国际贸易与绿色氢 ： 支持全球向低碳经济转型

国际贸易和绿色氢 支持全球转型 低碳经济 免责声明 本出版物和本文的材料是根据 世贸组织秘书处和国际组织的责任 可再生能源机构，并“按原样”提供。所有合理的 WTO和IRENA已采取预防措施来验证本出版物中材料的可靠性。然而，无论是 WTO或IRENA，也包括他们的任何fi客户、代理人、数据或其他第三方内容提供商提供任何形式的保证， 明示或暗示，他们不承担任何责任或对使用出版物或材料的任何后果的责任此处。 此处包含的信息不一定与fi等有关 世贸组织成员的立场或意见，也不是成员的立场或意见的IRENA。它不影响权利和义务 根据WTO协定的WTO成员。意见表达和使用的论点并不旨在提供 对WTO条款的任何权威或法律解释 协议，并且不得以任何方式被阅读或理解为具有任何法律影响。 提及特定fic公司或某些项目或产品并不意味着他们的认可或推荐 WTO或IRENA优先于其他类似机构没有提到的性质。采用的名称和 此处材料的呈现并不意味着表达 WTO或IRENA关于 任何地区、国家、领土、城市或地区的法律地位或其当局，或关于边界的划界或 边界。 国际贸易和绿色氢气•1 Contents 承认和缩写2 执行摘要和供决策者考虑的五项行动3 1Introduction6 1.1绿色氢在全球低碳经济中的作用7 1.2绿色制氢前景10 1.3未来全球氢贸易如何发挥作用13 2从贸易角度看供应链问题16 2.1氢及氢衍生物贸易20 2.2电解槽作为绿色氢气供应链的关键技术24 3氢价值链上的贸易相关政策26 3.1关税和其他税收29 3.2质量基础设施-标准、认证和超越30 3.3补贴34 3.4可持续政府采购37 4发展考虑因素40 5国际合作的作用44 供决策者考虑的五项行动48 附件51 参考书目54 ACKNOWLEDGEMENTS 本出版物是在以下机构的总体指导下编写的 世界贸易组织（WTO）的AikHoeLim和Roland 国际可再生能源机构（IRENA） 核心团队由弗朗西斯科·博斯拉姆，路易斯·珍妮，IRENA和Svetlana的AnnKathrinLipponer和JaidevDhavle世贸组织的乔巴诺瓦、马特奥·费雷罗和雷纳·兰兹。有价值ZafarSamadov也提供了评论和意见， 伊曼纽尔·比安科、劳尔·米兰达、保罗·科莫和迪普·阿肖克 Siddhanti（IRENA），MoniaSnoussi-Mimouni，AnkaiXu，JoseLuisMonteiro,SerefCoskun,RuosiZhang,MichaelRoberts,Vishva Subramaniam和PhilippePelletier（WTO）和ChrisAgius（IEC）。 缩写 CO2CTEGDPGH2GHGGPAGWH2IEAIEC IECREIECEx 2 IISDIPHEIRENAISOLDCLHLOHC Mt/yMtCO2 MtH2/yearNH3 OECDPJ 二氧化碳 贸易与环境委员会国内生产总值 绿氢 温室气体 政府采购协议吉瓦特 二氢（即稳定气体形式的氢）国际能源署 国际电工委员会 IEC认证系统，用于与设备相关的标准可再生能源应用 国际电工委员会标准认证系统关于爆炸性环境中使用的设备国际可持续发展研究所 国际经济中的氢和燃料电池伙伴关系国际可再生能源机构 国际标准化组织最不发达国家液态氢 液体有机氢载体每年百万吨 百万吨二氧化碳每年百万吨的氢气氨 经济合作与发展组织 petajoule PV光伏 QI质量基础设施 R&D研究与开发 SCMTBT 工发组织WEFWTO 补贴和反补贴措施技术性贸易壁垒 联合国工业发展组织世界经济论坛 世界贸易组织 国际贸易和绿色氢气•3 执行摘要 绿色氢贸易在转型中的作用低碳经济 绿色氢气，生产电力是生产所必需的全球氢气总量的四分之一 完全来自可再生能源，作为一个 过渡到 净零全球经济。