博茨瓦纳科学、技术和创新远见

联合国贸易与发展会议 博茨瓦纳 科学、技术与创新 FORESIGHT 联合国贸易与发展会议 博茨瓦纳 科学、技术与创新 FORESIGHT 2023年日内瓦 ©2023，联合国，在全球范围内保留所有权利 复制摘录或影印的请求应发送至版权清除中心，网址为copyright.com。 关于权利和许可，包括附属权利的所有其他问题，应提交给： 东42街405号联合国出版物NewYork,NewYork10017美国电子邮件：publications@un.org网站：https://shop.un.org / 本文所表达的调查结果、解释和结论是作者的调查结果、解释和结论，不一定反映联合国或其官员或会员国的观点。 在这项工作中使用的名称和在任何地图上的材料显示，并不意味着联合国对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位或对其边界或边界的划定表示任何意见。 提及任何公司或许可程序并不意味着联合国的认可。该出版物未经正式编辑。联合国贸易和发展会议发行的联合国出版物 UNCTAD/DTL/TIKD/2023/3 ISBN：978-92-1-002957-5 eISBN：978-92-1-358566 -5销售编号E.23.II.D.30 前言 联合国贸易和发展会议在2021-22年期间对博茨瓦纳进行了科学，技术和创新（STI）政策审查。作为科技创新政策审查的一部分，开展了一项前瞻性活动，以启动一个进程，确定博茨瓦纳科技创新的未来国家优先事项，并与该国的利益攸关方讨论科技创新在博茨瓦纳发展中的未来作用。 本报告记录了前瞻活动，包括其目的、方法、活动和调查结果。前瞻过程包括以下活动: •考虑到科技创新的全球趋势(涵盖市场、社会、产品组、专题科学和技术领域以及对博茨瓦纳科技创新格局的影响)和科技创新的地方趋势(涵盖专利分析等领域，文献计量分析，按技术密集型出口，研发支出和资金，以及国家创新体系的要素（参与者，科技创新治理，资金和支持工具）。 •为博茨瓦纳的选定利益相关者准备和举办科学、技术和创新展望培训会议，旨在进行远见能力建设，并建立对远见进程的共同理解。 •设计和实施对博茨瓦纳利益攸关方的调查，以制定科学、技术和创新优先事项的初步清单。活动包括利益相关者映射，数据库开发/采购，在线调查工具的开发以及建议的科技创新领域的优先级标准的开发（例如与博茨瓦纳的愿景2036，变革性变革潜力和实施的可行性）。 •与选定的高级利益相关者和私营部门利益相关者进行访谈。 •与相关利益相关者设计并举办了两个为期一天的前瞻性研讨会。这些研讨会于2022年3月举行。 •进行数据收集，以提供在初始研讨会期间定义的优先STI领域的背景，包括文献计量和专利分析（重点是评估STI能力，并确定优先STI领域的机会和能力差距）。 •编制《博茨瓦纳科技创新展望报告》，整合和总结所有前瞻性产出(包括执行摘要、方法、当地和国际趋势、优先领域和重点领域，以及每个科技创新领域的单独章节)。 前瞻性工作于2022年1月至4月进行。由于博茨瓦纳的Covid-19限制，面对面的会议被转移到网上，所有的研讨会都是虚拟举行的。回想起来，这种虚拟环境对远见练习的结果没有重大影响。唯一的负面影响是，由于零星的连通性问题，一些参与者不连续地参加了研讨会。另一方面，它使人们从广泛的地理范围进入讨论，而没有在大流行限制下旅行和过夜的负担。远见小组在在线审议方面经验丰富，研讨会的便利是在考虑到远程环境的情况下设计的。 Acknowledgements 博茨瓦纳科学、技术和创新展望报告由贸发会议技术和后勤司编写，在司长ShamikaSirimanne的全面领导下，由科学、技术和创新促进发展科科长张丽萍直接监督。 该报告是由MichaelLim（贸发会议项目协调员）领导的一个小组作为《博茨瓦纳科学，技术和创新政策评论 》的一部分编写的。