中非经货共同体经济晴雨表，2023年12月，第5卷

宏观经济、贸易与投资 CEMAC 经济晴雨表 2023年12月 授权公开披露授权公开披露授权公开披露授权公开披露 Vol.5 2023 Chad 中非共和国喀麦隆 赤道几内亚 加蓬刚果共和国 宏观经济、贸易与投资 CEMAC 经济晴雨表1 2023年12月 《CEMAC经济晴雨表》是世界银行的出版物，介绍了CEMAC区域的最新发展和经济前景，随后在国家一级进行了简短评估。经济晴雨表还包括一个关于区域相关性主题的重点技术部分。本版的专题为CEMAC国家提供了政策选择，以更好地利用未来的商品价格繁荣。 1CEMAC经济晴雨表是由一个MTI团队准备的，该团队包括罗伯特·约翰·乌茨（首席经济学家兼任务团队负责人），杰内巴·杜姆比亚（经济学家兼任务团队负责人），埃里克·宗（经济学家兼任务团队负责人），AmiaColibaly(高级经济学家),VicetBeliga(高级经济学家),DemetKaya(高级经济学家),MarilyeYobi(经济学家),PierreMado(经济学家),DiderotGyDEstaigSadjogTomi(经济学家),SoiaBarbaraOdoNdog(经济学家),FatyEcoslt(经济学家), 2023 Vol.5 并在IreneSitienei和IfeomaClementinaIkenye（计划助理）的支持下。该报告受益于CleliaRontoyanni（计划负责人）和JamesCust（高级经济学家）的评论。该更新反映了截至2023年10月27日的可用信息。请联系Djeneba@worldbank.org和ErickTjong（bankjong.org） 第1节- CEMAC地区近期经济发展与展望 CEMAC（CEMAC）地区的经济在2022年继续复苏，这得益于油价上涨和其他出口商品贸易条件的改善。2022年，CEMAC经济整体平均增长约3.0%（人均 0.4％）。但预计2023年增长将略有放缓，平均增长率 2.5%(人均0.0%)。2022年，整个地区的增长速度仍然 不平衡，喀麦隆的增长率从3.8%到中非共和国的0.5%不等。自2020年以来，喀麦隆一直是CEMAC增长最快的国家，得益于农业工业和服务业的良好表现。在另一端，赤道几内亚，在2022年观察到的正增长(3.1%)之后，由于碳氢化合物产量下降和国内需求疲软，预计2023年经济将收缩2.5%。 在油价上涨的情况下，CEMAC的财政和外部状况在2022年有所改善，但该地区经济对石油和其他采掘物的依赖使其面临大宗商品市场的波动。所有CEMAC国家的财政平衡都有所改善，2022年盈余占GDP的3.2%，而2008年赤字为1.4% 较高的石油出口收入和其他出口商品的有利贸易条件也对该地区的经常账户余额产生了积极影响 ，该账户余额从2021年GDP的-1.3％提高到2022年占GDP的1.9%。然而，CEMAC的 经济仍然在很大程度上依赖碳氢化合物和其他采掘业。2022年，碳氢化合物占CEMAC政府总收入的一半以上，突显了财政状况对大宗商品价格波动的影响。喀麦隆是CEMAC中石油依赖程度最低的国家 ，石油占收入的21％，近年来增长率最高。另一方面，赤道几内亚的碳氢化合物部门占收入的91％，增长最低。 CEMAC国家一直在采取措施控制公共支出和债务，但燃料补贴对财政收支构成沉重负担自2020年COVID-19危机扰乱公共财政以来，CEMAC的整体公共支出得到了控制，政府债务一直在下降。在所有国家，除了众议员。在刚果，2022年债务低于地区趋同目标，即占GDP的70%。然而，2022年，CEMAC国家用于燃料补贴的公共支出达到1243亿非洲法郎，约占该地区GDP的1.8%。补贴的财政成本从中非共和国GDP的0.5％ 到刚果的3.4％不等。2虽然大多数CEMAC国家在2023年开始补贴改革，但改革尚未完成，其财政成本使CEMAC经济体无法充分利用油价上涨的优势来重建财政和外部缓冲，或扩大社会保护计划和其他投资，以实现更有意义的减贫。 