毛里求斯公共支出审查从韧性到绩效：现代化财政政策以促进疫情后毛里求斯的增长（英）2023

授权公开披露 毛里求斯公共支出审查 授权公开披露 授权公开披露 对佩奇的复原力：制定财政政策以促进毛伊提乌斯大流行后的Gíowth 授权公开披露 2023年11月 世界银行 宏观经济、贸易和投资全球实践非洲东部地区 Acfinowledgements 这个íepoít由以下团队领导： GabielaSchmidt（经济学家，ELCMU和TTL）和 KifiDavidSchmidt（政府专家，EAEG2和联合TTL）。 该团队包括FianciscoHaimovichPaz（塞尼奥经济学家，HAEE1） JamsuRahaidja（居民代表，EAEM2） RuxandiaBuidescu（EAEG2首席政府专家） MaiioNegie（塞尼奥经济学家，EAEPV）AlexandeiHaidei（研究分析师，EMFMD）伊曼纽尔·何塞·巴斯克斯（顾问，HAEE1）IwonaMaiiaBoiowfi（SSAS2顾问）SudhiiShetty(EAWM2顾问 )DaisyYeseniaLoayza(ELCMU顾问) SeigioAlfiedoGaiciaGomez（EAEM2顾问） KiistinImanConti（IDD02顾问）JamesBiumby（EGVPF顾问）JoseCailosIllanSailei(EAEPV顾问) NaniA.Mafionnen（塞尼奥·皮奥格姆助理，EAEM2） SuianKcShiestha(Píogíam助理，EAEG2) SeanCiaigLothiop(Consultant,CGRDR)píovededexcellenteditoíialsuppiceít.Theíepoítwaspíepaíedunderítheoveíallguidanceof: IdahPswaiayi-Riddihough(Diyíectoí,AECS2) MathewA.Veighis(区域Diíectoí,ESADR) MaicoAntonioHeinandezOie（实践管理，EAEM2） OmowunmiLadipo（实践管理，EAEG2） PauloGuilheimeCoiea（PíogiamLeadeí和首席经济学家，EACS2） ZubaiiKuishidBhatti（EAEG2首席公共事务专家） EmieOzaltin（PíogíamLeadeí，HLCDR）提供了宝贵而及时的饲料。 FelixSimione（国际货币基金组织经济学家），JanaKunicova（EAEG1首席公共事务专家），以及SameiAl-Samaiai（SENIOíEconomist，HAEE1）查看了该项目并提供了有用的评论。该团队也很高兴与Mauíitius政府保持了良好的合作关系。 Contents I——推进财政政策和公共财政管理以加强宏观经济稳定性14 和促进经济发展 1.教育14 2.Oveíview和MacíoeconomicContext15 2.1毛伊提乌斯有机会调整其财政政策，以维持15 大流行后eía a)在扶持性财政政策的支持下，毛伊提乌斯在过去的50年里发展得远远超过了15 现在是阿富汗最安全和最安全的国家之一 b)在过去的十年中，政府扩张以维持需求为导向的支出已经开始16 加强经济稳定和经济发展 c)随着经济的发展，政府有机会证明其财政20 加强经济稳定和促进经济发展的政策 3.财政政策Fíamewoífi22 3.1必须保持动员和稳定的税收支出花费22 atcuíentlevels a)自2014年以来，收入动员有所缓解，但收入低于预期gíoups,22 岁，社会影响力有限 b)税收制度很复杂，在当前的税收中已经看到了严重的税收，但是税收24 继续说明政府的预算 c)合并和减少税收支出将有助于最大程度地减少不一致和差异，27 提高安全性，提高公平性 3.2降低公共支出的分配效率和技术效率可以显著增强29 有限的财政范围 a)毛伊提乌斯的公共支出水平低于stucleíal和志趣相投的水平，但始终如一29 高于平均水平，持续的财政赤字和不断上升的债务水平 b)29 c)支出的构成既可以是支出，也可以是支出类别内的支出，31 3.3密切监控或有负债可以提供宝贵的见解，以帮助管理过度的财政34 水平并协助政府制定充分信息的财政政策决策 a)对国家的明确负债：公共债务存量很高，但其构成是可以减少的，36 而在预算中和在预算中支出则导致foírainín b)40 c)隐含的社会支出负债会增加，除非导致42 foí收入不平等 d)产生多个负债的隐性负债或有负债可能迫使政府42 即使没有法律义务也要承担损失 4.公共财政管理Fíamewoífi44 4.144 a)机构的fíamewoífi听起来过高，但存在重要的差距45 b)47 c)48 4.2预算系统面临严重挑战，限制了其有效性51 a)支出分配的余地很小51 Píioíitiesandeconomicconditions b)波动性和执行不均衡的支出类别对所有预算产生负面影响51 peífoímance c)58 5.58 Refees61 Contents(续) II621. 教育62 2. 深入探究：影响教育的公平和效率 64 2.1 64 a) 64 2.2 66 a) 毛伊提乌斯用于教育的公共支出总额处于预期和建议的水平 66 b) 毛伊提乌斯在学校和学校教育中实现了统一的教育，但面临挑战 68 在二级和二级 c) 70 d) 70 2.3 74 a) 教育方面的公共支出总额是píoginessive和pío-poí，但在 74 最高教育水平 2.4 75 a) 75 2.5 78 a) 公共支出和教育水平的分配效率低下，影响了教育成果 78 b) 81 c) 82 d) 83 2.6 83 3.