低碳采购加速净零转型

低碳采购 加速净-零过渡 重工业概述ʼs在中国的案例 报告/2023年10月 关于RMI RMI是一家独立的非专业公司，成立于1982年，通过市场改造全球能源系统- 驱动的解决方案，与1.5°C的未来保持一致，并为所有人确保清洁，繁荣，零碳的未来。我们在世界上最关键的地区工作，并参与企业，政策制定者，社区和非政府组织 确定和扩大能源系统干预措施，将减少至少50％的温室气体排放 到2030年。RMI在科罗拉多州的玄武岩和博尔德市；纽约市；加利福尼亚州奥克兰；华盛顿，在中华人民共和国北京。 作者和致谢 Authors 郭凯迪，李伟，薛玉军，荣艳 其他作者 李淑仪，李婷 所有作者按字母顺序列出。除非另有说明，否则所有作者均来自RMI。 联系人 李伟,wli@rmi.org 版权和引文 郭凯迪,李淑仪,李伟,薛玉军,荣艳,低碳采购加速净零 转型：中国重工业案例概述，RMI,2023,https://rmi.org/insight/low-carbon- 采购-加速-净-零过渡/. RMI重视合作，旨在通过分享知识和 见解。因此，我们允许感兴趣的各方通过创意参考、分享和引用我们的工作 CommonsCCBY-SA4.0许可证。https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/. 除非另有说明，否则所有使用的图像均来自iStock.com。 Acknowledgments 特别感谢气候工程基金会、正交气候基金会、汇丰中国和SEE 基金会支持本报告。 此外，我们还要向所有提供意见和建议的专家表示诚挚的感谢本研究：蔡胜佳、高思文，中国冶金工业规划研究院； 张欢，中建科技集团；张晋，国建联信鉴证中心。 感谢RMI专家为本报告提供宝贵建议：RebeccaEsau，RadhikaLalit，SwathiShantharaju，BenSkinner和JamesSun 目录 执行摘要4 1低碳采购是加快工业发展的关键 脱碳12 工业材料的碳排放占总排放的较大份额在一些主要行业。 需求侧采购有助于缓解工业低碳转型的成本压力.15 低碳采购将释放价值链减少排放的指导信号. 2工业材料绿色采购的进展与趋势18 在全球范围内，公共采购已成为指导发展的趋势工具低碳工业市场18 领先的中国和国际公司积极减少供应链排放 和工业材料……………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………23 3构建低碳采购体系：基本要素…………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………… 低碳采购的基本要素概述………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… 界定低碳采购的范围32 数据、会计和认证33 产品、服务和供应商的碳标准33 低碳产品和服务的激励措施 4低碳采购展望：优先产业 实和施关监键测操和评作估37 优先产业……………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………37 关键行动…………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………43 尾注45 执行摘要 从需求侧加快重工业脱碳意味着我们应该使 购买和推广低碳工业材料市场。i需求方面的行动发挥了作用在重工业脱碳中的重要作用有三个方面： 1.工业材料的碳排放量占碳排放总量的30%-60% 主要下游行业(如房地产、建筑、机械和设备制造业) 其脱碳途径不可避免地需要使用低碳或零碳材料(例如，钢、水泥和铝)。 2.