行业周报：央企市值管理考核拟全面推开，专项借款推动城改提速，持续看好建筑央企和城改板块

2024年02月04日 建筑 央企市值管理考核拟全面推开，专项借款推动城改提速，持续看好建筑央企和城改板块 首选股票目标价（元）评级 行业周报 证券研究报告投资评级领先大市-A维持评级 建筑行业一周行情： 一周行业涨跌幅。本周（1.29-2.2）建筑装饰行业（SWI）下跌9.66%，弱于沪深300（-4.63%）、上证综指（-6.19%）、深证成指（-8.06%本周表现，周涨幅在SW31个一级行业中位居第12位，行业排名较 上周（第2位）下降。分子板块看，各子板块均呈不同幅度下跌，其中基建市政工程（-4.65%）、国际工程（-6.09%）、房屋建设（-6.4%）板块跌幅相较行业跌幅较小。 一周个股表现。本周申万建筑行业中共有3家公司录得上涨，数量占 比1.84%；本周个股涨跌幅优于行业指数涨幅（-9.66%）的公司数量 有27家，占比16.56%，本周录得上涨的个股、涨跌幅优于行业的个股较上周均有所减少。本周行业涨跌幅排名前5为华图山鼎（7.52%）、建发合诚（4.36%）、中国交建（0.12%）、四川路桥（-1.11%）、国晟科技（-1.52%）；本周行业涨跌幅排名后5为嘉寓股份（-42.08%）、洪涛股份（-36.99%）、百利科技（-29.90%）、郑中设计（-28.90%）、霍普股份（-27.59%）。 行业估值。从行业整体市盈率来看，截至2月2日建筑装饰行业（SW） 市盈率（TTM）为8.38倍，行业市净率（LF）为0.71倍，行业市盈 率、市净率与上周比均有所下降。与SW一级行业横向比较，建筑行业PE估值位居各一级行业第29位，高于银行。PB估值位居各一级行业第28位，高于银行、房地产行业。当前行业市盈率（TTM）最低 前5为山东路桥（3.35）、陕建股份（4.03）、中国铁建（4.11）、 中国建筑（4.14）、中国中铁（4.76）；市净率（MRQ）最低前5为龙元建设（0.37）、中国铁建（0.46）、中国建筑（0.52）、中国交建（0.54）、腾达建设（0.55）。 行业动态分析： 本周国资委再度重磅发声，提出2024年将全面推开上市公司市值管理考核，未来央企内在价值提升和市场回报表现均值得期待，低估值建筑央企充分受益。多地获首批城中村改造专项借款，叠加央行再投放1500亿PSL，或投向“三大工程”领域，“三大工程”建设有望提速。本周上海和苏州持续优化地产购房政策，叠加多地推送首批房地产项目“白名单”，房企融资支持获实质性推进，看好地产链板块基本面改善及估值水平提升。 央企市值管理考核拟全面推开，低估值建筑央企估值修复可期。继1 建筑 沪深300 38% 28% 18% 8% -2% -12% -22% 2023-022023-062023-102024-02 行业表现 资料来源：Wind资讯 升幅%1M 相对收益-1.2 绝对收益-7.3 3M 1.0 -9.5 12M 7.8 -16.1 苏多永分析师 SAC执业证书编号：S1450517030005 sudy@essence.com.cn 董文静分析师 SAC执业证书编号：S1450522030004 相关报告央企市值考核要求重磅发 2024-01-28 布，城改建设范围迎扩容，看好建筑央企和城改板块表现2023年基建投资增速稳健， 2024-01-21 建筑央国企经营韧性十足，看好央国企和出海板块表现全面推进美丽中国建设，广 2024-01-15 州城改专项规划获批，看好基建央国企和城改受益板块PSL投放重启助力稳增长， 2024-01-08 深圳城中村改造获重大推进，看好基建央企+出海板块表现多地披露Q1地方债发行计 2024-01-02 dongwj@essence.com.cn 划，深圳首批配套型保障房开工，看好Q1基建板块表现 月24日国资委提出推进市值管理纳入央企考核体系后，1月29日国 资委再次重磅发声，提出2024年要全面推开央企上市公司市值管理考核，实施“一企一策”考核，强调坚持过程和结果并重、激励和约束对等，量化评价央企控股上市公司市场表现，客观评价企业市值管理工作举措和成效，更好地回报投资者。