2023世界银行企业调查实施报告：印度尼西亚

2023世界银行企业调查实施报告——印度尼西亚 一、背景介绍 �报告提供了2022年12月至2023年9月期间在印度尼西亚实施的世界银行企业调查(以下简称世行企业调查)的相关情况。世行企业调查收集基于企业日常感受的客观数据以及企业对其经营环境的看法。自2006年以来，世行共开 展了315次企业调查，覆盖155个国家的195,000多家企业。世行企业调查还用于构建面板企业数据库，以跟踪营商环境随时间的变化。1 �报告描述了调查的抽样设计、数据集结构以及在使用数据时可能有用的附加信息，例如关于调查中无响应的情况和抽样权重的适当使用。 二、抽样结构 世行企业调查采用分层随机抽样法，首先将企业分成不重叠的群体，称为分层，然后通过简单的随机抽样从每个分层中选择被调查对象。抽样方法详见《抽样说明》。2分层随机抽样与简单随机抽样相比有几个优点。具体来说，分层随 1“面板企业调查”指的是对参加过以前的世行企业调查的企业的企业调查。 2《抽样说明》载于：https://www.enterprisesurveys.org/content/dam/enterprisesurveys/documents/methodology/Sampling_Note-consolidated-2-16-22.pdf。进一步的方法学背景见RichardL.Scheaffer;Mendenhall,W.;Lyman，R.，《基本调查抽样》，第五版，1996年。 机抽样: •抽样结果对总样�、调查对象总体及各分层样�无偏差 •通过对所有分层的取样调查来确保调查结果的代表性 •在给定的样�量或预算的前提下产生更精确的调查结果，并且 •可以通过将总样�划分为分层样�来降低实施调查的成�。 世行企业调查通常使用三个层次的分层:行业分类、企业规模和区域（上述分层可以组合使用）。从2022年开始，世行企业调查将基于ISICRev.4（国际标准行业分类第四版）的行业分类（早期的调查使用ISICRev.3.1）。3世行企业调查在一个国家内按区域分层，并覆盖全国。 （一）分层类别。 印度尼西亚2023世行企业调查使用以下分层类别： •行业:19类（括号中有ISICRev.4代码名称）:制造业： 1.食品（10） 2.纺织（13） 3.服装（14） 4.皮革制品（15） 5.化学品和化学产品（20） 6.橡胶和塑料制品（22） 7.非金属矿产品（23） 3世行企业调查范围包括:所有制造业(ISIC4.0代码10-32)，服务业(ISIC4.0代码33、41-43、45-47、49-56、58、61、62、69-75、79、95)。关于行业覆盖范围和世行企业调查总样本的详细情况可在《企业调查手册和指南》(第4页)中找到。 8.预制金属制品（25） 9.机械和设备（28） 10.机动车辆（29）11.其他制造业（11、12、16、17、 18、19、21、24、26、27、30、31、32、33）服务业： 12.建筑工程（41、42、43） 13.零售店（47） 14.运输（49、50、51、52、53） 15.酒店（55） 16.餐厅（56） 17.ICT（58、61、62） 18.专业服务（69、70、71、72、73、73、75） 19.其他服务业（45、46、79、95） •规模:3类: 小型企业（雇员数5至19人），中型企业（雇员数20 至99人），大型企业（雇员数100人及以上）。 •区域:22类: 1.雅加达特别首都地区 2.西爪哇岛 3.东爪哇岛 4.中爪哇岛 5.万丹 6.日惹特区 7.巴厘岛 8.东努沙登加拉 9.西努沙登加拉 10.廖内省 11.西苏门答腊岛 12.亚齐省第 13.楠榜省 14.南苏门答腊岛，孟加古鲁岛和贾姆比 15.邦加贝里东群岛和廖内群岛 16.北苏门答腊岛 17.西加里曼丹 18.南加里曼丹和加里曼丹中部 19.