CEMAC经济晴雨表-2023年12月（第5卷） 22022年，燃料补贴的财政成本在加蓬达到0.7％，在赤道几内亚达到1.3％，在喀麦隆达到2.8％。乍得在此期间没有数据。 尽管区域中央银行采取了遏制通货膨胀压力的政策措施 ，但生活成本的上升继续影响着CEMAC国家的生计。 在2022年和2023年， 中非国家银行（BEAC）继续收紧货币政策，以遏制通胀压力并支持汇率安排。BEAC在2023年3月将政策利率再提高50个基点，以 5.0%，自2021年11月以来累计增长175个基点。此外 ，BEAC在自2021年6月以来稳步缩减流动性规模后，于2023年3月结束了每周的流动性注入。虽然CEMAC国家的实际有效汇率(REER)在2021年至2022年期间贬值，但自2022年底以来，与该地区较高的通货膨胀率相关的大多数CEMAC国家的实际有效汇率一直在上升 。这表明恶化。 作为区域货币的价格竞争力 -非洲金融共同体法郎（CFAF）-对主要贸易伙伴的货币实际有效升值。3贸易条件的改善有助于支持总储备的增加，2022年底达到68510亿非洲法郎，相当于4.1个月的进口（比2021年的49690亿非洲法郎高）。截至2023年7月，该地区的总储备进一步增加，达到69060亿非洲法郎。 消费价格上涨继续影响贫困水平居高不下的中部非洲的粮食安全和生活条件。乌克兰旷日持久的战争引发的全球贸易中断仍在影响价格，尤其是 由于许多CEMAC国家严重依赖食品进口。在2023年上半年，平均通胀 CEMAC为6.9%，高于 过去六个月为6.1％，仍高于3％的区域目标。此外，在2023年的前六个月中，CEMAC的食品通胀率为9.6％ 平均。不断上涨的生活成本，尤其是食品价格，对家庭，尤其是最脆弱的家庭产生了不利影响。由于经济增长缓慢，人口增长加快，CEMAC的贫困仍然很高，而且大部分停滞不前。2021年 2022年，该地区约31.1％的人口每天的生活费不足2.15美元（2017年购买力平价），国际贫困 行。贫困率差异很大，从加蓬的2.4％到中非共和国的65.5％不等。CEMAC国家的财政政策， 其特点是主要依靠间接税和低社会支出的累退税制，与各自收入群体中的其他经济体相比，不利于减贫或改善人力资本发展成果。4 CEMAC区域的前景适度乐观，但存在重大风险。从中期来看，经济增长预计将略有放缓， 2024-25年的平均实际国内生产总值增长率为2.3% 。除赤道几内亚外，由于油田的成熟，碳氢化合物产量预计将下降，所有CEMAC国家的经济活动预计将扩大。区域前景的风险很大。通胀压力，特别是食品价格，如果没有针对性的话 CEMAC经济晴雨表-2023年12月（第5卷） 3一国实际有效汇率（REER）的下降意味着该国本币对其贸易伙伴货币篮子的贬值，而REER的增加反映了升值。 4截至2023年10月，赤道几内亚没有贫困数据；然而，正在进行全国家庭调查。 政策，可能会加剧粮食不安全，贫困和社会紧张局势。虽然预计商品价格将保持在过去五年的平均水平之上，但石油价格的下降速度比预计的要快，这将对CEMAC的 出口收入，因此，这些国家的财政和外部平衡。另一方面， 中东旷日持久的冲突可能导致油价上涨。这将有利于CEMAC的石油收入和出口，但在没有燃料补贴改革的情况下，将增加来自燃料补贴的财政压力。此外 ，全球金融状况的长期收紧将提高偿债能力， 压缩财政空间和破坏经济增长。中国或其他主要出口目的地的需求疲软也可能对该地区的经济前景产生不利影响。其他风险包括政治不稳定加剧、中非共和国和喀麦隆等国家某些地区的安全状况恶化、改革步伐放缓以及气候冲击。 考虑到CEMAC的适度增长前景和若干风险，需要进行结构改革以实现该地区的发展愿望和更好的生活水平。中非丰富的自然资源代表着推动该地区未来增长的巨大潜力。与此同时，经济多样化仍然是一个关键的发展挑战。一些国家正在推行政策，通过促进石油和天然气部门以外的经济多样化 当地农业，工业和企业家精神。