您已经宣布气候紧急状态... 接下来怎么办 ？ 地方当局指南

你已经宣布了气候紧急状态…… 接下来呢？ 地方当局指南 2 恭喜！通过宣布气候紧急状态*，您已经承认您的理事会需要对气候变化的原因和影响采取行动 。这是一个重大的飞跃 ；政治承诺通常是最困难的部分。 *尚未声明？查看此网站以了解为什么您应该：https://climateemergency.uk/ 气候紧急情况 你已经宣布了气候紧急状态 ...现在怎么办？ 不要惊慌！显然有采取行动的紧迫性，但是稳定，深思熟虑的行动比仓促采取零敲碎打的方法要好。少匆忙，快一点！ 我们希望看到这种势头继续下去，我们理解采取下一步行动会有多么压倒性。但我们也很乐观。根据我们帮助世界各地地方当局制定和实施有效气候行动计划的经验，这份简短的指南旨在帮助打破挑战。 4 制定和实施有效气候行动的9个关键步骤 自己的 寻找一位高级所有者来协调不同部门和职能部门的气候行动 。 理解 评估气候变化的主要原因和当地影响，为重点领域提供信息。 计划 达成目标，设定里程碑，确定需要做什么，什么时候，以实现目标。 协作 你不能独自做到这一点！与各种各样的组织，个人，企业和政府的参与将是必要的。 优先级 您可以采取什么行动来影响最大？必须采取什么行动来适应不可避免的风险？可以修改哪些现有行动来帮助实现您的目标？ 预算 成本你的行动和准备你的业务案例。 投资 确保投资和采购合作伙伴。 实施 制定详细的实施方案并坚持下去。 Monitor 不要跳过此步骤！获取有关结果和性能的高质量数据，使用并分享此学习来推动持续的进步。 5 气候紧急情况 Introduction 2019年上半年，气候紧急情况得到了前所未有的认可，大规模的气候抗议活动，学校罢工，英格兰银行的警告以及气候变化委员会的新建议，敦促政府设定一个新的目标，以实现零净温室气体到2050年 。 但排放量继续上升。在全球范围内，我们目前的轨迹正在迅速将我们推向超过20摄氏度的变暖，这对英国来说将带来更热、更干燥的夏季和更温和、更潮湿的冬季 ，极端天气事件的频率和强度也会增加。这些变化的后果已经被感受到了。近年来，严重的洪水对全国各地的财产和企业造成了严重破坏。 像2018年这样的极端夏季现在有10-25%的可能性-到本世纪中叶可能会变成50%-对资源可用性 、工作场所生产力、健康和福祉以及学校学习产生影响。 通过宣布气候紧急状态，您已经加入了英国的65个其他地方机构-无论大小-都设定了雄心勃勃的目标。但是现在呢？ 50% 20501年极端夏季的可能性 65+ 地方当局宣布气候紧急情况4 1MET办公室，UKCP18头条新闻调查结果：https://www.metoffice.gov.uk/binaries/content/assets/metofficegovuk/pdf/research/ukcp/ukcp18-headline-findings.pdf 2MET办公室，UKCP18海洋气候变化：https://www.metoffice.gov.uk/binaries/content/assets/metofficegovuk/pdf/research/ukcp/ukcp18-infographic-head-line-findings -marine.pdf 3https://climateemergency.uk/ 4截至2019年6月5日，资料来源：climateemergency.uk 自己的 寻找高级所有者来协调气候行动跨不同部门和职能。 不要仅仅因为您正在计划而停止行动-您知道有很多事情可以立即开始 ！将议会能源供应转换为绿色关税 ，引入低能耗街道照明或安装运动探测器以减少不必要的能源使用，都将使您朝着正确的方向前进。快速回顾即将到来的 运营，投资和政策决定可以帮助确定嵌入气候行动的即时机会。 