印度 2020 年空间遥感政策草案

SpaceRS政策草案-2020 编号DS-3p-16013/62/2020-Sec-3 空印间度部政府 AntarikshBhavan, 新BEL路, 班加罗尔.2020年11月20日 主题：SpaceRS政策-2020和SpaceRSNGP-2020–寻求评论–reg. **** 空间司（DOS）是空间方面的行政部 根据印度政府商业规则的分配在印度的活动，应 不时为基于空间的空间发布适当的规范、准则和程序印度为发展目的开展遥感活动。 因此，草案“空间”印度基于遥感的政策(SpaceRS政策 2020)“和”准则、准则a草案《SpaceRS实施程序》 2020年政策（SpaceRSNGP2020）“已发布供公众咨询。 对政策草案的意见，如果有的话，应转发给本部门 电子邮件ID：-dir.projects@isro.gov.in最早，但不晚于11.12.2020. **** 印度2020年空间遥感政策草案 （SpaceRS政策-2020年） 起草SpaceRS政策 印度基于空间的遥感政策-2020 （SpaceRS政策-2020年） 实现更广泛利益相关者的遥感政策参与和 数据访问的便利性 序言: 印度在天基遥感领域取得了巨大进展 建造和发射从各种轨道运行的卫星，包括 在光学，红外和微波区域的成像和非成像观察基于卫星的地球观测的电磁频谱和形式基础基于应用程序。 考虑到全球趋势，技术的进步，广泛的需求遥感数据-国内外，以及最近的倡议 政府对“自力更生”的印度，有必要发展新的政策加强印度参与的天基遥感方向 工业和“数据访问的便利性”。 SpaceRS政策-2020: “空间遥感政策-2020”（SpaceRS政策-2020）旨在鼓励该国各利益攸关方积极参与太空 基于遥感的活动，以加强空间技术的商业化。轻松访问基于空间的遥感数据和信息将使 展开基于知识的解决方案，解决许多规划和监控国家的要求。 该政策规定，印度政府应： 1.促进印度工业开展天基遥感活动印度内外 2.能够方便地访问基于空间的遥感数据，除了“敏感数据” 和信息”。 3.专注于实现基于空间的遥感系统，以满足 国家的需求，不能有效地、负担得起和可靠地满足商业实体，无论是出于国家安全考虑还是经济因素。 4.为商业提供及时和反应灵敏的监管环境 印度工业将建立和运营基于空间的遥感系统。 起草SpaceRS政策 空间司，作为空间活动的行政部，根据印度政府的业务分配规则，应发布适当的准则和程序，包括不时的批准机制 遥感的社会和商业应用领域的服务。 因此，实施的“规范、指南和程序(NGP)” 太空遥感政策-2020年发布。太空遥感政策-2020年与SpaceRSNGP-2020将在内阁批准后生效。 ************** 以下准则、准则和程序草案 空间遥感政策的实施-2020年 （SpaceRSNGP-2020） 草案（2020年11月4日） 实施的规范、准则和程序 印度2020年天基遥感政策 （SpaceRSNGP-2020） 2020年11月 空间部 目录 1.序言……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………1 2. SpaceRSPolicy-2020规范2 3. Participationof印度人实体在空间基于远程Sensing活动5 4. 4.1建立印度实体拥有的遥感数据空间资产 授权for空间基于远程传感………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………5 收集6 4.2.在印度境内建立地面站，用于远程监测和控制 传感卫星和/或数据接收……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………… 4.3.用…于…传…播…遥…感…的…空……间…资…产7的登记/授权印度领土数据7 4.4印度领土敏感遥感数据/服务的传播 源自太空资产7 5.实现of空间基于远程传感系统for社会应用程序,战略 目的and研究&发展8 6.促销of用法of空间基于远程传感系统9 7.Provisionof及时and响应监管环境10 附件:授权模板申请表(表格A至表格D) 重要条款 空间资产：安装在航天器上的遥感系统绕地球运行，便于地球观测。 印度实体：印度实体是指印度政府机构，PSU/CPSE、学术机构、印度注册非政府组织私人实体(NGPE)，如印度工业、孵化中心、技术提供商、初创企业、中小微企业等。 IRS数据:来自印度遥控器的遥感和气象数据空间部（DOS）的传感卫星（IRS）。 遥感数据：来自任何国家的遥感和气象数据空间资产。 在空间:印度国家空间促进和授权中心是一个印度政府根据DOS成立的独立机构 NGPE促进、持有、许可、监测和监督空间活动并根据监管规定给予必要的许可， 豁免和法定准则。 敏感数据:具有地面采样距离的高分辨率数据超过五十厘米。 自由和开放：进行辐射和几何校正的IRS数据免费使用和重复使用，没有任何限制。 DRAFTSpaceRSNGP2020 空间执行准则、准则和程序 印度遥感政策——2020 （SpaceRSNGP-2020） 1.序言 1.1遥感技术在可持续发展中的作用 该国于1970年开始了一项开创性的实验，旨在检测使用多光谱相机系统的椰子根枯萎病。印度空间 研究组织(ISRO)意识到远程的潜在好处各种社会应用的传感数据和已启动的遥感 （RS）通过在1988年发射其第一颗可运行的IRS卫星来开展活动。自然后，美国国税局的卫星一直在及时提供各种信息 自然资源和解决土地、水、 海洋、大气和灾害管理相当有效。支持遥感数据传播的模式 发展活动基于遥感数据政策 印度（RSDP-2001和2011）。 