来自泰国经验的自由贸易协定的使用

ERIA - DP - 2015 - 02ERIA 讨论论文系列来自泰国经验的自由贸易协定的使用Archanun Kohpaiboon*Thammasat 大学经济学院和 Juthathip Jongwanich亚洲理工学院管理学院2015 年 1 月Abstract:本文深入研究了泰国自由贸易协定 （ FTA ） 的使用，以阐明正在进行的区域全面经济伙伴关系 （ RCEP ） 谈判。主要发现是，虽然原产地证书记录在审议期间大幅增加，但其价值仍不到总贸易的三分之一。东盟自由贸易区 （ AFTA ） 及其后继东盟经济共同体 （ AEC ） 占最大份额，相对重要性显着下降。通常根据 FTA 优惠贸易计划进行交易的产品高度集中，主要是汽车 （ 车辆和汽车零部件 ），电器，石化产品和加工食品。这些部门的公司通常规模很大，其产品具有很高的本地含量。有证据表明，前 15 个项目通常受到高关税利润率的影响，这表明公司在申请原产地证书时会产生成本。我们的分析表明，我们应该避免将大量已签署的自由贸易协定作为重商主义风格的政策工具包，以开放市场并最大化净出口收入，正如我们在新千年初期所尝试的那样。取而代之的是，自由贸易协定可以作为在贸易和投资政策改革中取得未完成业务进展的一个渐进步骤。为了鼓励企业使用已签署的自由贸易协定，政策重点应放在原产地规则及其相关行政程序上。关键字:泰国, 自由贸易协定, 亚洲经济共同体, 区域全面经济伙伴关系JEL 分类： F15 、 O24 、 O53*作者要感谢 Urata Shujiro ， Lili Yan Ing 和 Yoshifumi Fukunaga 以及 2014 年 1 月 ERIA 研讨会的参与者。感谢 Kulica Rojanakanoksak ， Kotchapan Wongwat 和 Pit Jongwattanakul 的协助。所有剩余的错误都是我们的错误。 11. Introduction一系列自由贸易协定 （ FTA ） 和双边贸易协定正在重塑世界贸易体系的架构。涉及互惠关税削减的自由贸易协定的数量从 1994 年的 124 个跃升至 2013 年 7 月的 575 个协议 3.1 尽管经济学家就自由贸易协定对世界贸易体系的净收益达成共识 （ i 。Procedres.， 自由贸易协定是基石还是绊脚石 ） 仍然是一个持续的辩论，自由贸易协定继续激增。鉴于自由贸易协定在世界贸易体系中的重要性日益提高，对已签署的自由贸易协定的利用程度以及对公司对商业机会的看法有了更好的了解 （ i 。Procedres.， 贸易和投资 ） 由这些自由贸易协定出现是必要的。一方面，两国签署的双边自由贸易协定有望为它们打开市场，对抗非成员国。任何给定的关税都较低，并且经常被取消，因此来自成员国的商品价格往往较低，并刺激消费者需求。自由贸易协定在一定程度上扩大了国内需求，这将使成员国对全球外国投资者更具吸引力。总而言之，它们将促进成员国的贸易和投资。然而，实际上，签署的自由贸易协定对贸易和投资的预期影响可能不会实现。价格降低多少取决于原产地规则 （ RoO ） （ 证明产品原创性的标准 / 标准 ） 的实施和实施程度。这不仅因产品而异，而且因 FTA 而异。有时，对某些产品，特别是敏感产品施加额外要求。此外，获得证书还涉及行政工作。原产地 （ c / o ） 。已签署的自由贸易协定的预期结果的不确定性需要进行全面的研究，以审查公司利用已签署的自由贸易协定的程度以及迄今为止公司在使用优惠贸易计划方面遇到的问题。这将是正在进行的区域全面经济伙伴关系 （ RCEP ） 等区域自由贸易协定谈判的重要投入。在本文中，一起检查了泰国公司的优惠贸易 （ 进出口 ） 的官方记录。1世界贸易组织网站见 http: / / www. wto. org / english / tratop _ e / region _ e / region _ e. htm (2013 年 10 月访问) 。 