它提供能源脱碳的解决方案 应用程序在哪里直接使用 绿色氢，提供这样的一个场景将并行地需要 可再生能源的大规模扩张发电。 国际可再生能源贸易的顺序是 需求可以通过fi来满足国际贸易。 目前氢气主要是 使用天然气生产，具有 可再生电力或燃料不是一个机构(IRENA)估计技术上可行或全球技术潜力 具有成本效益的解决方案，如重生产绿色氢气 US$150-200millionperyear.The 商品贸易可以是 源自（绿色）氢， 工业、航运、航空和季节性储能。 绿色氢可以发挥关键作用在实现目标中的作用 巴黎协定1到本世纪中叶，即，努力限制 全球平均水平的增加温度为1.5°C，并良好 低于2°C，高于工业化前水平。氢气生产是 目前是主要的净贡献者气候变化，而不是 脱碳，因为电流制氢方法： 是碳密集型的。因此，要到达在净零的世界，景观 氢的生产和 消费将需要改变戏剧性。 实现巴黎的目标 协议，服务的当前用途通过氢气(例如，产生肥料或其他化学品)将需要由清洁提供 多达二十倍 全球一次能源需求总量将在2050年。进入高中优质丰富的可再生能源 一代将是一个至关重要的成本 因素，因为这将是一个关键驱动因素相对竞争力 某些地区在生产氢气或生产可交易使用氢的商品。 绿色氢和衍生物商品，如绿色 氨，使其成为可能 在地区生产可再生能源大量的可再生能源 潜力，并将其运送到具有显著fi不能氢的区域需求，但fi不足或更多 昂贵的可再生能源供应。 国际贸易可以发挥 fi不能在匹配供应中发挥作用 对绿色氢的需求和运输成本高的经济成本它的衍生物，因为国内的长距离。 一些生产潜力 特别是氨和甲醇 -ismoresignifican.Thesewere 分别价值175亿美元2022年为141亿美元。 绿色贸易动态氢和衍生物在a净零场景将非常不同于今天的 国际化石燃料市场。绿色地理分布 制氢潜力是 广泛-因为它与太阳能有关和风力供电-在那里 很少有主要的潜在进口商。 相比之下，在今天的石油和天然气市场，少数玩家控制 全球的很大一部分供应，对于更多的进口商。 的物理特性 氢在技术上使其与众不同 氢气。此外，供应氢的总量将需要 经济和地区可能不会绿色氢可以 足以满足他们的家庭 扩展超过five-fold 2050年，到500MT/y以上，如果是服务于更广泛的用途 和碳密集型脱碳部门。鉴于可再生 需求，它可能更便宜一些经济体进口绿色氢气来自较低的位置生产成本。IRENA分析 表明到2050年大约有一个 在实现 巴黎的目标 到本世纪中叶的协议。 出于这个原因，绿色氢此报告概述了 贸易可能会成为决策者的一个重要考虑因素：作为商品贸易的程度 国际贸易可以 发挥显著的作用 通过使用 氢，如氨， 甲醇、合成燃料或铁。 具有成本竞争力的绿色前景氢气生产地区 丰富，高品质的可再生能量可能会驱动 一些能源密集型的搬迁工业和工业的出现 新的商品贸易fiOWS。 以及增加贸易氢及其衍生物商品，扩大绿色氢的目的 脱碳将导致 Signifi不能在贸易中增加技术和服务 其生产所需的，例如电解槽(使用电 将水分解为氢气和 氧气)、压缩机、管道和阀门。 目前，超过30 世界各地的经济已经有国家低 碳氢。因此，它是 已经开始预测至关重要便利的有利条件 这种贸易，在基础设施方面开发、市场设计和 法规和有利贸易政策。 许多途径可以帮助 使贸易政策更加开放，可预测、连贯和包容， 提升他们在培养和培养中的作用塑造绿色发展 氢供应链。 1.解决贸易壁垒沿着绿色的氢供应链促进绿色发展 氢通过降低成本和培育技术access. 2.开发音质 基础设施到保障环境完整性 绿色制氢并提供有关生产过程和排放足迹沿价值链。 3.实施支持政策 为了帮助维持市场增长，促进成本效益fi相关性和缩小成本差异 在生产成本之间绿色和基于化石的氢气。 4.使用可持续的政府采购以培育大型对绿色的稳定需求氢、其衍生物和相关技术。 5.