东加里曼丹和北加里曼丹 20.苏拉威西岛 21.新几内亚西部 22.马鲁古群岛（马鲁古和北马鲁古） 印度尼西亚2023世行企业调查的区域分层是根据省级行政区划选择的。为达到抽样调查最低精度要求，部分较小且地理位置相近的省份被合并为一组。 （二）总样本。 企业调查的总样�包括所有正式的（即注册的）私营企业（私人持股至少占1%），企业至少有5名雇员。就行业标准而言，所有制造业（ISICRev.4,代码10-33）企业均为符合条件的企业；对于服务业，与ISICRev.4代码41-43、45-47、49-53、55-56、58、61-62、69-75、79和95相对应的企业为 符合条件的企业。企业调查总样�不包括合作社和集体企业。所有符合条件的企业必须在注册机关注册。就印度尼西亚而言，负责注册的是TDP(企业注册处)/NIB（商业标识处）。2020年《创造就业法案》开始实施，企业注册正在过渡中，所以TDP/NIB均为注册机关。总样�表是符合条件企业的总数，该表按照分层分组（行业分类、企业规模、区域）进行划分。 对于印度尼西亚2023世行企业调查，总样�表见表1，数据来自巴丹普萨特（印度尼西亚统计机构）2016年数据普查。 （三）抽样框架。 世行企业调查要求最完整和最新的抽样框架，符合条件的企业名单，包括行业分类、规模、地址和其他联系信息，将用于随机抽样。在开展过上一轮抽样的经济体，除了世行企业调查之外，抽样框架还包括面板（pannel）（参加过上一轮世行企业调查的企业集合）抽样框架，它提供了有关该经济体参加上一轮世行企业调查的所有企业的信息。 印度尼西亚2023世行企业调查的抽样框架由以下来源 构建（见表2抽样框架中的企业数）：面板抽样框架和未参加上一轮企业调查的企业（fresh）抽样框架。面板抽样框架来自参加印度尼西亚2015世行企业调查的所有企业的信息；未参加上一轮企业调查的企业（fresh）抽样框架，指从巴丹普萨特2016年数据普查中获得的。 对于每一个世行企业调查，都会采取必要的措施来保证 框架的质量；然而，样�框架仍不能免于机构调查中通常遇到的典型问题：样�不符合条件、重复、样�企业不存在等。考虑到总样�中包含不符合条件的企业可能对结果产生的影响，在为单个调查结果计算适当的抽样权重时（当且仅当权重是在同样是总样�的抽样框架中计算时），可能需要对样�的符合条件性进行调整。表4为响应结果。 （四）样本设计。 世行企业调查样�设计，即每个分层类别（单元）组合中的目标访谈数，是使用两个主要标准生成的：一是最小化与每个单元内样�比例的差异；二是通过分层类别获取足够的样�量，以允许在给定精度水平下对调查结果进行计算。 4关于按分层类别确定样�量的标准的附加信息载于《抽样说 明》，关于样�设计的附加信息载于《企业调查手册和指南》。 5表3给出了塞拉利昂2023世行企业调查的原始调查设计。 三、数据收集 有关世行企业调查方法和数据收集的详细信息载于《企业调查手册和指南》。印度尼西亚2023世行企业调查的访 谈在2022年12月至2023年9月期间进行。访谈的语言为印尼语和英语。货币变量为印尼盾。 （一）问卷。 4在设计阶段还考虑了其他限制条件。这些通常是实用的，包括，例如，在样本中有足够数量的可接触企业。 5《企业调查手册和指南》可于以下网址获得 https://www.enterprisesurveys.org/content/dam/enterprisesurveys/documents/methodology/Enterprise-Surveys-Manual-and-Guide.pdf 标准的世行企业调查问卷涵盖了有关营商环境和企业活动的若干主题。这些主题包括一般企业特征、基础设施、销售和供应、管理实践、竞争、创新、能力、土地和许可证、财务、企业与政府关系、贿赂风险、劳工和绩效。有关调查问卷总体结构的信息可在《企业调查手册和指南》中找到。 