通过 2023 年管理行动记录学习和适应结果

授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 世界银行集团关于实施IEG 建议的管理报告 FY23 学习和适应结果 MAR 通过管理行动记录 ©2023国际复兴开发银行/世界银行1818HStreet西北华盛顿特区20433电话：202-473-1000互联网：www.worldbank.org ATTRIBUTION.Pleasecentthereportas:WorldBank.2023.LearningandAdaptingforOutcomesthroughtheManagementActionRecord2023:AWorldBankGroupManagementReportonimplementationofIEGRecommendations.Washington,DC:WorldBank. 这项工作是世界银行集团工作人员的产物。在这项工作中表达的调查结果，解释和结论不一定反映世界银行，其执行董事会或其代表的政府的观点。世界银行不保证这项工作中包含的数据的准确性。本工作中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受此类边界的任何判断。 权利和许可。本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，因此只要赋予该作品全部或部分归属，就可以出于非商业目的复制该作品。有关权利和许可，包括附属权利的任何疑问，应向世界银行出版物，世界银行集团，华盛顿特区西北1818号H街，美国，DC20433；传真：202-522-2625；电子邮件：pbrights@worldba。 管理层已经准备了本FY23MAR。独立评估小组审查了本报告，并准备了自己的验证报告，即2023年管理行动记录的独立评估小组验证。查看有关历史管理和验证报告的更多信息 在https://ieg.worldbankgroup.org/management-action-record。 在FY20MAR改革过程之后，今年的MAR继续进行改进，以提供更好的信息和更易于访问的格式。在本文件中，概述反映了制定MAR的背景，并讨论了今年MAR的总体评估和经验教训。其次是评估建议成果取得进展的证据，包括管理部门对每项评估的自我评估。MAR报告以结论和展望结尾。. 3月报告 关于2023财年（FY23）管理行动记录（MAR） 3月报告缩写iii Acknowledgmentsv ExecutiveSummaryvi 第1章概述性能1 第2章进展的证据和自我评估：亮点6 第3章结论并向前看23 附件附件一.FY23MAR每个项目的管理评估建议I 附件二.建议提案退休V 附件III.MethodologyVI TABLES 表O.1.按主题评价viii Table1.1.AggregateManagementAssessmentofLevels取得的进展2 表III.I.MAR评估框架FY23VI 数字和图表图表1.1.按报告进行的自我评估Year3 Figure1.1.FY23MAR专题组和评估主题5 Chart2.1.positiveincreaseintheOutcome&M&EQualityratingsamongallHNP6 以质量为重点的项目 图表2.2. 可再生能源发电和承诺大幅增加 9 图表2.3. IFC上游业绩大幅提升 12 图表2.4. 增加具有PDO指标的RW资助项目的份额 14 图表2.5。 在监测公民参与方面取得实质性进展 19 图表2.6. 在减少信托基金数量方面取得的进展 21 图表2.7. 在FCV国家增加工作人员 22 BOXES 方框1.1.MAR对WBG演变的贡献2 Box1.2.PathwaysofChange:ExamplesofHowRecommendationsare4 已实施 方框2.1.PMIF创新支柱-捕捉前瞻性工作相关to8 碳市场 方框III.I取消建议的标准FY23VI AEPW 结束塑料垃圾联盟 GRID 绿色、弹性和包容性发展 AFE 东非和南部非洲区域，世界银行 GSG 全球解决方案集团 AFW 西非和中非区域，世界银行 HLO 高水平成果 AIMM 预期影响测量和监测 HNP 健康、营养和人口 ASA 咨询服务和分析 国际复兴开发银行 国际复兴开发银行 东盟 东南亚国家联盟 Development CAFEF 受冲突影响和脆弱经济体设施 IEG 独立评估小组 CCDR 国家气候与发展报告 IDA 国际开发协会 CD 改变方向 IFC 国际金融公司 CDMF 职业发展和流动框架 InfraSAP 基础设施部门评估计划 CE 公民参与 IPF 投资项目融资 CEN 国家参与说明 iSOEF 国有企业一体化框架 CESA 公民参与和社会责任 ISWA 国际固体废物协会 CF 碳金融 ITSTI ITS技术与创新实验室 CLR 完成和学习审查 LCR 拉丁美洲和加勒比区域，世界银行 CMU 国家管理股 LE 证据有限 CN 概念注释 LGAF 土地治理评估框架 代码 发展实效委员会 LIC 低收入国家 CoP 实践社区 LMIC 中低收入国家 COP 缔约方大会 LRS 当地征聘的工作人员 COVID-19 冠状病毒病2019 M&E 监测和评价 CPF 国家伙伴关系框架 MAR 管理行动记录 CPL 城市规划实验室 MCPP 管理的共同贷款投资组合计划 CPSD 国家私营部门诊断 MDB 多边开发银行 CRP 城市弹性计划 MDTF 多方捐助者信托基金 CSF 气候支持基金 MFD 最大限度地利用融资促进发展 DARES 通过可再生能源扩展实现分布式接入 MIGA 多边投资担保机构 DDP 数字发展伙伴关系 MoU 谅解备忘录 DE4A 非洲的数字经济 MPA 多相程序化方法 DFI 世界银行发展金融 MSWM 城市固体废物管理 DPF 