该小组包括顾问AnthonBotha（比勒陀利亚技术现场董事总经理），PetrusLetaba（比勒陀利亚大学高级讲师）和GapeKaboyakgosi（博茨瓦纳研究员和顾问）。 在2022年8月30日和2022年10月7日举行的两次虚拟利益攸关方会议以及2022年11月7日在哈博罗内与博茨瓦纳指导委员会举行的混合(物理和虚拟)会议期间，博茨瓦纳利益攸关方提供了意见。还收到了ArnoHold(贸发会议 )和MatteoRamina(贸发会议)的意见。 贸发会议与博茨瓦纳通信，知识和技术部下属的研究，科学和技术部（DRST）密切合作，没有他们的合作 ，本报告的编写是不可能的。在2022年5月政府改组之前，DRST位于高等教育，研究科学和技术部（ MOTE）。 LesegoThamae（DRST主任）在OaboaMogagotla（DRST副主任）的支持下，领导了DRST的远见练习团队 。DRST团队的其他成员在预见工作期间协助组织和参与各种活动，并与预见团队密切合作，包括OtlametseGaothse 和OatmetseSeabe。贸发会议感谢DRST对这一项目的支持。 博茨瓦纳政府高级官员通过参加各种会议支持审查进程。贸发会议确认DoglasLetsholathebe(MOTE前部长)、AbreyLesaso(MOTE前助理部长)、NelsoTorto(通信、知识和技术部常务秘书和MOTE前常务秘书)和KegoeBaipoledi(MOTE前副常务秘书)的参与。 博茨瓦纳各国人民提出的意见和建议使预见活动和预见报告受益匪浅。许多政府官员，学者，科学家，工程师，私营部门代表和商人，初创企业的企业家和民间社会代表慷慨地向参与起草报告的团队提供了他们的时间和见解。所有这些贡献者都得到了感激。 CalebHalvorson-Fried和MichaelLim（贸发会议）提供了编辑支持。MagaliStuder（贸发会议）设计了封面。总体布局，图形和桌面出版由联合国日内瓦办事处会议管理司负责。MalouPasinos和XahuiXin（贸发会议）提供了行政支持。 Contents 第二章科学、技术与创新展望方法论和结果4 A. B. C. A. B. C. D. E. F. G.制造30 制造业形势分析部门30 制造范围内的STI能力部门31 的优先级信托制造34 H.社会发展34 社会情境分析发展34 解决社会问题的STI能力发展35 社会优先考虑发展36 第4章：未来的科学、技术和创新场景博茨瓦纳37 A.方案规划过程和结果37 B.博茨瓦纳性传播感染的五种情况41 C.战略干预47 第5章主要调查结果和前进道路49 A.优先考虑的STI域和推力49 B.迈向以知识为基础和创新驱动的社会49 C.国家研究议程51 D.NSI和STI驱动的未来51 E.高等教育与未来工作52 F.科技创新远见和决策52 G.科技创新预见与政策53 H.商业和STI53 I.政府和企业54 J.数据55 K.STI和愿景203655 L.继续预见56 M.结语56 参考文献57 附件58 附件1：参考的政策文件58 附件2：全球新兴技术趋势61 附件3：博茨瓦纳的候选STI领域和重点62 附件4：科学、技术和创新推力定义64 数字 图1博茨瓦纳STI预见过程。4 图2基于博茨瓦纳国家和世界份额的STI推力分类出版物7 图3作为主要领域的每个STI域的在线调查回复数兴趣8 图4博茨瓦纳研究人员每个STI领域的出版物数量，2011-20219 图5基于多样化的领域优先级矩阵电位11 图6农业、狩猎、林业和渔业部门增加值百分比 GDP，2011-2020年(百分比)14 图72011-2020年ICT货物贸易占货物贸易总额的百分比19 图82010-2020年博茨瓦纳出生时预期寿命(数量yes)28 图92010-2019年结核病检测和治疗成功(百分比)28 图10经济多样化的来源博茨瓦纳31 图112010-2020年制造业增加值（占GDP)32 