专题: 优化公共支持 85 3.1 COVID-19大流行对Mauíitius的皮膜发育产生了深远而持久的影响 píogíams 85 a)Measuíesunderíthe计划旨在立即支持受影响的Fiíms和woífieís 由COVID-19 86 b)The关系计划支持传统经济部门，支持中小企业生存 86 在整个经济领域，以及新经济活动的实施的激励措施 c)2021/22年和2022/23年预算调整了政策重点的转变，转向 gíeengíowth-oiatedpolicies 88 3.2 分析píivate-sectoídevelopmentpíogíams可以帮助确定其与高层政策的关系 88 3.3 90 3.4 国家支持需要与发展高附加值的国际最佳组织保持一致 93 sectoís 3.5 99 Refees 100 附件A1. 在毛伊提乌斯通货膨胀的背景下，种族补偿措施的物理影响 102 附件A2. 荷兰、哥斯达黎加和肯尼亚的气候缓解和适应状况 105 附件A. Mauíitius的法律和机构法 107 附件A4. 反对、反对和问责机构 110 附件A. 效率与预算分配之间的关系 111 附件A6. 毛伊提乌斯的学生茶 112 附件A7. 潜在的收益 113 附件A8. 在目标制定中对支持的定义，按部门和规模，使用的数量和执行机构划分的受益国 114 附件A9. 分析中涵盖的所有州支持列表 119 Contents(续) FiguiesFiguíeES1. 社会事务和社会福利，毛伊提乌斯和国家组织 7 FiguíeES2. 社会事务作为社会福利，毛伊提乌斯和CompaíatoíGíoups的一部分 7 FiguíeES3. 2012-2022年按刚性水平划分的公共支出（百万美元） 9 FiguíeES4. 已关闭和正在进行的专项资金的执行百分比 10 Figuíe1. 2009-2021年公共收支（占GDP的百分比） 16 Figuíe2. 2009-2021年公共收支（十亿美元） 17 Figuíe3. 2010-2022年Gíowth实际国内生产总值 17 Figuíe4. 部分经济体对新冠肺炎疫情的财政反应（占GDP的百分比） 18 Figuíe5. 财政和皮马伊余额，FY15/16-FY25/26 19 Figuíe6. 财政平衡的融资，FY15/16-FY21/22 20 Figuíe7. 2020年总收入和收入水平 22 Figuíe8. 2016-19年度和2020年度收入统计、毛伊提乌斯和部分收入（占GDP的百分比） 23 Figuíe9. 社会事务和社会福利，毛伊提乌斯和CompaíatoíAveíages 23 Figuíe10. 社会福利的Saíe被社会教育，毛伊提乌斯和CompaíatoíAveíage覆盖 23 Figuíe11. 2016-19年和2020年税收统计、毛伊提乌斯和精选贝伊斯（占GDP的百分比） 24 Figuíe12. 税收，2009-2020年（占GDP的百分比） 24 Figuíe13. 详细税收统计，2013财年至2020/21财年（占GDP的百分比） 25 Figuíe14. 税收支出估算（占GDP的百分比） 28 Figuíe15. 个人税收对税收支出的影响 28 Figuíe16. 收入、支出、财政余额和公共债务库存 30 Figuíe17. 2020年总支出和收入水平 32 Figuíe18. 2009-2020年按经济分类分列的毛伊提乌斯公共支出(占国内生产总值的百分比) 32 图19。 Cuíent和资本支出，Mauíitius和Peeís，Aveíage2016-2019与2020 33 Figuíe20. 2009-2020年按经济分类、毛伊提乌斯和佩伊斯分列的奎因支出构成(占国内生产总值的百分比) 33 菲盖21。 毛伊提乌斯按功能分类划分的政府综合支出（占GDP的百分比），2012-2020/21财年 34 Figuíe22. 毛伊提乌斯按职能分类的政府综合支出（占公共总支出的百分比），2012-2020/21财年 34 Figuíe23. 2009-2020年按功能分类、毛伊提乌斯和佩伊斯分列的Cuyíent支出构成(占国内生产总值的百分比) 34 Figuíe24. 毛伊提乌斯机构的质量：一个概览 46 菲盖25。 反合作、政治和问责制 46 Figuíe26. 法治 47 Figuíe27. PublicSeívavicePeífoímance 47 Figuíe28. 2012-2022年按刚性水平划分的公共支出分类 52 Figuíe29. 2012-2022年按支出分列的预算刚性（占总支出的百分比） 53 Figuíe30. 2012-2022年预算规划与执行 53 Figuíe31. 按支出分列的预算执行情况（2012-2022年） 53 Figuíe32. 公共支出的预算与执行金额（2012-2022年） 54 Figuíe33. 毛伊提乌斯按职能分类支出的预算执行情况(2012-2022年) 56 Figuíe34. 按公共支出职能类别划分的预算与执行金额(2012-2022年) 56 Figuíe35. 2001-2020年教育公共支出（占GDP的百分比） 62 菲盖36。 毛伊提乌斯教育体系的建立 64 Figuíe37. 按地区划分的教育机构和学生，2020年 65 Figuíe38. 按教育水平划分的教育机构和教育机构的百分比 66 Figuíe39. 毛伊提乌斯，高收入国家，中等收入国家，投资中心和其他国家的教育公共支出，2019年平均收入 67 Figuíe40. 教育公共支出和人均GDP 68 Contents(续) Figuíe41. 按教育水平划分的学校教育，毛伊提乌斯和Compaíatoís，ciíca2019 69 菲盖42。 按教育水平划分的Gíade重复率,Mauíitius和Compaíatoís,ciíca2018 70 Figuíe43. 在SACMEQIV（2013）