增加国际 支持绿色合作氢贸易，以确保对齐和一致性 在defi定义和标准中用于排放证书fi阳离子计划并有助于 带来社会和 经济利益fits。 匹配供应和 对绿色氢的需求及其衍生物。 尾注 1见https://www.un.org/en/climatechange/paris-agreement。 国际贸易和绿色氢气•5 考虑的五个行动由决策者 一系列针对经济的five行动为了扩大规模而考虑 促进和促进全球贸易绿色氢 1.解决贸易问题沿着障碍 绿色氢 供应链 2.开发声音质量基础设施对于绿色氢 贸易 3.实施支持绿色政策 氢气 4.可持续使用政府 采购到 寄养绿色氢需求 5.增加国际 绿色合作 氢贸易 促进商品和服务贸易 与可再生能源生产有关。 •降低关税和非关税壁垒绿氢,电解槽,衍生物 以及供应链上的其他产品。 根据以下原则采取国家措施国际标准和从事 国际标准化。 促进碳问题国际对话测量方法、defi定义低碳氢和verifi阳离子procedures. •通过标签要求通知客户基于质量基础设施。 •实施针对性和非歧视性环境补贴有助于维持 电解槽容量和绿色的增长制氢。 •缩小化石之间的经济差距燃料和绿色氢通过逐步淘汰化石燃料补贴。 •实施可持续政府采购政策 低碳商品和服务 激发创新的解决方案。 •Considercoordinateddemand-creating 政策和合作，以实现规模经济和加速成本reductions. •鼓励技术开发 通过对话进行创新。 •参与合作论坛绿色氢气 增加技术援助和能力建设。 •支持发展的需求 经济通过贸易援助。 1INTRODUCTION 国际贸易和绿色氢气•7 1.1绿色氢在 全球低碳经济 实现巴黎的目标到本世纪中叶， 全球能源系统将需要可再生分子在下一个深刻的转变 两年半。根据中提出的方案国际可再生能源 机构（IRENA）世界能源转型展望2023：1.5°C 通路（IRENA，2023a），更多 超过三分之二的二氧化碳的能量密度要求 然而，并非所有的能源使用都可以在某些情况下，a 作为过程的一部分，要么作为原料-如氢气 用于氨生产-或作为化学试剂-如氢 用于初级钢铁生产。在 在其他情况下，电气石fi阳离子不是目前在技术上是可行的，因为 2 (CO)减排燃料，如在航空和 净零能源系统可以是通过增加 可再生能源的供应 能源服务的电气化fi阳离子目前供应化石燃料， 和能源的改善 EFfi效率。在这种情况下，对于 脱碳世界，电力将可再生-绿色-氢罐成为中央能源载体， 占一半以上的 航运部门。因此，那里是需要解决方案来关闭应用的脱碳间隙 其中直接使用可再生能源电力或燃料在技术上不是 可行或具有成本效益的解决方案。 充当可再生能源之间的纽带发电和难以- 世界的fiNal能源消耗，减少(即，过渡到 从今天大约五分之一开始。净零是diffi邪教，无论是在技术或成本)部门 14% 氢及其衍生物可以满足 2050年fiNal能源需求的14%。 或应用程序(IRENA，2022a)。可再生电力可以 转化为绿色氢通过 今天，全球生产氢-约95兆吨 2 氢气每年（MtH/年）-是 交付此方案将需要在 可再生能源供应，作为 电解，扩大了该目的所需的几乎完全来自化石电的范围 可再生能源利用。绿色 无伴生碳燃料 与今天的全球总 氢是一个关键的补充 捕获和储存。这个化石- 电力消耗。1它将 可再生电气化fi阳离子，提供 以氢为主 还需要一个前所未有的 一些脱碳的解决方案 用于石油等行业 扩展和部署 应用，例如在重型 重新fi，化肥生产，以及 电解槽容量，从a 行业(包括那些 下游化学过程。 可忽略的安装基础今天 今天使用化石氢)， 当前氢气的生产 超过5700千兆瓦（GW） 航运和航空，以及季节性 排放相当于1100- 到2050年（见图2）。 储能。 1,300兆吨CO（MtCO）2全球(IEA、IRENA和联合国 2 这种氢的膨胀 气候变化高级别 生产将需要 绿色氢是一个关键