报告总结:
报告《美国建筑业低工资工作的公共成本》揭示了美国建筑业存在严重的低工资现象,导致众多建筑工人及家庭依赖公共安全网计划来弥补生活开销。全美约有39%的建筑工人家庭参与了一个或多个公共援助计划,每年的公共支出接近280亿美元,这一数字几乎是缺乏医疗保险的建筑工人家庭(占比31%,年支出10亿美元)的三倍。
在纽约,建筑工人家庭对公共安全网计划的依赖更为显著,41%的家庭至少参与一项援助计划,涉及总费用约20亿美元。对比之下,所有纽约工人家庭中参与公共援助的比例为33%。
报告指出,建筑行业通过压低工资、错误分类员工身份以及私下支付工人工资等手段,导致工作质量下降,难以维持生计。在纽约,约有24.6%的建筑工人受到集体谈判协议的保护,这一比例远高于全国平均水平(13.6%)。
在纽约,建筑业贡献了556亿美元的产值,占GDP的3.1%,施工活动占个人收入475亿美元,平均每29美元收入中有1美元来自建筑业。尽管如此,建筑工人家庭的健康保险覆盖率仅为76%,远低于所有工人家庭的93%。
研究还强调,纽约建筑工人家庭对公共援助的需求高于所有工人家庭,具体体现在医疗补助、儿童健康保险计划(CHIP)、劳动所得税抵免(EITC)、临时援助(TANF)和补充营养援助计划(SNAP)的利用上。此外,约四分之一(24%)的建筑工人缺乏健康保险,这一比例是所有工人家庭的三倍多。
该报告通过分析美国社区调查(ACS)、当前人口调查(CPS)和职业就业统计(OES)数据,结合医疗补助、CHIP、TANF、EITC和SNAP计划的行政数据,得出了上述结论。研究发现,错误分类员工和支付非法工人工资的行为不仅损害了建筑工人及其家庭的利益,也侵蚀了政府计划的资金,如工人补偿、社会保障和医疗保险。例如,每年每名错误分类的工人至少造成州和联邦政府3000美元的损失。
在纽约,截至2017年,估计有12.6%至21.1%的建筑工人被错误分类或在账外工作,这导致了巨大的经济损失,包括2.893亿美元的未支付工人补偿费、4930万美元的州失业保险损失、2.032亿美元的社会保障和医疗保险税未支付、以及5530万美元的加班费损失。这些损失进一步加剧了建筑工人及其家庭对公共安全网计划的依赖。