对所有调查企业除了标准问题外，样�被随机分为2个模块回答不同的问题。模块A-世行营商环境新评估体系 （B-Ready）问题包含基础设施、国际贸易、金融、员工等内容。模块B-绿色经济与税收问题包含税收、绿色经济等。 在数据表中，不同模块以变量q_version区分。 （二）承包商。 印度尼西亚2023世行企业调查的现场工作由“PTIpsos印度尼西亚公司”实施。实施调查机构的选择依照世界银行标准采购做法，该做法在《企业调查手册和指南》中有更详细的描述。 （三）抽样和筛选。 样�由企业调查小组根据分层和样�设计分批抽取。开展企业调查前，承包商通过筛选程序确定被调查企业是否符合调节。依据是否符合条件和状态代码提供的筛选结果如表4所列。在被联系的企业无响应的情况下（拒绝或在竭尽全力尝试后无法获得访谈机会），承包商将继续联系在各单元中列出的下一个企业。抽样和筛选的过程在《企业调查手册和指南》中有更详细的描述。 （四）调查响应。 在所有的调查中，包括世行企业调查，总有一些被联系企业选择不参加调查。企业分析团队和承包商通过各种必要措施来提高调查参与度。同时，世行分析团队和承包商会对筛选过程和样�更换进行适当管理，以确保所得到的样�仍然保持随机性。 衡量调查参与度的主要标准是产出率，即完成问卷访谈的企业总数（参与调查的企业总数）与被联系的企业总数之比。提高产出率的主要因素有两个。首先是调查参与率，衡量的是参与调查的企业总数占那些可以被认为符合条件的企业总数中所占的比例。第二个要素是框架的质量。如果♘有一小部分被联系的企业真正符合条件，那么抽样框架就远不够理想。这种质量是通过假定符合条件的企业总数与框架内联系的企业总数的比率来衡量。换句话说，即：“产出率 =调查参与率*框架的质量比率”，可以改写如：“完成问卷 访谈的企业总数/联系的企业总数=完成问卷访谈的企业总数 /符合条件的企业总数*符合条件的企业总数/联系的企业总数” 表5提供了印度尼西亚2023世行企业调查及其各分层的这些衡量标准的结果。 （五）完成访谈的样本。 表6和表7提供了每个分层单元收集的世行企业调查访 谈数，即按行业、企业规模和区域分列。表6显示了完整的 样🎧，而表7仅显示了面板访谈的数量。 （六）抽样权重。 由于世行企业调查使用分层随机抽样，因此在对总体进行推断时，应该对单个观察进行适当的加权，因为除非样�量与每个分层的大小成比例，否则未加权的估计是有偏差的。对于每个世行企业调查，都要特别注意正确计算抽样权重。每当使用每个分层总样�来绘制样�时（即，抽样框架与总样�相同），必须准确调整每个分层内的总样🎧，以解释不符合条件机构的存在（例如，停止了业务，或由于其业务活动或少于5名员工而被视为不符合条件）。对面板机构的适当处理也至关重要。关于如何计算世行企业调查抽样权重的详细信息在《抽样说明》中给出。 根据对世行企业调查总样�中企业符合条件的假设，三 种版�的抽样权重被用于计算。这些假设被称为弱假设、中假设、强假设，定义如下表所示。表4给出了印度尼西亚2023世行企业调查的每种假设的结果。企业调查团队进行的所有指标和分析都使用基于中度假设的抽样权重。表8-10报告了基于各自的估计范围的总样�。 假设纳入世行企业调查总样�的合格代码 强假设1，2，3，4，16 中假设1、2、3、4、10、11、13 弱假设1、2、3、4、16、10、11、13，91，92，93，94，12 各合格代码码的描述见表4。 数据表中给出了2种不同的权重。标准权重适用于所有受访者。第二组权重后缀_BR，适用于世行营商环境新评估 体系（B-Ready）。 （七）项目响应率。 项目响应率必须与调查响应率区分开来。后者指的是参与调查�身的响应率（见第三（四）节），而前者指的是对具体调查问题的响应。6与任何调查一样，世行企业调查也存在项目无响应的问题；而数据收集团队则采用了不同的策略来解决这个问题。特