此前，国务院提出国有控股、参股企业按照市场化、法治化原则建立健全分红机制，未来更需关注央企分红、回购、增持、资产重组等偏过程层面的考核要求和落地实施。2024年中特估体系建设基调持续，国企改革背景下，支持上市公司为平台推行并购重组，有望赋予央企新的成长动力，“一利五率”考核体系助力改善建筑央企现金流、ROE等关键性经营指标痛点，兼顾成长性和估值修复。看好低估值建筑央国企受益稳增长背景下市场集中度提升以及国企改革背景下经营指标改善带来的估值提升，建议关注：中国建筑、中国中铁、中国铁建、中国交建、安徽建工；同时建议关注海外业务快速增长，分红率提升规划增厚公司回报，长期商业模式持续优化估值有望提升的中材国际；低碳冶金技术突出、营收快速增长、海外业务高增、在手订单充足的高分红标的中钢国际。 央行再投放1500亿PSL，专项借款到位推动城改提速。近期，全国首批城中村改造专项借款已在多个超大特大城市落地，其中，央行向政策性银行投放的PSL或为主要筹资渠道，中央预算内投资以及地方 专项债也将成为城中村改造的重要资金补充。根据财联社，截至1 月30日，至少有广州、南京、苏州、宁波、合肥、成都、石家庄、 沈阳、贵阳、济南等10余城官宣全省首笔城中村改造专项借款已在当地实施投放，涉及政策性银行包括国开行、农发行。资金主要用于项目前期工作、征收补偿安置、安置住房建设以及安置住房小区的配套基础设施建设等。目前第一批授信及审批额度超千亿级别的地区为广州和成都，广州市14个城中村改造项目整体授信规模为1426亿元、 成都市62个城中村改造项目资金规模逾1200亿元。 另外，2月1日，央行发布公告显示，1月份，国开行、中国进出口银行、农发行净新增PSL1500亿元，这是继去年12月重启PSL投放3500亿元后，央行再次投放PSL1500亿元。去年底，央行行长多次公开表示，将为保障房、城中村改造等“三大工程”建设提供中长期低成本资金支持，PSL在投放或将主要投向此领域。 随专项资金支持持续落地叠加城改范围扩容，后续“三大工程”建设有望提速，或将进一步带动房地产新开工和投资边际改善。建议关注规划设计、建筑承包优质标的投资机会：蕾奥规划、华阳国际、隧道股份、浦东建设。 上海购房优化/苏州全面放开限购，地产销售数据回暖可期。本周1 月30日，上海和苏州持续优化地产购房政策，其中，上海市印发《关 于优化本市住房限购政策的通知》，规定自1月31日起，在本市连 续缴纳社保或个人所得税已满5年及以上的非本市户籍居民，可在外 环以外区域（崇明区除外）限购1套住房；苏州宣布新房、二手房全面取消限购政策，买房不再受面积及套数限制。2024年以来，广州、上海、苏州等多重点城市接连松绑限购政策，后续一线城市持续优化楼市政策预期强劲，二线城市有望全面取消限制性政策，全面助力地 产销售数据回暖。 多地推送首批房地产项目“白名单”，房企融资支持获实质性推进。继1月12日住建部、国家金融监督管理局要求各地级及以上城市建 立城市房地产融资协调机制后，近期，多地积极向金融机构推送首批房地产项目“白名单”，其中昆明、重庆和湖北涉及融资需求规模较高， 1）昆明第一批房地产项目“白名单”有212个，融资需求约916亿 元，项目“白名单”已向在昆各政策性银行、大型商业银行、股份制商业银行、城市商业银行等24家主要银行推送；2）重庆市通过房地产融资协调机制，梳理出第一批房地产项目“白名单”314个，融资需求约830亿元，涉及22家融资机构；3）湖北省第一批房地产项目“白 名单”有221个，涉及融资需求712亿元。从企业性质看，央国企项 目融资需求224.1亿元，占比31.5%，混合所有制企业融资需求59.4亿元，占比8.3%，民企及其他类型企业融资需求428.5亿元，占比60.2%，民企及其他类型企业融资规模占比较高。