷款范围、跨境资金流动管理、展业要求等。
• 要点：建立本外币一体化贷款政策框架，拓展银行境外人民币贷款业务，纳入宏观审慎管理，明确贷款余额上限，确保风险可控。

4. 银保监会关于保障性租赁住房贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知

• 主要内容：明确保障性租赁住房项目贷款不纳入房地产贷款集中度管理，鼓励银行增加对保障性租赁住房的支持。
• 要点：强调金融支持政策，旨在促进住房制度改革，解决新市民、青年人的住房困难问题。

5. 银保监会关于信托业保障基金和流动性互助基金管理办法（征求意见稿）

• 主要内容：优化基金筹集机制，设立缴纳制信托业保障基金与流动性互助基金，旨在保护信托当事人权益，化解和处置信托业风险。
• 要点：细化基金定位与使用方式，强化道德风险防范，明确基金使用的禁止性行为及追责机制。

6. 银保监会与住房和城乡建设部关于银行保险机构支持保障性租赁住房发展的指导意见

• 主要内容：构建多层次金融服务体系，鼓励银行保险机构提供针对性金融产品和服务，支持保障性租赁住房发展。
• 要点：强调以市场化为导向，推动建立多主体供应、多渠道保障的住房制度，促进房地产业健康可持续发展。

7. 信托业务分类改革与家族信托发展

• 信托业务分类：将信托业务分为资产管理信托、资产服务信托、公益/慈善信托，旨在推动信托公司转型，明确发展方向。
• 家族信托趋势：家族信托规模增长迅速，预计将步入快速发展阶段，解决信托财产登记、税收等痛点问题，助力家族财富管理。

8. 券商与信托公司合作趋势

• 合作背景：信托公司业务转型难度增加，券商开始与信托公司合作，通过FOF/TOF产品将信托资金引入，实现共赢。
• 合作模式：信托公司担任管理人，券商、基金提供投顾服务，分享超额收益，旨在优化资产配置，满足客户多元化投资需求。

9. 房地产风险与信托业挑战

• 房地产风险加剧：预计2022年房地产风险将对信托业构成主要挑战，尤其是与房地产直接相关的信托资产到期问题。
• 监管应对：银保监会推出信托业保障基金和流动性互助基金管理办法，旨在加强风险防范和保障机制功能。

综上所述，本报告总结了2022年金融、监管、信托行业的主要动态与趋势，包括法律法规更新、监管政策调整、业务创新与合作模式转变，以及面对房地产风险的监管应对措施。