印度基于空间的通信政策草案 - 2020 （ Spacecom 政策 - 2020 ）

2020年Spacecom政策草案 No.C.19013/48/2012-Sec.3(第三 卷) 印度政府空间部 ***AntarikshBhavan, 新BEL路, 班加罗尔. 2020年10月15日 主题：Spacecom政策-2020和SpacecomNGP-2020-寻求评论-reg。 ***** 空间司是联合国空间活动的行政部 印度根据印度政府的业务规则分配，应发布适当的规范、准则和程序，包括不时的批准机制 安全通信、商业和社会服务领域的服务 Spacecom-2020。 因此，印度2020年天基通信政策草案(Spacecom政策-2020)和实施Spacecom的规范、指南和程序草案2020年政策（SpacecomNGP-2020）发布供公众咨询。 对政策草案的意见，如果有的话，应转发到本部门的电子邮件 id:-section-6@isro.gov.in最早，但不晚于04.11.2020. ***** 印度2020年天基通信政策草案 (Spacecom政策-2020) 2020年Spacecom政策草案 印度基于空间的沟通政策-2020 (Spacecom政策-2020) 序言: 印度在卫星通信领域取得了重大进展 实现本地技术、设施、系统和服务的推出 系统化的方式。基于空间的通信服务的实现具有由政府领导，印度工业界提供相关捐助 实现自力更生，并在国内引入必要的能力全球趋势。 卫星通信应用正在突飞猛进地发展 技术。对卫星带宽的需求正在增长，以满足社会经济发展的通信需求，无法连接 区域、国家安全和消费者服务。为了满足这些需求和 为了在全球市场上获得应有的份额，扩大轨道频谱至关重要资源和持续开发新技术。 太空正在成为战略应用的重要前沿，印度需要扩大它的空间能力，以确保其国家安全和主权，通过政府下的适当监测和控制措施/机制 印度。 认识到上述方面以及政府对自我的举措 依靠印度（AatmanirbharBharat），加强印度工业和 相关利益相关者，重点关注“做生意的便利性”和鼓励健康竞争力是促进国民经济增长的关键。 因此，已经制定了《2020年Spacecom政策》，解决了各种来自任何纳米，微米或大型空间物体的基于空间的通信方面在GSO和NGSO轨道上运行的卫星类，包括深空、行星际、和卫星间通信。 Spacecom政策-2020： “2020年太空政策”旨在满足日益增长的太空需求国家的沟通要求和相关领域的进步 商业、安全和社会领域的自我维持技术 1 2020年Spacecom政策草案 Communications.ThePolicyfosterspromotingofIndianindustryasco-travelleralong 与太空部门（DoS）一起实现这些目标。 根据2020年Spacecom政策的范围，印度政府将- -采取措施监测和授权使用空间资产往返印度领土的通信。 -确保对已经到位的空间资产的保护，并采取措施在行政控制下引入更多的空间资产以增强 利用天基通信满足国家需求的能力。 -促进印度商业工业的更多参与，以提供国内外的空间通信。 -专注于实现基于空间的通信系统解决无法有效、经济和可靠的需求 印度商业工业满意，要么是因为国家安全关注或经济因素。 -为商业提供及时和反应灵敏的监管环境印度工业建立和运营天基通信系统。 空间司是联合国空间活动的行政部 印度根据印度政府的业务规则分配，应发布适当的规范、准则和程序，包括批准机制在安全通信、商业和 Spacecom-2020下的社会服务。 因此，“Spacecom实施的规范、准则和程序” 2020年政策（SpacecomNGP-2020）“作为Spacecom-2020的一部分发布。 这项“2020年Spacecoom政策”和“2020年SpacecoomNGP”将于内阁的批准。 *** 2 以下准则、准则和程序草案实施Spacecom政策-2020 （SpacecomNGP-2020） 草案(2020年8月13日) 空间执行准则、准则和程序 基于印度的通信政策-2020 （SpacecomNGP-2020 ） 2020年8月 空间部 2020年Spacecom政策草案 目录 1.序言1 2.2020年Spacecom政策规范2 3.印度实体参与天基通信活动7 4.天基通信的授权7 4.1授权8 A.利用印度建立天基通信系统 印度轨道资源8 B.建立印度境内的天基通信系统——利用 非印度轨道资源9 C.建立专门用于外部通信的天基系统 印度9 D.NGSO通信系统的建立和利用...................... E.为空间资产业务设立地面部门..................... 4.2寻求授权的申请............................................................ 4.3授权的其他注意事项............................................................ 5.用于安全和社会通信的基于空间的通信系统的实现 ..............................................................................................................................................12 6.操作系统的利用和对研发的重视................. 7.保护和加强轨道资源................................................................ 8.提供及时和反应灵敏的监管环境................................................. 