综合监测和评估指南草案

出于环境和经济原因 ， 本文件的印刷数量有限。敬请代表将其副本带到会议上 ， 不要再要求其他副本。联合国UNEP (DEPI) / MED IG.22 / Inf.7联合国环境方案地中海行动计划2016 年 1 月 14 日原文 ： 英文保护海洋环境公约缔约国第十九次常会和地中海沿海地区及其议定书希腊雅典 ， 2016 年 2 月 9 日至 12 日议程项目 3 ： 专题决定综合监测和评估指南草案UNEP / MAP雅典, 2016 秘书处的说明根据缔约方第十八次会议商定的 IG.21. 3 号决定，请秘书处 “与 MAP 组成部分和主管伙伴组织合作 ，通过缔约方和科学界参与的过程，在 2014 年 EcAp CG 第一次会议期间审议的监测和评估方法指南，以及将提交缔约方第十九次会议通过的综合监测和评估计划草案。 ”为了满足第 IG.21 / 3 号决定规定的时间表 ， 2014 年 2 月举行了一次综合通信小组 （ 综合 EcAp CorGest ） 会议 ， 为未来的综合监测和评估方案提出了具体建议 ， 并商定了一份共同指标清单 ， 这将成为综合监测和评估方案的基础 （ UNEP （ DEPI ） / MED WG.390 / 4 ） 。在这一关键步骤之后 ， 监测通信小组 （ CORMONs ） 开始了工作 ， 目的是进一步确定共同指标 ， 讨论与之相关的方法和参数 ， 从而构成综合监测和评估计划的核心。2014 年 5 月至 7 月间举行了三次 CORMON 会议 ， 分别是关于污染和凋落物 ； 沿海生态系统和景观以及水文条件 ； 以及生物多样性和渔业。这些会议为秘书处的综合监测和评估指南草案提供了重要的指导和投入。在这些具体的监测和评估相关会议之后，第四届 EcAp 协调小组于 2014 年 10 月举行，它就监测和评估方法指南草案 (UNEP (DEPI) / MED WG.401 / 3) 提供了进一步的评论、建议和政治指导，并授权非正式在线专家组 ，在自愿缔约方的领导下，解决悬而未决的监测和评估问题，总体目标是能够达到缔约方会议第十八届会议《经济适用法》决定的时限，并在缔约方会议第十九届会议之前商定一项综合监测和评估方案。根据上述会议的结果以及这些非正式在线工作组的进一步投入 ， 秘书处编写了 “综合监测和评估方案草案的主要内容 ” ， 并在 2015 年 4 月的 CORMON 综合会议上进行了讨论。本次 CORMON 综合会议为综合监测和评估方案草案的制定提供了进一步有益的投入，并授权非正式在线工作组继续开展关于监测和评估细节的工作 ，同时，草案还将在即将举行的联络人会议 （ 2015 年 5 月至 7 月举行的 MED POL，PAP / RAC，REMPEC 和 SPA / RAC 联络人会议 ） 中进一步讨论。本综合监测和评估指南草案以上述所有专家级工作、投入为基础 ， 旨在阐明商定的共同指标 (包括可用的评估标准) 的监测和评估细节。因此 ， 与地中海沿岸和海洋综合监测和评估方案及相关评估标准草案 (UNEP (DEPI) / MED WG.420 / 3 ， IMAP 草案) 一起 ， 它旨在根据商定的共同指标 ， 制定更新现有国家监测和评估方案的原则。它为缔约方提供了关于每个共同指标的方法 ， 监测和评估技术 ， 细节的指导 ， 并以综合的方式分析了关键的未决问题。虽然这将是制定国家综合监测和评估方案的共同基础 ， 但在 IMAP 的初始阶段 ， 它也将在 即将成立的 CORMON 小组 ， 以便根据未来的科学和方法发展以及缔约方的最佳做法来解决仍然悬而未决的问题。 目录I.介绍地中海海洋监测和评估指南草案海岸....................................................................................................................11.设置上下文 12.共同指标 23.IMAP 交叉切割问题 43.1.IMAP 4 的综合方法3.2.良好的环境状况是 IMAP 7 的基本目标3.3.评估标准 104.综合监测和评估方案的主要原则 175.针对监测的社会经济效益的成本效率 196.数据和信息共享 206.1.共享环境信息系统 (SEIS) 206.2.地球观测组 （ GEO ） ， 它定义了以下数据共享原则..................................................................................206.3.全球环境与安全监测 (GMES) ， 它建立了一个全面、开放和自由的数据政策 ..........................................217.质量保证和质量控制 21II.EO1 的监测和评估 ： 生物多样性 231.基于风险的方法在生物多样性监测中的应用 232.监测和评估与生物多样性有关的共同指标 252.1.评估生物多样性共同指标的具体考虑 263.方法和标准化 274.质量控制 / 质量保证 275.监测生物多样性共同指标 285.1.阐述生境分布范围 (共同指标 1: 生境分布范围) 285.1.1定位和评估底栖栖息地 285.1.2通过栖息地丧失面积指标评估栖息地区域范围的状况 (符合关键沿海和海洋栖息地不在丢失)..........................................................................................................................................................295.1.3评估 - 具体考虑因素 305.1.4成本效益 315.1.5进一步工作 325.2.