气候变化涉及所有理事会部门和职能，每个人都可以发挥作用，无论他们的角色和职权范围如何。但是 ，为了采取有效的跨部门行动，请确定具有实施变革的资历和影响力的“所有者”。无论是个人还是小型核心团队 人员-他们的重点是计划和促进整个组织的行动，监控进度并追究人员的责任，挑战一切照旧的方法，并帮助找到有益的解决方案。 在地方当局中，可能有一名议员负责气候，环境或可持续性，但他们将需要高级官员的支持。 根据我们的经验，一个好的领导者会： –建立和尊重，以促进积极参与的态度。 –在议会和社区中建立牢固的现有关系 （或快速建立关系的能力）。 –能够以身作则（个人承诺和真实性在建立信誉方面很重要）。 –资源充足，由专业的从业者和主题专家团队支持 。 –有足够的权力做出决定 并将问题升级到理事会执行官。 2016年，在49％的英国地方政府区域中 ，运输部门的排放量占比最高，工业和商业部门的排放量占比最高，为28％，国内部门的排放量占比最高，为23％。 地方当局2016年二氧化碳排放量估算，商业，能源和工业战略部。https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/719182/Local_Authority_CO2_Emissions_Statistical_Release_2016.pdf 理解 评估气候变化的主要原因和当地影响，为重点领域提供信息。 您需要全面了解您所在辖区的主要温室气体排放源，确定减排措施的重点和重点。但是也不要忘记气候变化不可避免的影响。对气候紧急情况的平衡响应还需要您考虑气候变化在您所在地区的可能影响，以及如何准备或适应。在缓解和适应过程中，基于证据的方法将帮助您发现 所有挑战，确定协同作用和机遇，并利用所需的变革规模。 –地方政府层面的排放数据每年由商业、能源和工业战略部发布。这将向您展示您所在地区的大部分排放来源。 您可以对当地的排放量进行定制清单，以便采用更量身定制的方法。 –有人为您所在的地区进行了气候风险评估吗？水和能源公用事业，环境署，基础设施运营商和企业都考虑了 气候风险。您可以通过案头研究和利益相关者参与将这些结合在一起，或者使用可用数据开发自己的综合评估。有各种各样的工具和辅助手段可以帮助识别气候风险和建立当地复原力的方法。 计划 达成目标，设定里程碑，确定需要做什么，什么时候，以实现目标。 一旦你确定了减排和适应的主要重点领域，就制定一项行动计划，规定需要发生什么，什么时候应该发生，谁需要实现，以及如何实现。你需要估计你的行动对你的排放和风险状况的影响，这样你就可以看到每一个行动需要你实现你的目标。考虑如何将操作编程为随着时间的推移彼此建立。 –设置计划以实现所需的实施规模。除了您的直接运营控制或政策和沟通影响之外，开始考虑机会管道 这将吸引第三方投资者。 –考虑到增长和变化-考虑新的开发和再生如何为当地地区的脱碳催化提供机会。 –您不必有一个专门针对气候变化的计划。我们知道理事会有许多现有计划，您可以选择将气候变化纳入每个计划中，而不是创建另一个文件。 –这个计划应该是有效的-不要花三年的时间试图想出完美的 计划，否则你将转移重要的时间和精力，可以更好地用于 一个基于现有证据的简单计划是你完美的起点。 –您应该已经在考虑如何监控进度和绩效。什么信息将帮助您下次做出更好的决策，或者将业务案例更有效地传达给潜在的资助者？考虑一下您将设置什么作为成功的衡量标准（KPI）。 在制定伦敦1.5°C气候行动计划时，确定并参与了100多个独立的利益相关者。他们都对伦敦的气候行动拥有一定程度的权力或影响力 。 Arup支持大伦敦管理局交付其1.5oC计划，由C40城市支持，2018年。(https://www.london.gov.uk/我们要做什么/环境/气候变化/气候行动计划) 协作 你不能独自做到这一点！