利益相关者对 45V 的见解

利益相关者对45V的见解 从RMI推动的关于并网电解槽和实施 清洁氢气生产税收抵免 亚历克斯·派珀，泰勒·克劳斯，简·萨德勒，内森·伊尔，娜塔莉·扬索 2023年5月23日 目录 摘要…………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………2 目标…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………2 摘要…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …介…绍…………………………………………………………2…………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………… 出席组织……………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………3……………………………………………………………3 收集和综合利益相关方对并网45V合规性的意见4 可交付性。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 挑战…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………4 机会4 附加性（新动力）…… 挑战…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………5 机会…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …时…间……匹…配…………………………………………………………………………………………………………56 挑战…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………6 机会．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．45．V．规．则．对．氢．能．开．发．．商．财．务．规．划．的．．影．响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． ．． 挑战7 机会7 结论…………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………8 附录9 Summary 本次会议是在OHI-Stanford氢倡议未来之后由RMI组织和促进的氢能市场研讨会，2023年2月21日至22日。 Objective 这次便利的谈话的目的是综合和提出关键的观点 来自整个氢价值链的利益相关者关于不同的合规计划希望在45V实现上访问并最大化的并网项目。这的目的会议是让参与者互相学习和学习他们的商业惯例，并从行业向决策者提供有价值的见解。外卖已经 匿名，所有参与者都能够对此报告提供反馈。 Abstract 计划使用电网电力生产氢气的氢气生产商的45V税收抵免通过电解将是一种市场转移、改变游戏规则的激励。规则 获得这一信贷将对地理氢气生产产生重大连锁反应，可再生能源部署、电力市场、能源属性证书制度和项目融资。 围绕这些连锁反应的问题和认识是众多而复杂的，只有在突围小组之间大约四个小时的对话中触及表面。 一些顶级外卖包括：  45V合规的规则将决定市场；清晰度至关重要。  确定性意味着更容易的融资，这意味着更大的电解槽部署，这在降低电解槽成本。 具有专用清洁能源的仪表系统应立即有资格获得此 信贷。  信贷在电力部门产生了扭曲的激励，价值超过60美元/兆瓦时对于顶层。 分阶段实施规则可以提供严格法规的确定性，而无需创建 立即制定过于严格的规则；这将引发一个问题，即先行者应该如何被治疗。  每个实施决策都会产生重大的连锁反应，需要 与行业和专家接触，以更好地理解和避免最明显的陷阱。 财政部应发布指导意见，以催化最低排放的氢气生产 并避免了过度惩罚性的结构。  Introduction 2023年2月22日，RMI举办了一次关于联邦氢气生产的基于讨论的研讨会开放氢倡议(OHI)和斯坦福氢倡议之后的税收抵免(45V) 氢市场的未来研讨会，任何感兴趣的一方都有机会加入会议。本次会议的概念和结论并不固有地反映 开放氢倡议，斯坦福氢倡议，或RMI或其成员。 的概念新动力,可输送性,and时间匹配作为45V实施的关键支柱被介绍，然后在小组中讨论，以捕捉意见，关注和问题。 遵循查塔姆之家的规则：所有反馈都是匿名的，不会归因于任何 singleorganizationhere.Ifdecisionmakersareinterestedinbetterunderstandingsomepoint 引用，我们可以帮助与相关利益相关者建立适当的联系。 参加组织 AdamantineEnergyAlameda-ContraCosta过境 District 不断发展的能源研究 FCHEA NETLNRDC BabcockFECM插头电源 两党政策中心 bp 突破性能源休斯顿的未来中心 雪佛龙 FTI咨询/氢气转发绿色氢联盟 GTI能源现代汽车美国 Infosys PlutusCapital(SKInc.) 