证词 ： 探索建立更强大 ， 更具包容性的退休制度的途径

证词概述了美国退休保障制度面临的几个主要问题及其对不同群体的不平等影响。以下是关键点的总结：

退休保障制度的不平等与挑战

• 覆盖范围的不平等：私营部门的雇主赞助退休计划的覆盖范围有限，特别是在女性和少数族裔群体中更为不平等。数据显示，只有大约一半至三分之二的私营部门工人享有退休计划，且覆盖范围随工资水平、职业类型和工作性质（全职/兼职）变化。

• 退休财富的不平等：退休财富在不同收入、种族和性别之间存在显著差异。大部分没有退休资产的家庭为白人，而黑人和拉丁裔家庭的退休资产持有率和金额显著低于白人家庭。

• 工作与家庭责任的冲突：照顾责任对女性的工资和收入有负面影响，导致职业生涯中断或缩短，影响其退休准备和最终的社会保障收益。

解决方案与改革

• 强化社会保障系统：包括提高低收入工人和照顾者的福利待遇。

• 调整ERISA规则：放宽规则以包含更多工人，特别是兼职和小型企业员工。

• 改革税收激励：将累进税扣除转换为可退还的统一退休储蓄信贷，以帮助低收入和中等收入群体。

• 提高工资标准：包括逐步提高最低工资至15美元/小时，以减轻对女性的不公平影响。

• 促进州级政策创新：支持和鼓励各州制定扩大覆盖范围的政策，如自动IRA计划。

• 联邦立法：最终需要联邦层面的立法行动，建立一个覆盖所有工人的全民退休计划系统，以补充社会保障。

证词强调了通过政策改革解决美国退休保障不平等的紧迫性和必要性，以确保所有工人，无论其种族、性别或社会经济地位，都能在退休时获得经济保障。