与各种各样的组织，个人 ，企业和政府的参与将是必要的。 成功的气候行动涉及各种各样的利益相关者——社区、企业和其他政府机构。你没有权力直接采取所有必要的行动，但你可以通过间接行动、影响和鼓励来促进变革。考虑你的排放量中有多少在他人的控制范围内，或者通过你的 供应链，以及如何刺激行为改变以减少消费？你可以使用 你召集人们帮助促进集体大规模行动的能力。 –记录你在哪里可以控制或影响你的行动计划，在哪里有差距，谁可以填补这些差距，以及需要开始哪些新的伙伴关系或对话，这是很有帮助的。确定你现有的盟友，以及他们如何才能最有效地促进行动。 –为了使协作发挥作用，每个人都必须看到好处。大多数气候行动都会带来其他共同的好处（例如 ，改善空气质量，促进健康的生活方式）。尝试尽早确定这些好处，以推动更有效的协作。 –编写一份参与计划，以帮助发展这些关键关系并建立新的关系。明确谁有权以何种身份采取行动，以及理事会在影响气候行动决策方面的作用。 –考虑让社区参与的方式——这可以包括简单的调查、外展和公开会议、游戏化或公民集会/陪审团 ，以产生对重要问题的投入和兴趣。 优先级 您可以采取什么行动来影响最大？必须采取什么行动来适应不可避免的风险？可以修改哪些现有行动来帮助实现您的目标？ 雄心勃勃，但要认识到，在一开始就把你的努力和资源分散在太多的行动上也有风险。考虑哪些行动对减排和适应产生最大的影响，哪些行动将带来共同的利益，如创造就业、改善健康或环境、经济增长等。所有这些方面都可以帮助您确定优先次序，并确保气候行动与其他当地需求保持一致。 –确保利益在所有社区团体和社区之间公平分配 ，并将支持包容性。 –集中精力消除行动的任何障碍，以便可以无缝地实施最有益的行动。 –是否有任何快速的胜利？是否有现有的行动计划，例如对理事会拥有的建筑物或车辆进行预定的改善工程，可以对其进行提升或修改以产生更大的影响 减排还是气候适应力？ 我们与C40城市气候领导小组的研究估计，仅在2016年，旧金山SOMA社区的自行车道网络就取代了165,000次汽车旅行 ，以及超过420,000次公共汽车和近3,000次出租车。这种模式转变将抵消约500吨二氧化碳和44公斤颗粒物（PM10和PM25），从而带来当地空气质量的好处。 Arup支持大伦敦管理局交付其1.5oC计划，由C40城市支持，2018年。(https://www. 伦敦.gov.uk/我们做什么/环境/气候变化/气候行动计划)。 投资 确保投资和采购合作伙伴。 估计每项行动的成本和收益，以帮助制定一系列项目并制定持续的行动方案。 -考虑是否会从投资中获得回报；如果是的话，以及最初的支出是否可以通过降低成本或新的收入来源来收回。准备商业案例，证明有必要的回报来获得资金。这可能包括确定构建可投资商业案例是否需要任何缺口资金。 –量化和货币化气候行动的更广泛的利益，以提供清晰，全面的成本效益比较。健康，福祉，经济 和生态系统利益通常可以通过气候行动来实现。在内部和外部创造这种情况。我们对气候行动的共同利益的研究表明，当城市地区启用和推广积极的旅行方式时，疾病预防和预期寿命有了显著改善 ；干预措施可以投入多少钱，如这在接下来的50年里拯救了NHS？ –保持最新的技术进步，并准备尝试新的和创新的解决方案，但不要等待银 子弹：我们可以用今天的技术取得巨大的进步，我们只需要大胆并准备投资。 预算 成本你的行动和准备你的业务案例。 使用您准备的业务案例，探索有效的融资和创新的融资选择，以确保交付投资。 –审查城市预算和计划投资，以确定气候行动可以在哪里 通过内部资助的计划，以及最需要外部资助或具有变革性的地方。 –并非所有行动都需要地方政府的新投资-例如，让开发商在新开发项目中遵守严格的现场排放目标需要强有力的领导，政策，良好的沟通和良好的员工支持，但要利用私人资本支出而不是地方政府资金 。同样，更新公共交通、废物管理