当大宗商品行业的减排成本较高时，绿色溢价被分享通过下游。因此，培育低碳工业材料市场 低成本的需求方采购可以创造规模经济，并有助于降低减排成本在上游行业。例如，关键零碳工业材料的绿色溢价 在生产端一般为20%-100%，转移到下游行业时，消费端的溢价可降至0.8%-2.2%，创造更有利的条件用于消费和采购(见附件1，下页)。 3.政府和龙头企业可以通过以下方式为低碳转型发出积极信号论证低碳采购的可行性。中国公共采购核算 占国内生产总值(GDP)的3.6%左右，有可能持续增长 相比之下，经济合作与发展组织(OECD)国家的这一比例为12%。政府和第一批公司的早期采购试点是行动的明显迹象。 i本报告中的工业材料是指用于制造工业产品或用于建筑物的材料。示例工业材料是钢、塑料、水泥和铝。 附件1:无碳工业材料的绿色溢价(%) 生产和消费方面 零碳溢价率 2.2% 2.0% 82.9% 30.7% 39.7% 13.4% 21.8% 3.0% 产量（2020年） 零碳溢价率 产量（2050年） 最终使用的溢价率消费（2020年） Steel 水泥 铝 塑料 RMI图片。来源：RMI研究。 目前，全球和中国的做法倾向于将低碳采购嵌入到 “绿色采购”，是指具有较低环境足迹的采购实践。 对于政府和企业来说，绿色采购正在成为碳排放的重要工具。 reduction: •在国际上，绿色公共采购，以欧盟的系统为例，韩国和美国主要针对建筑和基础设施行业。 最佳实践包括碳核算方法和数据库、合规性或激励制度和保费分享机制。 •在我国,政府一直在实行绿色采购政策和试点, 专注于具有能源或材料效率的绿色产品，以及绿色包装和绿色建筑材料。然而，目前的做法通常不包括碳指标在 “绿色”指标。在产品层面，绿色产品往往更注重最终使用阶段并且通常不包括工业材料的具体碳。在项目级别， 建议在生命周期碳核算中使用建筑物的具体碳，但在实践中需要对目前的试点项目有更多的认识。 在企业行动方面，国际先驱正在推动绿色和低碳采购 通过供应链碳管理。截至2021年7月，全球超过650家大型公司致力于范围3碳减排。常见的公司做法分为five类别：(1) 101.2% 0.4% 0.4% 0.8% 碳目标设定，(2)碳排放核算与管理，(3)伙伴关系与合作机制，(4)供应商能力建设，(5)激励和筛选机制。一些领先中国公司也致力于供应链的脱碳。中国的趋势是 优先考虑碳核算方法、产品级碳数据和标签、碳披露和促进供应链碳目标。 低碳采购可以基于现有的绿色采购框架进行设计，但有必要整合碳标准。低碳采购系统应至少包括 以下基本要素：(1)定义fi低碳采购范围；(2)碳会计 和证书fi阳离子系统；(3)产品、服务和/或供应商的碳标准；(4)低碳产品和服务；以及(5)实施、监测和评估(见附件2)。 低碳采购系统的设计应基于利益相关者的共识 价值链，这将影响上述所有基本要素。低碳的利益相关者 采购包括上游供应商、下游消费者或生产者、决策者、投资者、行业协会和认证组织。应在它们之间建立协同效应，以 最终确保低碳采购。 附件2:低碳采购的要素 公共采购 私人采购 货物 原材料 定义低碳 采购 工程项目 产品 服务 服务 企业生命周期碳排放数据 产品生命周期碳排放数据 供应商碳排放数据 会计和 认证体系 产品和项目级碳 会计方法 范围2和3碳核算方法 对于企业 低碳产品认证和 信用系统 分享价值链碳数据和 方法的相互承认 的要求 产品、服务、和他们的供应商在碳排放中 采购清单 设置范围3目标 企业列表 产品的碳限制 产品的碳限制 供应商评级 供应商评级 Incentivesfor 低碳 产品、服务、和他们的供应商 直接财务激励 对上游供应商进行评级 间接财务激励 投资者对供应链的要求 碳还原 非财务激励 消费者偏好 集中采购 实施, 监控，以及评价体系 绿色的准备和披露 低碳采购文件 设置范围3目标 与低碳供应商长期合作优化内部采购流程 基于绩效的项目验收 RMI图片。