2与其他主要和次要相关信息。请注意，我们的研究主要强调对贸易的影响，因为自由贸易协定与贸易之间的联系是明确可衡量的。尽管有同等的政策相关，但自由贸易协定对投资的影响是由直接投资的性质决定的 (市场与寻求效率) 和其他影响投资环境的因素。检查效果远远超出了当前研究的范围。2. 文献综述本节全面回顾了研究自由贸易协定对贸易影响的研究。它可以分为两大类。第一组研究自由贸易协定对总贸易的影响，无论交易是否适用于自由贸易协定关税优惠计划。第二组指示适用于 FTA 关税优惠计划的交易的相对重要性。两者都很重要，尽管第二组与本研究的主要目标更相关。第一组在发展中国家的政策制定界流传的研究论文中很受欢迎，因此值得将这些结合在一起并探索每种方法的利弊。2.1. 自由贸易协定对贸易的影响This group ’ s hypothesis is to examine whether FTA have a positive impact on trade. Said positive impact is an indicator on the use of FTA. Studies in this group can be further classified into two subgroups.2.1.1.可计算一般均衡 (CGE) 模型的仿真实验第一个子组由基于可计算一般均衡 （ CGE ） 模型的模拟实验的研究组成。过去 ， 全球贸易分析项目 （ GTAP ） 模型的修改版本很受欢迎。 CGE 模拟研究的最新趋势是使用原始 CGE 模型 ， 例如 MIRAGE ， LINKAGE ， 3GEMAT 和密歇根模型 ， 其中可以结合非农业中企业异质性和不完美竞争的特征。而基于 CGE 的研究可以评估自由贸易协定的净福利效应 (I 。Procedres.， 贸易创造与贸易转移)，该模型是静态的，其结果充其量是事前的。自由贸易协定是否真正促进贸易仍然未知。尽管基于 CGE 的研究的另一个优点是它们建立在整个经济均衡的基础上，但无法研究许多关键的持续问题，例如贸易便利化，要素流动性和服务贸易。此外，由于数据可用性问题和技术限制，本研究中的部门分类通常受到限制。因此, 两个完全不同的产品可能在共同分类下被分组。不太可能提供有关 FTA 任何复杂用途的政策见解。2.1.2.重力方程模型由于其经验稳健性和解释力，第二个子组采用了重力方程，这是当代的主力贸易模型。基本上，双边贸易流量在很大程度上受到双方经济规模的影响，并与双方之间的距离成反比。实际上，还有其他相关的控制变量，如人均国内生产总值、国家具体情况，如共同边界、共同官方语言。为了检查 FTA 的效果，通常在模型中引入二进制零一虚拟。当贸易伙伴是给定 FTA 的成员时，虚拟变量等于 1，否则为零。当估计系数为正时，表明 FTA 对贸易的积极影响。此亚组的研究包括 Aite （ 1973 ），Brada 和 Medez （ 1985 ）， Bergstrad （ 1985 ）， Frael 等。 (1995， 1997)， Bress 和 Egger (1999)， Wilso 等人。(2003)， Martiez - Zarzoso 和 Nowa - Lehma (2003)， Bergstrad (1985)， Gilbert 等人。（ 2004 年 ），以及 Hot 和 Kaiaa （ 2007 年 ） 。与基于 CGE 的研究相反，他们的评估是基于实际贸易 3 ； 也就是说，正估计系数表明在签署或生效的自由贸易协定时成员国之间的双边贸易扩张。在得出结论认为正系数反映了自由贸易协定对贸易的影响之前，有几个关注点。首先，虚拟变量可以是一个包罗万象，除非其他控制变量。2有关更多详细信息 ， 请参阅 Ando (2009) 中的表 3 。3Endoh (1999) 提出了如何使用引力方程模型来检验贸易创造和贸易转移。