1.2卫星遥感见证了巨大的增长，因为它发现了在各种应用和运营活动中。多年来， 对卫星数据的需求一直在增加，以满足发展和商业活动的国家。 1.3印度的遥感能力增加了多方面。 传感器技术和数据处理技术正在改变快速遥感。改进不仅在空间、光谱、 时间和辐射分辨率，但也在其覆盖范围和价值为大量的应用提供解决方案。 1.4通过国家自然建立的体制机制 资源管理系统(NNRMS)确保了显著的利用率各种资源管理部门的遥感数据 国家。这导致了远程机构的制度化和内部化国家和中央许多用户部门的传感技术 政府部门和其他机构，除了私人 部门、非政府组织和学术界。然而，为了进一步拓展了空间遥感技术的运用,积极更多利益相关者的参与是必要的。 1 DRAFTSpaceRSNGP2020 1.5自1988年发射第一颗可运行的IRS-1A卫星以来，一系列地球观测（EO）卫星已发射增强 满足发展活动要求的能力。在全球范围内， 来自太空的地球观测（EO）正在经历范式转变认可EO作为地球系统研究和全球变化的公共利益在开放的基础上轻松访问数据。这导致了 数据利用率成倍增加，创新发展 应用程序，增强行业/初创公司的参与，经济由于增值产品的产生而实现的增长，授权 公民等。 1.6随着EO应用程序在全国所有领域的扩展，对EO数据的需求显着增加。因此，重要的是提供一个有利的环境，以进一步扩大使用 基于卫星的遥感技术通过增加商业 行业参与。在这一努力中，虽然私营企业 在活动中引入资金、人才和速度，预计印度人工业将成为全球经济利用空间的重要参与者基于遥感技术。 1.7SpaceRS政策-2020的框架旨在增强以下能力利用遥感技术 非政府参与者的参与，并实现“数据访问的便利性” 简化程序。 2.SpaceRS政策-2020规范 SpaceRS政策-2020支持基于卫星的远程活动 在四个主要声明下进行感知。SpaceRSPolicy-2020指出，印度政府将- -推动印度工业开展天基遥感活动印度内外 -除了“敏感”之外，还可以轻松访问基于空间的遥感数据数据和信息。 -专注于实现基于空间的遥感系统，以满足 国家的需求，不能有效、负担得起和可靠地商业实体满意，要么是出于国家安全考虑或经济因素。 -为商业提供及时和反应灵敏的监管环境 印度工业将建立和运营基于空间的遥感系统。 2 DRAFTSpaceRSNGP2020 上述政策声明的规范解释如下： 2.1推动印度工业开展天基遥感印度内外的活动。 天基遥感技术正变得越来越重要 世界各地的决策，因此，其需求正在攀升 up.Intheyears,Indiahasdemonstratedend-to-endindigenouscapabilities 在建造、发射和运行EO卫星方面。然而，为了满足日益增长的需求，印度工业的潜力需要被利用 弥合需求和供应之间的差距。该行业可以建立在提供遥感技术解决方案的技术基础 在印度以外。 为此，政府促进印度人的更多参与 提供端到端基于空间的遥感服务的行业，即包括建造和运营空间资产，建立地面站，卫星数据采集和传播，作为空间供应商竞争基于印度国内外的遥感能力，商业 基础。 因为，空间是超越国家领土边界的划定 并且可以从全球任何地方访问，它具有巨大的潜力用于商业、社会和战略利用。和平利用外层空间 目的受联合国条约和国际公约管辖。 印度政府作为联合国机构的成员有责任和利用外层空间作为人类共同领域的义务。 为了履行这一责任和义务，实现任何 印度实体的太空资产，在低地球轨道（LEO）中运行 地球轨道（MEO），地球静止轨道（GEO）或任何其他轨道以及使用电磁频谱任何部分的天基遥感，或 从印度领土，将通过授权过程被允许。 2.2能够轻松访问基于卫星的遥感数据。 为了释放遥感数据的巨大潜力，容易源自天基远程的数据和服务的传播 将启用该国的传感系统。任何服务提供商都将免费向全国任何用户提供遥感数据和服务。然而，一个简单的空间资产注册/授权过程是 3 DRAFTSpaceRSNGP2020 设想让政府了解其数据的空间资产并向该国的用户提供服务。 出于国家安全考虑，一类数据将被确定为“敏感”，而传播此类数据的另一种机制是设想。此外，政府应保留对 成像/观察及其数据分布，当国家安全和/或国际义务和/或政府的外交政策，因此 requires.Insuchcases,Governmentmayrestrictoperationsofthecommercial 系统并限制某些数据的收集和/或传播，以及产品。 2.3专注于实现基于空间的遥感系统 迎合国家的需求，这不能有效地、负担得起地和商业实体可靠地满足，要么是由于国家 安全问题或经济因素。 用于长期提供数据的天基遥感系统可持续发展倡议,气候变化研究,社会应用和减灾有巨大的好处，不能 仅按商业条款衡量。提供连续性至关重要这些关键的遥感任务服务。此外，远程需要采用具有较新技术的传感系统来实现创新的应用和研发将带来这种遥感系统政府为可持续发展而投入运营，并应由DOS. 同样，鉴于战略观测所涉及的敏感性，需要用本土设计开发的系统将在 直接控制政府，并由DOS追究。 2.4提供及时和反应迅速的监管环境 印度商业工业建立和运营基于太空的远程传感系统。 民营企业家参与设立、经营和提供空间 basedremotesensingrequiresanenablingregulatorymechanism.Theplayers 应该意识到他们的角色、资格、责任和 明确的责任。SpaceRSNGP-2020解决了这些方面和所需的授权。天基遥感活动应 由空间部（DOS）下的自治机构授权。DOS 作为空间活动的行政部，应提出 4 DRAFTSpaceRSNGP2020 政策方针和进一步的规定，必要时及时和 appropriate. 3.印度实体参与天基遥感活动 根据SpaceRS2020政策的规定，印度实体可以建立和操作卫