随第一批白名单落地，各地正在梳理第二批项目，未来或有更多项目获得融资支持，企业资金压力有望得到缓解。 目前，房地产新开工、销售数据仍在筑底阶段，房企融资端/销售端政策持续发布，静待政策效果显现带来的数据改善，从而驱动地产链板块基本面改善及估值水平提升。 本周投资建议： 本周国资委再度重磅发声，提出2024年将全面推开上市公司市值管理考核，未来央企内在价值提升和市场回报表现均值得期待，低估值建筑央企充分受益。多地获首批城中村改造专项借款，叠加央行再投放1500亿PSL，“三大工程”建设有望提速。上海和苏州持续优化地产购房政策，叠加多地推送首批房地产项目“白名单”，房企融资支持获实质性推进，看好地产链板块基本面改善及估值水平提升。建议关注：1）央企市值管理拟全面推开，中特估体系建设基调持续，低估值建筑央企有望充分受益：中国中铁、中国交建、中国建筑、中国中冶、中国铁建、中材国际、中钢国际； 2）城中村改造板块前端设计标的，同时受益地产政策宽松背景下的地产链回暖预期：华阳国际、蕾奥规划； 3）国企改革推进未来央国企分红比例提升，股息率具备一定吸引力：中国建筑、隧道股份、安徽建工、中材国际； 4）海外业务占比高，新签订单持续增长，海外细分领域竞争力突出的国际工程服务商：中材国际、中钢国际；5）长期景气度向好的电力板块优质标的：苏文电能、芯能科技。 中长期配置主线建议： 2024年基建稳增长基调持续，部分新增专项债提前下达，叠加万亿国债资金支持落地，有望支持2024年Q1基建投资增长。细分领域中，2023年水利建设投资在去年高基数背景下实现进一步提升，今年将继续推动一批国家水网重大工程开工建设，叠加万亿国债资金投向集中在与水利建设相关的排水、防洪工程以及农田建设，预计明年水利建设投资仍将维持高位。此外，今年“三大工程”建设领域有望加速落 地，看好城中村改造带动基建、房建投资增长，拉动地产新开工和销售的边际改善，为建筑建材多个板块创造需求增量。目前建筑行业基本面整体稳健，地产链相关子板块边际改善，基建央企和地方基建龙头行业集中度持续提升，叠加国企改革持续深化，估值有望提升。建议关注低估值基建龙头、地方基建龙头国企及城中村改造相关板块： （1）低估值建筑央企：年底或年初基建计划发布对建筑央企形成估 值驱动，各地一揽子化债方案推进对央企项目回款改善形成预期，国 企改革持续推进，经营指标有望改善，且目前建筑央企估值优势凸显。建议关注：中国建筑、中国交建、中国铁建、中国中铁。 （2）区域性地方国企：市场对投资力度加码的省份区域关注度较高， 年初各地公布的重大项目建设规划、月度投资数据以及公司自身的订 单业绩增速为主要驱动力，如上海、安徽、新疆等区域，部分地区城中村改造建设有望带动当地施工企业订单改善，如广深及江浙沪地区。建议关注：安徽建工。 （3）城中村改造、保障房板块：政策积极推进，2024年有望启动实 施，板块投资机会持续，产业链前端的检测和设计公司受益，订单弹 性大、轻资产模式。建议关注：上海建科、华阳国际。 （4）建筑+商业模式占优个股：区别于传统垫资的工程承包企业，制造模式以及向设备、运维等领域转变的个股更受益于商业模式带来 的经营指标改善和未来估值提升。建议关注：鸿路钢构、苏文电能、中材国际。 风险提示：政策实施不及预期、经济下行风险、固定资产投资下滑、地产回暖不及预期、地方财政增长缓慢风险等。 内容目录 1.市场表现：建筑行业下跌9.66%，各子板块均有所下跌6 2.重点跟踪标的6 3.公司公告7 4.行业新闻8 5.风险提示9 图表目录 图1.SW一级行业表现（%）6 图2.个股及子行业涨跌幅情况（%）6 表1：国投证券建筑重点标的跟踪（WIND一致预期，截至2月2日）6 表2：本周订单公告7 表3：本周其他重大公告7 1.市场表现：建筑行业下跌9.66%，各子板块均有所下跌 周涨跌幅前五个股 华