华创证券研究所证券分析师:贾靖 邮箱:jiajing@hcyjs.com 执业编号:S0360523040004 责任机制。严厉打击金融犯罪。 强调各地要立足一域谋全局,落实好属地风险处置和维稳责任,预计2024年地方机构改革会加快。2023年两会结束后公开发布的《党和国家机构改革方案》明确,中央的改革力争在2023年年底前完成,地方的改革力争在2024年年底前完成。去年12月至今,已有北京、上海、江苏、江西等20多个省份获得中央批准,预计2024年各地会加快进行对内改革,一方面要跟中央的机构改革相匹配,另一方面也要结合地方特色因地制宜。如北京强调金融、科技、社会、数据;上海强调深化基层治理体制机制创新、江苏数据局挂牌成立等。 金融对外开放强调高水平对外开放,以稳为主,制度型开放是重点,增强开放政策的透明度、稳定性和可预期性。通过扩大对外开放,提高我国金融资源配置效率和能力,增强国际竞争力和规则影响力,稳慎把握好节奏和力度。要以制度型开放为重点推进金融高水平对外开放,落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则,精简限制性措施,增强开放政策的透明度、稳定性和可预期性,规范境外投融资行为,完善对共建“一带一路”的金融支持。要加强境内外金融市场互联互通,提升跨境投融资便利化水平,积极参与国际金融监管改革。要守住开放条件下的金融安全底线。 金融强国既要坚持法治,也要坚持德治。积极培育中国特色金融文化,做到:诚实守信,不逾越底线;以义取利,不唯利是图;稳健审慎,不急功近利;守正创新,不脱实向虚;依法合规,不胡作非为。 风险提示:经济下行压力加大、城投和地产风险暴露、信贷投放不及预期、金融监管力度超预期。