金丝雀项目 Promigas 标准普尔全球商品 洞察力 Saoradh企业 合作伙伴 洛杉矶水务署 清洁空气特遣部队壳体 Power E9氢气生态工程师 EDF 能源创新 EPRI Equinor Lydian 现代电子 MRETS MurataElectronics美洲国家电网PLC NEDO SLB新能源南方公司天然气 斯坦福大学协同能源 美国能源部 沃尔沃汽车 收集和综合利益相关者对并网45V的看法合规性 研讨会的目标是围绕决策者将 考虑实施45V，并开始就三个政策支柱进行开放式对话与45V并网电解槽系统的资格相关(主题和问题可以是见附录A)。 RMI工作人员被安排在每个讨论小组的桌子上，大约有10-15名讨论成员。工作人员与来自斯坦福氢倡议或AdamantineEnergy的学生配对以捕获 关于讨论的详细说明。 可交付性 定义（提供RMI）:可交付性，在并网氢气电解槽的背景下，意味着任何用于证明低碳氢气生产的采购清洁电力 应该合理地预期将“交付”到正在消耗的氢电解槽 gridelectricity.Anotherwayofthinkaboutthisistoconsideranelectraniczerrunningatlessthanfullcapacity.Iftheprocuredcleanelectricityisreallydeliverable,thentheonlythingonthesystem这将需要改变，以满足从电解槽的产量增加将增加 来自所述清洁能源的供应。 关键问题：如果要求并网电解槽达到45V的可交付性，那么什么需求看起来像吗，以及路径上存在哪些障碍和解决方案 合规? 挑战 发电和负荷的接近是至关重要的，但也带来了挑战，包括运输和可变发电。 政策和法律要求很复杂。  如果要求防止任何电网拥塞，则可以限制程序的地理范围。 (机会替代:可以激励更多的传输和改进的互连。)  机会 区域传输组织（RTO）代表了定义可交付性的明确方法。 需要进一步了解可用的可交付性机制(这些包括传输容量和可交付性的合同协议)。  看看大公司如何构建合同以实现可交付性。  考虑氢经济和电力部门的最终状态，即按需可调度电力越来越多地来自零碳资源。这一愿景需要深思熟虑地实施可交付性以防止碳密集型 发电机依靠氢需求生存，并促进清洁供应的部署并存储到需求量大的地区。 物理边界是设置这个的最简单的方法吗？如果是这样，这些边界会是什么 be?  附加性(新的力量) 定义（提供RMI）:额外性在并网氢气电解槽的背景下，是定义为向电网添加新的零碳能源以满足相关的新负载 使用电解槽并减少电解槽的有效温室气体排放。因为 美国的平均电网组合过于碳密集，无法用来创造清洁的氢气，目标是此外，还将创建一个替代的合规途径，以满足排放要求 中和新电解槽对电网的排放影响。 关键问题：如果美国财政部对并网采用额外要求 电解槽，它如何能/应该确定哪种功率是真正额外的？ 挑战 如果削减的电力是合格的额外，护栏将需要保护，以防止增加削减作为向氢气提供动力的一种手段的不利动机 生产。 某些灵活性可能会被认为在短期内支持市场增长。如何我们鼓励/奖励先行者，而不会打开太大的漏洞？ 对于新的清洁能源，有许多重叠的监管标准。这些包括州和区域可再生能源信贷(REC)市场，州可再生能源组合标准(RPS)和区域碳市场。45V的双重计算 合规可能会破坏这些工具。 现有的零碳资源，如核能和水电，提出了一个棘手的问题。参与者和利益相关者在是否应包括在 额外性定义或是否应该做出例外。 减少互连队列对于获得足够的电力和防止可再生能源的过度建设。 机会 缩减的功率、重新供电和容量扩展应被视为额外的 功率。  金融安全港条款应与已签署的采购合同一起提供 功率。  Vintageofpowerproductionisthesimplewaytoenforcenewpowerrequirements.For 例如，要求在氢气之前x个月安装清洁发电生产项目安装。 更严格的规则将加速在先进电解槽等领域的创新追求 技术、清洁公司的力量、鼓励灵活性的费率设计和存储。 时间匹配 定义（提供RMI）:时间匹配，在并网氢气的背景下电解槽，是指清洁电力生产和消耗所需的时间对齐计算项目排放量并确定信用资格。因为许多清洁来源 电力是间歇性的(太阳能和风能)，与电网上的电力相关的排放各不相同 Overtime.Temporalgranularityforzero-carbonpowercanrangefromnotimematching(未捆绑)到年度到次小时匹配。 关键问题：如何使用项目数据来计算信用值，以及这可能如何随时间变化？如何要求不同的时间匹配刚性来实现合规性 更改项目优化？ 挑战 电价波动会增加电力依赖项目的财务损失风险市场。 由于会议时间的不确定性，项目融资和吸引资金可能很困难匹配要求。 决策会影响部署哪种类型的电解(即，每小时匹配意味着我们在相当长的一段时间内不会看到许多太阳能系统)。 机会 有灵活性的愿望（如果不是100％匹配，不应该100％的惩罚）。  市场将基于规则构建。在哪里部署生成将取决于什么规则放在适当的地方。 每小时粒度将是一个新的、具有挑战性的要求，分阶段的方法可能是 有用。当前的REC基于每月平衡系统。  灵活性可以在每小时匹配的系统中通过平均碳 一段时间内的强度（汇总）或对合规性的逐小时评估 （樱桃采摘）。 人们担心粒状信贷市场的工具和市场已经准备就绪，但在 有证据表明，国家一级的示范可以在合理的时间表上进行。  45V规则对氢能开发商财务的影响 Planning 这个最后的分组会议旨在探讨商业和投资决策在潜在的45V实施途径的背景下考虑。 这为参与者提供了一个机会，以确定他们认为清洁氢气的位置市场可能会基于不同的决策者决策。 挑战 绿色氢项目还没有真正的项目融资，有一个概念是在投资者获得项目融资之前，什么都不会发生。 信贷悬崖（信贷到期和项目没有联邦激励的时间）创造真正的投资者