图122011-2020年博茨瓦纳农村人口占总人口的比例(百分比)35 图13根据STI调查受访者排名的全球风险和最重要的风险 按情景研讨会确定的每个类别(红点)参与者40 图14中STI期货的五种情况博茨瓦纳40 Tables 表1推荐的STI域和推力12 表2博茨瓦纳部分农产品进出口贡献 产品，2016-2020年15 表3农业相关领域的科学出版物，2017-202115 表4数字经济相关领域的科学出版物，2017-202118 Table5博茨瓦纳ICT货物贸易占货物贸易总额的百分比基准(百分比)19 表6博茨瓦纳数字交付服务出口基准为 2011-2019年占所有服务出口的百分比(百分比)20 表72016-2020年博茨瓦纳电力产量和进口量(inGWh)22 表82016-2019年博茨瓦纳对不同用户的电力供应份额(百分比)22 表9能源部门相关领域的科学出版物，2017-202123 表10博茨瓦纳环境绩效排名索引25 表11环境可持续性相关领域的科学出版物，2017-202126 表12与卫生部门有关领域的科学出版物，2017-202129 表132016-2020年制造业出口分布(百分比)32 表14按技术领域分列的专利出版物，2011-202033 表15制造业相关领域的科学出版物，2017-202133 表16与社会挑战相关领域的科学出版物，2017-202136 表17理解STI未来的维度博茨瓦纳38 表18情景摘要47 表19建议的战略干预措施和行动，以达到首选的繁荣未来48 缩写 4IR第四次工业革命 5G第五代 AECOM建筑,工程,施工,运营,管理 AfCTA非洲大陆自由贸易区 AI人工智能 APET非洲联盟创新和新兴技术高级别小组 AU非洲联盟 卡介苗BacilleCalmette-Guerin BDIH博茨瓦纳数字和创新中心 BHP博茨瓦纳哈佛艾滋病研究所伙伴关系 BIDPA博茨瓦纳发展政策分析研究所 BITRI博茨瓦纳技术研究与创新学院BIUST博茨瓦纳国际科技大学BONEPWA博茨瓦纳艾滋病毒/艾滋病感染者网络 BPC博茨瓦纳电力公司 BTC博茨瓦纳电信公司 BVI博茨瓦纳疫苗研究所 CEDA公民创业发展局 CIPESA东非和南部非洲国际信通技术政策合作 COVID-19冠状病毒病2019 CPS网络物理系统 CPU中央处理单元 CSIR科学和工业研究理事会 DBSA南部非洲发展银行 DRST研究，科学和技术系 EDD经济多元化驱动 EO地球观测 EPI环境绩效指数 口蹄疫口蹄疫 Gbps技嘉每秒 GDP国内生产总值 GenGeneration GHG温室气体 GIS地理信息系统GMO转基因生物GNSS全球导航卫星系统GWh吉瓦小时HEI高等教育机构 艾滋病毒/艾滋病人类免疫缺陷病毒感染与获得性免疫缺陷综合征 HRDC人力资源发展委员会 HVAC供暖、通风和空调 HWC人类-野生动物冲突 ICT信息和通信技术 IEA国际能源署 IKS土著知识系统 IIoT工业物联网 IoT物联网 IP知识产权 IPP独立发电商 ISPAAD支持耕地农业发展计划 M&E监测和评价 Mbps兆字节每秒 MOTE高等教育、研究、科学和技术部 MRC医学研究理事会 mRNA信使RNA（核糖核酸） MSKS现代科学知识体系 NARDI国家农业研究与发展研究所 NDP国家发展计划 NRF国家研究基金 NSI国家创新体系OEM原始设备制 造商PBR植物育种者的权利 PV光伏 R&D研究与发展 rDNA脱氧核糖核酸重组DNA SADC南部非洲发展共同体 SARS-COV严重急性呼吸系统综合症-冠状病毒 SDG可持续发展目标 SME中小型企业 SOLTRAIN南部非洲太阳能热培训和示范倡议 STI科学、技术与创新 STIP科学、技术和创新政策 TB结核病 TTO技术转让办公室 贸发会议联合国贸易和发展会议 UNDP联合国开发计划署 VAR可变应用速率 VLS