发展政策融资 MVP 矩阵副总裁 DPO 发展政策业务 MW 兆瓦 DSEP 债务可持续性增强计划 NHSOE 非荣誉国有企业 DT4D 破坏性技术促进发展倡议 NRM 自然资源管理 DTT 颠覆性和变革性技术 OPCS 运营政策和国家服务，世界银行 EE 新出现的证据 PA 先前行动 欧洲复兴开发银行 欧洲复兴开发银行 PASA 程序化咨询服务和分析 EEX 能源和提取物全球实践 PC 进度受限 EFI 公平、增长、金融和机构 PCF 规划、连接和融资 EMDE 新兴市场和发展中经济体 PCM 私人资本动员 ERC 减排信贷 PDO 项目开发目标 E&S 环境与社会 PEFA 公共支出与财务问责 ESF 环境和社会框架 PER 公共支出审查 ESG 环境、社会和治理 PFDM 公共财政和债务管理 FCS 脆弱和受冲突影响的局势 PforR 结果计划 FCV 脆弱、冲突和暴力 PFM 公共财政管理 FY 会计年度 PIU 项目实施单位 GBV 基于性别的暴力 PLR 绩效和学习回顾 GCRF 全球危机应对框架 PMIF 市场实施机制伙伴关系 GEM 全球新兴市场 PPA 购电协议 GEMS 用于监测和监督的地理启用计划 PPR 大流行准备和应对 GM 申诉机制 PS 性能标准 GP 全球实践 PSW 私营部门窗口 GPG 全球公益 RBCF 基于结果的气候融资 RE 可再生能源 TPI 第三方实施 RECTF 可再生能源催化剂信托基金 TPM 第三方监督 RI 区域一体化 UN 联合国 RMS 结果测量系统 难民署 联合国难民事务高级专员 RRA 风险和弹性评估 VPU 副总统股 RRS 弹性评级系统 WB 世界银行 SAR 南亚地区,WB WBG 世界银行集团 比例尺 通过降低排放来扩大气候野心 WHO 世界卫生组织 SCD 系统的国家诊断 WPA 工作计划协议 SDFP 可持续金融债务政策 WTO 世界贸易组织 SE 利益相关者参与 SEFF战略外部资金框架SEP利益相关者参与计划可持续发展目标国有企业 SPJ社会保护和工作SRT可持续发展评级工具TA技术援助 TF信托基金 TFA贸易便利化协定职权范围 除非另有说明，否则所有美元金额均为美元。 iv ACKNOWLEDGMENTS 本报告由世界银行（WB），国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）的团队共同编写。这项工作是在以下机构的全面监督下完成的：世界银行运营政策和国家服务（OPCS）的PalomaAósCasero（OPSRL董事）和LisadroMarti（OPSSR经理）；国际金融公司的AishaWilliams（CBFDR董事）和LiaeLohde（CSMCS经理）；以及MerliBarodi（前董事，MIGati）和代理评估官指导这一进程的首席专家是世界银行的VijayPillai(OPCS)和国际金融公司的AyeshaMzaffar(CSMCS)。世界银行负责全面更新和与IEG合作的任务组负责人是DiegoGarridoMarti和MaryaWestMeiers（OPCS），以及负责OPCS特殊任务的高级运营官CristiaMarosaLig。协调国际金融公司的最新情况是周佩轩（战略分析师，担任CSMCS的特殊任务）和ArvithBoomaJayamar（战略官员 ，担任CSMCS的特殊任务）；对于MIGA，VlajoSeic（MIGES顾问）。在OPCS中，AlaKafma和SparshKasal提供了数据分析，可视化和整体协调支持；FracescaGetile负责总体设计；JacobBathati领导了文案编辑；MimozaVelo管理一般协调和调度。DebraLader和DiegoCarrillo是FY22MAR的OPCS任务团队负责人，他们确保了FY23团队的平稳过渡。 MAR协调团队与IEG同行密切合作，进行了富有成效的合作，包括IEGMAR验证的任务团队负责人StephenPorter，核心IEGMAR团队的ArjunKaushik以及22名IEG评估人员。 MAR由来自整个世界银行集团的各种贡献者对正在审查的22项评估的投入提供信息。他们包括超过55个单位的管理人员和技术联络点。如果没有技术协调人与MAR协调小组和IEG同事会面，讨论每一项建议的进展，然后提供定性和定量投入，以证实IEG建议的执行进展，本报告是不可能的。 EXECUTIVESUMMARY 在2020年管理行动记录（MAR）改革之后，世界银行集团（WBG）管理层准备了年度自我评估，以评估其在实施全面杰出的独立评估小组（IEG）评估建议方面的进展。反过来，IEG审查管理层的自我评估，判断实现积极建议成果的进展。作为MAR问责职能的一部分，管理层的自我评估和IEG的审查每年都会与发展有效性委员会（CODE）进行讨论。2023财政年度 （FY23）报告了执行22项评估中的59项建议的进展。. 1.MAR监测评估建议的执行情况，其中包含有关世界银行集团演变优先事项的相关见解。这些建议涉及加强业务模式、告知风险承担、改进对工作人员的指导以及改进成果衡量系统的行动。此外，MAR流程通过增强运营团队将评估中的经验教训内部化的方式，以最大程度地提高其干预措施的发展影响，从而为世界银行集团运营模式的拟议调整做出了贡献。 2.管理层对去年MAR的反馈做出了回应，以更严格的方式评估了建议的执行进展。这反映在自我评估中讨论的建议中有较大份额被描述为“有限证据（LE）”，而实现“方向改变”（CD）的份额较小。与FY22相比，对59项建议的自我评估显示，28％的人有“有限证据（LE）”或显示“方向改变（CD）”，而68％的人处于“新兴证据”（EE）的中间类别。管理层注意到，在FY23中，LE的份额较高，CD评估的份额较低，这反映了更高的标准，以表明进展的制度化。 对取得的进展水平的综合管理评估(建议#) 评估类别 FY22评估 FY23评估 进度受限(PC) NA 3 有限证据(LE) 3 11 新兴证据