在模型中引入了两个不同的虚拟变量。 4是精心挑选的。当虚拟变量等于 1 时，没有共识。在一些研究中，当各国签署协议时，虚拟对象被分配一个。 4 换句话说，假定自由贸易协定的效果是瞬间发生的。在发展中国家，政府领导人经常迅速签署自由贸易协定，并将谈判细节留待以后讨论的情况下，这似乎是限制性的。在某些情况下，系数为负，因此解释非常困难，因为自由贸易协定对成员国的影响是非负的。总而言之，必须谨慎解释与假人相对应的系数的统计显著性。第二，通过自由贸易协定和发展中国家参与的自由化可能会逐步进行。某些产品的关税可以立即削减或取消，而敏感产品的关税可能会推迟。这使得在测量 FTA 的效果时使用二进制零一虚拟变量成问题。此外，正如 Krisha 和 Kreger (1 9 9 5) 等许多实证研究所揭示的那样，Cadot 等人。(2002)，Falvey 和 Reed (2002)，Estevadeordal 和 Somie (2005)，Agier 等人。(2005) 和 Kohpaiboo (2010)，遵守 RoO 的成本很高。这使得使用二进制假人的业务更加冒险。在基于重力方程的研究中，唯一的例外是 Jogwattaal （ 2013 ），他使用了根据估计成本调整的平均关税利润率来遵守 RoO 。调整后的关税幅度和二元虚拟变量之间的结果相差甚远，这表明在二元虚拟变量的情况下，FTA 对贸易的影响被高估了。Jogwattaal （ 2013 ） 的主要推论是，当二元虚拟变量被理论上的优越关税边际所取代时，在先前的研究中发现的 FTA 的积极作用不再是必要的。仅在少数 FTA 中发现了积极效果。2.2. FTA 的使用研究是通过问卷调查和 c / o 记录分析进行的。前者侧重于使用自由贸易协定的实际公司经验 ， 而后者则审查了适用于自由贸易协定关税优惠计划的交易流程。4 在 AFTA 或有效的情况下 ， 研究包括 Soloaga 和 Winters （ 2001 年 ） 以及 Elliot 和 Ikemoto （ 2004 年 ） ， 即 Cheng 和 Tsai （ 2005 年 ） ， 在 NAFTA 的情况下 ， Sarker 和 Jayasinghe （ 2007 年 ） 。 52.2.1.问卷调查研究问卷调查被用来研究公司。抽样涵盖了两组公司 - 使用自由贸易协定的公司和没有自由贸易协定的公司。这些研究包括 JETRO （ 2007 ） 为日本公司 5 和 Kawai 和 Wigaraja （ 2011 ） 为六个选定的东亚公司 （ 即日本，中国，韩国，新加坡，泰国和菲律宾 ） 。这种方法的优越性在于，可以明确解决所有以政策圈为中心的问题。例如，Kawai 和 Wigaraja （ 2011，第 2 章，第 33 页 ） 向公司提出了以下问题 ： 是否使用了 FTA 优惠 ？FTA 最重要的好处是什么 ？ 他们的成本来自哪里 (加剧的竞争压力和文件负担) ？ 随之而来的规则和行政程序对做生意的成本意味着什么 ？ 多个 RoO 是企业的负担 ， 特别是对中小型企业 （ SME ） 的负担吗 ？ 国内公司使用 FTA 优惠是否有足够的支持 ？ 哪些私营部门需要政府的帮助 ？这些问题都与解决有关 FTA 效果的持续辩论有关。此外 ， 研究结果将对政策设计以增强 FTA 的使用非常有益. 尽管如此 ， 它仍存在一些缺点。首先 ， 这种方法在预算和资源方面要求很高 ， 例如时间以及与公司和相关组织的合作。在进行跨国家的全面分析时尤其如此.其次 ， 如何进行问卷 （ 无论是否随机 ） 对研究结果的质量很重要。如果样本是随机选择的 ， 则所选择的样本可能与当前的问题无关 ， 例如利基仅限于少数本地消费者群体的小企业。包括他们在内可能无法提供有关该主题的额外知识5 许多作品 ， 如 Takahashi 和 Urata （ 2008 ） ， Hayakawa （ 2013