改革以促进区域内贸易 ，例如改善边境和贸易管制方面的合作 andcuttingregulatorybarriers,couldgreatlybenefitCentralAfricaneconomes.ThespecialtopicofthisEconomicBarometerproposes 一系列可以最大限度地提高CEMAC自然财富带来的经济收益和社会效益的政策。提高基础设施机构和公共投资的质量和效率，并将支出集中在卫生，教育和劳动技能以及其他公共服务上，将使增长道路更具弹性，包容性和多元化。 CEMAC地区的经济增长正在从COVID-19危机中复苏，预计2023年实际GDP将增长2.5%... ...导致一些国家的人均GDP适度增长。 图1.2019-2025年CEMAC实际GDP增长 图2.2022-2023年CEMAC国家实际人均GDP增长（百分比） 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 2.0 1.0 0.0 -1.0 -2.0 -3.0 -4.0 -5.0 -6.0 -1.0 -2.0 20192020202120222023e2024f2025f 20222023e 由于商品价格上涨，该地区的外部状况有所改善 油价上涨也加强了CEMAC的财政状况. 。 图3.2019-2025年CEMAC油价（rhs）和外部头寸（lhs） 图4.2019-2025年CEMAC的财政收支和收入（占GDP的百分比） 12.0 10.0 8.0 CEMAC经济晴雨表-2023年12月（第5卷） 6.0 4.0 2.0 0.0 -2.0 -4.0 20192020202120222023e2024f2025f 经常账户余额（占GDP的百分比）贸易余额（占GDP的百分比） 原油价格（美元/桶） 100.0 90.0 80.0 70.0 60.0 50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 254 20 2 15 0 10 石油收入（lhs）石 收入（lhs）财政平 3e22025f 202 2022 2021 20192020 024f -2 5 0-4 非 油 衡（rhs） CEMAC融合标准-财政平衡(rhs) 由于经济增长和控制公共支出的努力，以GDP 计算的公共债务一直在下降. 在货币政策方面，BEAC一直在加大力度遏制汇率并支持汇率钉住。 FIGURE5.2019-2025年CEMAC政府债务和支出（占GDP的百分比） 图6.2020-2023年西非和中非以及欧盟政策利率的演变 2080 1560 1040 520 4f2025f 2023e202 2022 20202021 2019 00 5.5 5.0 4.5 4.0 3.5 3.0 2.5 2.0 1.5 1.0 0.5 1月20 日4月 20日7 20 10 20 日1月 21日4 21 10 21 日1月 22日4 月22 日7月 22日 0.0 经常支出（lhs）资本支出 （lhs）公共债务（rhs） CEMAC趋同标准-债务与GDP的比率(rhs) 月日 月 月 日月 WAEMUCEMACECB 尽管如此，CEMAC国家的实际有效汇率在过去一年中有所上升，反映了非洲金融共同体法郎对贸易伙伴一篮子货币的升值。 生活费用上涨，特别是食品价格上涨，继续影响中非经货共同体国家家庭的购买力。 图7.CEMAC：2020-2023年实际有效汇率和名义有效汇率 图8.2020-2023年CEMAC平均增长率（百分比） 8 150 6 130 CEMAC经济晴雨表-2023年12月（第5卷） 4 110 2 2020Q1 2020Q2 2020Q3 2020Q4 2021Q1 2021Q2 2021Q3 2021Q4 2022Q1 2022Q2 2022Q3 2022Q4 20