事后评价与决策相关性概览
主要内容及关键数据总结：
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事后研究发现：
- 建筑成本估计：多数大型项目成本被低估。
- 需求预测准确性：普遍存在偏差，平均不准确性不为零；预测标准偏差较大，表示高度不精确。
- 评估有效性：评估未能充分考虑经济影响（如财产价值、机会成本损失、停车影响）和非经济影响（如环境、社会影响）。
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需求预测在不同项目中的表现：
- 道路项目：预测的交通量通常高于实际，而预测的通行能力增加则低于实际需求。
- 铁路项目：需求预测通常低于实际需求，尤其是初期阶段，但各项目间差异显著。
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预测准确性特定案例：
- 旅行时间节省：仅18%的项目预测准确。
- 减少事故：仅17%的项目预测准确。
- 温室气体排放：11%的项目预测准确。
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项目预测与实际需求比较：
- 将观察到的需求与预测的目标年（如2035年）进行对比，以评估预测的有效性。
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事后评估挑战与改进建议：
- 事后评估结果难以直接比较，主要因方法定义不一致。
- 新道路项目可能产生的大量诱导需求可能只将网络流量转移至其他区域。
- 铁路项目可能具有未在评估中考虑的系统优势，包括较大的非运输相关经济效益。
- 铁路项目乘客需求不足可能与基本预测假设的变化有关。
- 强调跨项目计划的稳健性评估，而非单一输入的敏感性分析。
- 建议包括系统评价方案、考虑诱导/动态需求效应、采用整体评估方法、制定国家运输计划和进行战略情景规划。
总结：事后评价揭示了需求预测和成本估算的不准确性和评估过程的局限性，特别是在道路和铁路项目中。这强调了改进预测模型、评估方法和项目规划策略的重要性，以更好地适应实际需求变化，并在项目决策过程中考虑更全面的影响因素。同时，提出了一系列改进措施，旨在提高评估的系统性、准确性和预测能力，以及增强决策过程的稳健性和前瞻性。
