对高度危险农药采取行动的案例研究

高危险农药替代品指南 2023年7月发布 ©freepik.com 对高度危险农药采取行动的案例研究 认识到高度危险农药（HHP）对人类和环境造成的危害不成比例，特别是在低收入和中等收入国家，许多当局已采取行动，完全取消使用HHP，或以各种方式减少或限制其使用。不仅国家当局对HHP采取了行动；在某些情况下，区域监管机构采取了行动；在其他情况下，私营部门组织决定从食品供应链中删除使用HHP。 本概况介绍摘自更全面的文件《高度危险农药替代品指南》，1关于对HHP采取行动的一些案例。该准则旨在告知决策者，从农民到政府部长，采取行动消除HHP以多种方式有益于人类健康和环境，并且不会损害农业生产力。 孟加拉国 在1996年至2007年之间，孟加拉国监管机构部分或完全禁止了21种农药，从而转向使用危害较小的农药，其毒性属于世界卫生组织（WHO）分类的II级 ，III级和U级。所有WHOI类毒性HHP在2000年被禁用。 禁令后，因接触农药而死亡的人数大大减少，对农业生产没有任何明显的有害影响。 棉花是全球农药使用量最高的作物，HHP被广泛用于控制棉花害虫。一项名为“更好的棉花倡议”（BCI）的国际多方利益相关者倡议旨在改善棉农的条件并提高棉花生产的可持续性。其建议中包括一项广泛的协议，该协议加强了对使用哪种农药以及如何使用农药的控制。BCI协议中的许多指标建议农药符合FAO/WHOHHP准则的标准1-7。shouldnotbeused,orthattheiruseshouldbestemporatedout.AdherencetoBCIcriteriademonstratesthatmillionsoffarmersareabletoproducecottonsuccessfulwithouttheuseofmanyHHP. 中国 2013年，中国国家农药登记审查委员会采取行动，禁止或限制使用七种农药：氯磺隆，三苯磺隆，甲磺隆，天冬氨酸，熊果酸，毒死蜱和三唑磷。此外，在2018年禁止了涕灭威，甲拌磷和异溴磷；在2020年禁止了乙丙，氧化乐果，异硫氰酸甲酯和磷化铝；到2022年底禁止了氯化苦，克百威和灭多威 。正在考虑禁止和限制其他高度危险的农药。采取了措施，以确保农业生产安全，农产品质量安全，生态环境安全，维护人民的安全和健康。 1995年，1998年和2008年，斯里兰卡颁布了一系列农药禁令，主要目的是减少因自我中毒（自杀）而导致的死亡人数。共有8个HHP被禁止，结果农药自杀的死亡率急剧下降。进一步的研究表明，农药禁令对农业生产力没有负面影响。下图显示，当发现最广泛使用的HHP被禁止时，农药自残导致的死亡人数急剧下降 。 丹麦 自1980年代以来，丹麦实施了一系列农药行动计划，旨在减少农药在农业中的使用和影响，从而率先实施了后来在整个欧盟采用的战略。通过使用抗性作物品种来优化农药使用和减少对农药需求的步骤已被广泛应用。为了保护地下水或遵守欧盟的指令，许多农药也已不再使用。2009年，采用了虫害综合治理作为一项战略，而不是试图进一步减少农药的使用，并且在研究和咨询机构的帮助下，农民完全不再使用农药。4 中东 2004年至2012年期间，在阿尔及利亚、埃及、伊朗伊斯兰共和国、伊拉克、约旦、黎巴嫩、摩洛哥、巴勒斯坦国、阿拉伯叙利亚共和国和突尼斯实施了一项区域虫害综合管理方案，使农药使用量减少了60-70%，农民的净收益提高了，并获得了其他社会福利。涉及的作物是番茄，苹果，葡萄，桃子，薄荷，开心果，黄瓜 ，西瓜，小麦，草莓，棕榈枣，柑橘和橄榄。5 莫桑比克 在对完整的农药登记进行全面审查之后，莫桑比克于2014年取消了61种含有31种不同活性成分的农药产品的登记，并宣布了另外52种农药产品的风险降低措施。 该倡议是由于政府对使用有害农药的关切及其促进农业生产可持续集约化的愿望而提出的。该项目还旨在作为其他国家和联合国粮食及农业组织(粮农组织) 未来准则的试点，并作为国际化学品管理战略方针快速启动方案的一部分实施。实施了七个步骤的过程，其中包括： ●审查注册农药以识别HHP ●作为农药使用替代指标的农药进口趋势回顾 ●重点作物农药使用的实地调查 ●农药使用者风险评估 ●环境危害评价 ●与利益攸关方协商和能力建设 ●取消HHP和其他降低风险的措施 粮农组织出版物“解决莫桑比克的高度危险农药”中详细介绍了这一过程。6 斯里兰卡 1975-2005年斯里兰卡男女年龄标准化自杀率。7 西非 在2006年至2010年期间,估计贝宁、布基纳法索、加纳、几内亚、马里、毛里塔尼亚、尼日尔和塞内加尔的116000名农民参加了由粮农组织支助的综合生产和虫害防治方案。虽然该方案最初旨在监测和减少区域河流系统中持久性有机污染物农药的存在，但当发现所有农药污染稀缺和敏感的水系统时，该方案迅速扩展到所有农药。到该方案结束时，参与的农民大大减少了在水稻、棉花、芒果、牛仔、芝麻、乳木果、麻疯树、指甲花和其他植物上使用合成农药，增加了产量和农民收入。8 尾注 1UnitedNationsEnvironmentProgramme(2023).GuidelinesonAlternativestoHighlyHazardousPesticides(Geneva).Availableathttps://www.unep.org/explore-topics/chemicals-waste/what-we-do/uning-issues/hps. 2世界卫生组织（2020年）。世界卫生组织推荐的按危害分类的农药和2019年分类指南（日内瓦）。可在http://www。who.int/publications/i/item/9789240005662。 3FoodandAgricultureOrganizationoftheUnitedNationsandWorldHealthOrganization(2016).GuidelinesonHighlyHazardousPesticides(Rome).Availableathttps://www.fao.org/3/i5566e/i5566e.pdf. 4Kudsk,P.,Jensen,J.E.(2014).在丹麦实施和采用病虫害综合治理方面的经验,载于《病虫害综合治理:实施方面的经验》,《全球概览》,第4卷,RajinderPeshin和DavidPimentel编辑(荷兰多德德雷赫特,Springer,2014年)。 5联合国粮食及农业组织(2011年)。近东区域虫害综合管理方案:2011年2月20日至3月15日外部评价团报告(罗马评价办公室)。可在www.fao.org/fileadmin/user_upload/oed/docs/GTFSREM070ITA_2011_ER.pdf查阅。 6FoodandAgricultureOrganizationoftheUnitedNations(2015).AddressingHighlyHazardousPesticidesinMozhom.availableatwww.fao.org/documents/card/en/c/4bf666a3-a130-4c00-9184-824033417fe5/. 7GunnellD，FernandoR，HewagamaM，PriyangikaWD，KonradsenF，EddlestonM.（2007年）。农药法规对斯里兰卡自杀的影响。国际流行病学杂志，第。36卷，第6期（2007年12月 ），第1235-1242页。可在https://doi.org/10.1093/ije/dym 8SettleW.，SoumareM.，SarrM.，HamaGarbaM.，PoisotA-S.（2014）。减少农药对农业社区的风险：马里的棉农田间学校。皇家学会B的哲学交易，第369卷，编号1639（2014 ）。可在http://dx.doi.org/10.1098/rstb.2012.0277.