全球指南关键矿物围绕能源转型获取资源的战略与法律问题
主要要点与分析：
1. 行业角色与挑战：
- 金属与采矿业在能源转型中扮演关键角色，负责提供清洁能源项目、制造能力、电动汽车及其他可持续解决方案所需的金属和矿物。
- 长期盈利能力低下、资本约束和投资不足对行业构成挑战，同时运营优化与研究预算有限。
- 地缘政治事件加剧全球供应链紧张，引发前所未有的能源冲击。
2. 政府角色与响应：
- 面对危机，各国政府更加重视能源安全、多样性和独立性。
- 为确保关键矿物供应及供应链，政府采取措施，如《降低通胀法案》促进太阳能、风能产能与电动汽车销售增长。
3. 关键矿物需求预测：
- IEA 预计，对关键矿物的需求将持续增长，到 2030 年增加一倍以上，到 2050 年翻两番，市场规模可达 4000 亿美元。
- 清洁能源技术的供应能力难以满足净零目标需求，尤其是锂、镍、铝等矿物。
4. 矿业公司面临的挑战：
- 价格波动、供应链不确定性、ESG 影响、地缘政治风险、人权侵犯、腐败、尾矿管理、用水、排放和生物多样性损失等。
- 社会采矿许可证的侵蚀、生产中断风险、监管、道德与声誉问题。
5. 矿业投资与 ESG：
- 面对 ESG 要求，矿业公司整体投资水平上升，企业决策中融入 ESG 考虑。
- 21 家市值最大矿业公司中多数设定了净零目标或宣称碳中和，旨在减少排放。
6. 法律与政策环境：
- 各国法律体系多样，涉及民法、矿业法、环保法规等。
- 外国投资审查、地方政党所有权要求、土著与当地社区权利等方面各有不同规定。
- 环境保护、土地使用权、特许权使用费、分类系统、关键矿物政策等具体规定。
7. 澳大利亚关键矿物政策：
- 外国投资审查框架严格，涉及国家利益与国家安全考量。
- 政府通过多项激励措施支持关键矿物行业，如关键矿产促进办公室、关键矿产设施基金、国家重建基金等。
8. 巴西矿业概况：
- 巴西在全球铁矿石、铜、铝等领域具有重要地位，是铁矿石、铜、铝的主要生产国。
- 铁矿石、铜等关键矿物的开采与出口对巴西经济至关重要。
结论：
全球关键矿物市场正面临巨大挑战与机遇，能源转型驱动的关键矿物需求增长，促使政府与企业采取措施以确保供应安全与可持续发展。各国法律与政策环境各异，矿业公司在面对复杂法律框架、ESG 要求与市场波动的同时，寻求通过投资、技术创新和政策合作应对挑战，推动行业向更加绿色、可持续的方向发展。