阐述定义物种和群落的栖息地条件 (共同指标 2 ： 栖息地典型物种和社区) ..............................................325.2.1阐述典型底栖物种组成 325.2.2成本效率 335.2.3进一步工作 345.2.4制定底栖生物指数的特殊考虑因素 345.2.5与阐述浮游生物功能变化有关的特殊考虑因素类型....................................................................395.2.6与评估浮游生物功能变化有关的特殊考虑因素类型....................................................................40 5.2.7与评估浮游生物功能类型变化有关的进一步工作需求 415.3.阐述物种分布范围 (共同指标 3: 物种分布范围) 415.3.1导言 415.3.2监测战略和框架 415.3.3评估物种分布范围 475.4.确定人口丰度 (共同指标 4 ： 选定的人口丰度物种) ......................................................................................475.4.1导言 475.4.2监测战略和框架 485.4.3（ 分发 ） 有关此技术的信息。 505.4.4总结和评价 505.4.5评估选定物种的种群丰度 515.5.阐述人口统计特征 (关于人口统计特征的共同指标 5 (例如体型或年龄层结构、性别比例、繁殖率、与海洋哺乳动物、海鸟、海洋爬行动物)..................................................................................................................525.5.1导言 525.5.2监测战略和框架 525.5.3与海龟、海洋哺乳动物和海洋有关的共同指标 5.3 - 5.5 的进一步工作摘要鸟类 ....................54III.EO2 的监测与评估方法指导 ： 非相关性Species .................................................................................................551.导言 551.1.关键术语的定义 551.2.地中海的入侵物种 551.2.1在地中海引入非土著物种的途径 551.2.2气候变化对地中海 NIS 传播的影响 562.监测战略 572.1.监测地点的选择 572.2.决定监视什么 602.2.1建立和定期更新国家入侵物种数据库 602.2.2社会经济信息收集 602.3.NIS 、 IAS 数据收集方法 602.3.1快速评估调查 (RAS) 622.3.2公民科学支持监测 NIS 623.监测以应对共同指标 6 ： “非土著物种 ， 特别是入侵性非土著物种的丰度 ， 时间发生和空间分布趋势 ， 特别是在与主要媒介和传播途径有关的风险地区“物种 ” ...........................................................................................633.1.发展状况 633.2.参数 / 度量的选择 633.2.1非土著物种的丰度 633.2.2非本地物种的时间发生和空间分布 643.3.评估共同指标 6 65 3.4.结束语 65IV.EO5 的监测和评估方法指导 ：富营养化 ........................................................................................................661.导言 662.富营养化监测和评估指标的选择 662.1.根据《 LBS 议定书》和综合监测和评估计划草案选择要监测的富营养化指标 （ 共同指标 13 和 14 ， 水柱中关键营养素的浓度和水中叶绿素 a 的浓度column)..............................................................................683.监测战略 683.1.关于富营养化监测方法的考虑 683.2.富营养化监测的频率和采样点的位置 703.3.沿海海域生态质量状况的表征富营养化 ...........................................................................................................714.制定评估阈值并确定富营养化的参考条件 ， 以便能够监测GES ..........................................................................72V.EO9 的监测和评估方法指导 ：污染物 .............................................................................................................771.导言 772.污染物和影响的监测策略 (适用于所有污染物相关指标 ， 即通用指标17-21 ......................................................782.1.风险方法和预防原则 782.2.选择环境监测污染物和生物效应的地点 782.3.监测和评估的地理尺度 792.4.监测频率 803.制定污染物化学环境状态监测阈值限值定义的评估标准 ， 以便能够确定实现GES ....