来源：RMI研究 我们基于体现的碳，确定了低碳采购的fi第一移动价值链。下游产品中的工业材料和fiNAL主要购买者的碳责任 产品: •钢铁、水泥、铝和塑料的下游行业主要属于five类别：基础设施、建筑、机械、运输和消费品(见附件3)。 •工业材料采购方面最大的下游行业，因此最大 碳减排潜力，正在建筑和基础设施。这两个行业占更多以上列出的四种主要工业材料的总排放量的70%以上。 •中国工业材料的最大买家是政府。约占总数的一半 CO2钢铁、水泥、铝和塑料的排放流向政府采购的商品和项目。直接或间接购买的工业材料的碳排放总量(即，通过承包工程)政府约为21.4亿吨，占约 中国碳排放总量的21.2%。 •同时，个人消费者和企业购买者的重要性不容忽视。购买或建造自己的建筑物并购买运输和消费者的个人货物，以及开发房地产项目和购买机器、设备和 车辆将在上游工业材料的碳排放要求方面有发言权。 附件3:四种主要工业材料的碳汇 基础设施 Steel 政府采购 建筑 公司采购 水泥 机械 铝 汽车 个人消费 塑料 消费品 Others 10亿tCO2 Note:AnnualcarbonemissionsvaluesbasedonRMIresearch.Infrastructuredataisderivedfromtheproportionofannualfixed- 资产投资；建筑包括公共建筑、城市住宅、农村住宅；机械包括通用设备、专用设备、仪表和运输设备四个部门，分为 分为14个细分市场；汽车/运输包括乘用车、公共汽车和大型车辆(如卡车、fire卡车、和环卫车辆)；消费品分类fi阳离子基于国家统计局。计算 的下游采购比例主要考虑饮料、服装、鞋帽和针织品， 化妆品，日用品，家用电器和音像制品，家具，文具和o夫冰用品。RMI图片。来源：RMI研究 对于钢铁、水泥、铝和塑料，低碳采购的第一个机会是 钢铁-汽车、钢铁建筑、水泥建筑、铝-汽车和塑料-消费品行业价值链(见附件4，第9页，附件5，第10页)： •汽车和建筑行业在低碳钢采购方面处于领先地位。钢铁是建筑物中碳的显著来源，占建筑物寿命的26%- 循环碳排放。此外，零碳钢的绿色溢价降至1.6%，当传递给消费者，为低碳钢的早期应用提供了机会。 汽车行业高度集中，前10家公司的集中度（CR10） 的86%。因此，通过联合采购等手段，领先的汽车公司可以更大的议价能力，他们的低碳采购将影响钢铁生产商。在 同时，领先汽车公司的高质量和强大的品牌溢价允许行业高度接受绿色溢价。 •fi低碳水泥采购的先发机会主要在建筑 行业，由政府资助的建筑项目和开发商fi主导 项目。建筑项目，特别是高端项目，是fi第一次移动演示的理想选择低碳水泥等低碳建筑材料因接受度较大 政府或高端消费者的保费，公众对环境的认识 问题，以及已经建立的建筑物生命周期碳核算方法。 •铝的低碳采购的第一个机会可以在汽车中找到。 工业。随着铝取代汽车中的钢减轻重量，铝的使用将变得更加普遍。铝的高碳足迹将阻碍生命周期碳 减少车辆。汽车公司有更好的议价能力，并 铝供应商由于其在汽车行业的高度集中，而消费者有更好地接受汽车的绿色溢价和品牌溢价。 •塑料的低碳应用场景主要集中在消费品行业， 其中最终用户主要是个人消费者。消费品，包括饮料，服装、化妆品、电器和其他主要消费类别的特点 高品牌溢价。消费者端的绿色溢价可低至1%，吸收塑料成本上升导致的价格波动。同时，品牌的CR10在 消费品行业达到84%，因此他们有很高的议价能力和对工业材料。 附件4:确定主要行业低碳采购的机会 材料（相对值） Up- 溪流 Down- 溪流 上游 工业排放 工业 材料排放 工业 材料排放量% 浓缩率