附件:授权模板申请表(表格A至表格E) 2020年Spacecom政策草案 重要条款 轨道资源:指轨道槽/轨道，相关频率 频谱和覆盖范围，以提供基于卫星的通信。使用这个轨道频谱资源受国际电联无线电规则管辖。 ITU:国际电信联盟，联合国专门机构处理,除其他外,无线电频率的国际管理频谱和卫星轨道。 无线电规则：无线电条例是国际条约，管理无线电频谱和地理位置的使用- 国际电联主持下的卫星和非对地静止卫星轨道。 空间资产：空间资产包括基于空间的系统和促进通信的轨道资源。 WPC:该部“无线规划与协调部” 通信（WPC/MOC）是国际电联代表印度的节点机构。 WPC还负责管理该国的频谱。 印度实体:印度实体是指印度政府机构， PSU/CPSE，印度注册的非政府私人实体（NGPE），公司、初创企业、中小微企业、行业、学术机构等。 在空间:印度国家空间促进和授权中心是一个印度政府下设的独立机构 空间（DOS），促进，手持，许可，监视和监督空间 NGPE的活动，并根据监管规定授予必要的权限规定、豁免和法定准则。 DRAFTSpacecomNGP2020 空间执行准则、准则和程序 基于印度的通信政策-2020 （SpacecomNGP-2020） 1.序言： 1.1INSAT卫星网络带来的通信革命 印度ISRO在1980年代初，使该国的人们经历了它在各行各业的好处，包括最偏远的人 全国各地都有现代化的通讯设施。卫星通信活动是根据规定进行的 印度卫星通信政策框架(卫星通信政策-1997)和实施的规范、准则和程序 印度卫星通信政策框架(NGP-2000)。 1.2卫星通信应用正以突飞猛进的速度快速增长技术的进步。对卫星带宽的需求是 相应地增长，以满足社会经济的通信需求 发展，改善对偏远地区的访问，国家安全，企业和消费者服务。 1.3随着地面和空间技术的进步，创新使用更高的频带，点波束和频率复用，灵活有效载荷，提供低延迟通信的星座等 能够为大量的应用提供解决方案。 1.4印度已成为少数几个拥有端到端能力的县之一用于基于卫星的通信系统和应用。国家 已经证明了制造卫星、发射的技术能力并将它们用于其需求。翻译土著技术 能力转化为满足国家需求的能力，也是一个重要的全球空间通信市场的参与者需要更大的 印度工业的参与。为此，早期的努力印度卫星通信政策框架的规定 （SATCOM政策-1997）和规范，指南和程序印度卫星通信政策框架的实施 （NGP-2000）取得了有限的成功。在全球的几个地方，私营企业参与建设、运营和提供卫星通信系统 1 DRAFTSpacecomNGP2020 服务被认为是实质性的。因此，必须提供增加私人(非政府)参与的环境。在 这一努力，而民营企业带来的资金、人才和活动的速度，预计将提高土著空间资产 在印度政府的行政权限下运作。 太空被认为是人类和国家的第四个前沿使用空基通信的能力在其 在国家之间的地位。因此，交流至关重要 来自任何空间物体，包括深空、行星际和星际通过纳米、微米或更大的卫星进行卫星通信 在GSO和NGSO轨道上运行，在电磁频谱的任何部分，去往或来自印度领土，由 印度政府。 1.5考虑到这些方面，SPACECOM2020政策已经设想增强卫星通信能力和国家能力 非政府参与者的更大参与，同时确保保护现有的空间资产。该政策旨在满足对卫星通信需求的不断增长，促进 按行业划分的空间通信活动，自我维持和保护的相关本土技术国家需要的空间资产。 2.2020年航天政策规范 Spacecom政策-2020使基于太空的活动成为可能五个主要声明下的通信。Spacecom政策-2020国家印度政府将- -采取措施监测和授权使用空间资产往返印度领土的通信。 -确保对已经到位和采用的空间资产的保护在行政管理下引入更多空间资产的措施控制以增强利用天基通信的能力 为了国家的需要。 -促进印度商业工业的更多参与在国内和国内提供空间通信外面。 -专注于实现基于空间的通信系统解决无法有效、负担得起的需求 2 DRAFTSpacecomNGP2020 并得到印度商业工业的可靠满足，要么是因为国家安全问题或经济因素。 -为以下项目提供及时和响应迅速的监管环境印度商业工业以建立和运营空间为基础 通信系统。上述政策声明的规范如下： 2.1通过监测和授权使用空间资产的措施用于往返印度领土的通信 空间超越了国家领土边界的划定，是 从全球任何地方都可以访问。太空是第四个前沿用于商业、社会和战略开发的巨大潜力。 为和平目的利用外层空间受联合国管辖 条约和国际公约，轨道资源的使用受到管辖根据联合国专门机构的无线电法规，国际电信联盟(ITU)。印度政府作为此类成员 联合国机构对利用外层空间负有责任和义务作为人类的共同省。为了履行这一责任 和义务，印度政府必须具备以下知识：以及控制任何活动的规定 涉及来自其领土的空间物体的通信，并定义了每个利益相关者的角色和责任。这需要 在任何频率的电磁空间通信的使用 频谱，进出印度领土，通过以下过程被允许 authorization. 2.2确保对已经实施和采用的空间资产的保护在行政管理下引入更多空间资产的措施控制GOI以增强利用基于空间的能力 国家需要的交流 印度随时准备有能力提供技术 满足该国日益增长的通信需求的先进系统；以及已经实现了端到端的本土能力，在建设、发射和在过去的几年中操作通信卫星。印度凭借其 规模、人口和不断增长的经济实力为 基于卫星的通信，包括广播，直接到家(DTH)、电信、网络连接、全球移动个人卫星通信(GMPCS)等。符合需求 3 DRAFTSpacecomNGP2020 需要提高能力。设想通过引入强有力的政策机制、国家现有的能力和 印度工业实现能力的潜力将弥合差距 在供给和需求之间。这将在增长中发挥至关重要的作用印度工业的发展，同时带来了负担得起的，但最先进的国家的通信需求。 2.2.1现有空间资产的保护 现有空间资产包括1)轨道频谱资源 印度管理和